PHẦN I- TIN ĐIỆN BIÊN

* Báo Điện Biên Phủ (14/12): Sớm giải quyết vấn đề thiếu nước sạch ở vùng cao

Theo thống kê của UBND tỉnh, Điện Biên có 25 điểm phân bổ nguồn nước thuộc 3 lưu vực: sông Đà, sông Mã và sông Mê Kông. Xét tổng thể, với đặc thù địa chất, địa hình dốc, nhiều sông nhỏ, suối cung ứng nước nhưng trong những năm qua, do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, môi trường ô nhiễm, nhất là tình trạng diện tích rừng bị thu hẹp… khiến nguồn nước trên địa bàn tỉnh suy giảm về cả chất và lượng. Điển hình là các xã: Sa Dung (huyện Điện Biên Đông), Na Sang (huyện Mường Chà), Na Cô Sa (huyện Nậm Pồ)… Ngoài ra, việc thiếu nước sinh hoạt, sản xuất còn phụ thuộc vào các yếu tố về đầu tư, chất lượng công trình sau đầu tư và ý thức của người dân.

Đơn cử như trường hợp ở xã Sa Dung, theo đánh giá của chính quyền cơ sở, nguồn nước về khu vực trung tâm xã qua hệ thống ống dẫn cơ bản đáp ứng đủ nhu cầu, tuy nhiên, do đầu nguồn xa, đường ống qua địa bàn khác nên thường xuyên bị người dân thiếu ý thức tự ý đấu nối, thậm chí chặt đứt ống, xã nhiều lần khắc phục, sửa chữa, họp bàn, tuyên truyền nhưng chỉ được thời gian ngắn là đâu lại vào đấy. Hậu quả là không chỉ người dân, các cơ quan, đơn vị ở trung tâm xã thiếu nước sinh hoạt mà học sinh bán trú của các trường học nơi đây hàng ngày phải đi bộ vài kilômét để xách từng can nước về sinh hoạt. Tại xã Tà Lèng - một xã vùng cao của TP. Điện Biên Phủ, công trình nước sạch có vốn đầu tư 4,5 tỷ đồng, hoàn thành đưa vào sử dụng đầu năm 2014, với các hạng mục: đường ống dẫn nước dài hơn 5km đưa nước từ đầu nguồn suối Nà Nghè về trung tâm xã; hệ thống xử lý bể lọc; các điểm bể, rồi phân phối đến từng hộ dân 2 bản: Tà Lèng và Kê Nênh. Theo phản ánh của người dân, chất lượng nước của công trình này không đảm bảo (đục, lắng cặn...) nên từ khi hoàn thành, công trình nước sạch này không phát huy hiệu quả; người dân 2 bản phải khai thác, sử dụng nguồn nước tự nhiên. Và sau 2 năm, công trình nước sạch nhưng không sạch này cũng đã xuống cấp do không được duy tu, bảo dưỡng. Đó chỉ là một vài ví dụ về thực trạng nước sinh hoạt của đồng bào vùng cao, hiện nay còn rất nhiều khu vực vùng sâu, vùng xa trên địa bàn tỉnh thiếu nước sạch cho sinh hoạt, thậm chí có lần khi chúng tôi đến, người dân địa phương còn nói vui mà nghe rất chua chát: Ở đây tắm theo quý!

Nhận thấy sự cấp thiết của việc bảo vệ nguồn tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh, vừa qua UBND tỉnh đã lập Tờ trình số 3717/TTr-UBND, ngày 1/12/2016 về “Quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Điện Biên đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035” trình HĐND tỉnh khóa XIV tại kỳ họp thứ 4 (diễn ra từ ngày 7 - 10/12). Quy hoạch có mục tiêu: Tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất trong việc quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên nước mặt phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải quyết các mâu thuẫn trong sử dụng nước mặt của các ngành dùng nước trên các lưu vực sông. Đồng thời, giảm thiểu sự tác động của biến đổi khí hậu đến tài nguyên nước mặt trên địa bàn toàn tỉnh trong những năm tới. Cụ thể, đến năm 2025 cấp phép khai thác sử dụng nước mặt cho 50% cơ sở đang khai thác sử dụng nước mặt trong diện phải có giấy phép; năm 2035, 100% công trình khai thác nước mặt tập trung đều được kiểm soát khai thác về chất lượng, lưu lượng khai thác, sử dụng; 100% công trình khai thác mới phải được cấp phép đầy đủ và phải có báo cáo tình hình thực hiện cấp phép khai thác định kỳ hàng năm; đảm bảo nước cho hệ sinh thái thủy sinh và duy trì môi trường các dòng sông. Đặc biệt là đảm bảo cấp nước đáp ứng nhu cầu tối thiểu cho sinh hoạt và các vùng có tiềm năng phát triển về nông nghiệp mà hiện trạng đang thiếu nước. Hy vọng rằng, cùng với nhiều chính sách, chương trình hỗ trợ về nước sạch của Chính phủ, Quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Điện Biên đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 sẽ sớm được HĐND tỉnh thông qua và chính quyền các cấp, các ngành triển khai, đáp ứng nhu cầu cấp thiết về nước sinh hoạt của người dân và nước phục vụ sản xuất.

 

* Báo Điện Biên Phủ (14/12): Phấn đấu đến năm 2020 có 35 xã cơ bản đạt nông thôn mới

Ủy ban Nhân dân tỉnh đặt mục tiêu đến hết năm 2020, toàn tỉnh có 2/10 đơn vị cấp huyện hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, đó là thành phố Điện Biên Phủ và thị xã Mường Lay; có 35 xã đạt các tiêu chí cơ bản của xã nông thôn mới (15 - 19 tiêu chí). Số tiêu chí đạt theo chuẩn nông thôn mới bình quân đạt 11,3 tiêu chí/xã, không còn xã đạt dưới 5 tiêu chí. Thu nhập bình quân/người đạt 18,9 triệu đồng/năm; tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn giảm còn 37% (giảm 3 - 4%/năm) theo chuẩn nghèo giai đoạn 2016 - 2020; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 54,6%; tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 76,99%. Nhu cầu vốn để 35 xã cơ bản hoàn thành 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 là hơn 1.500 tỷ đồng; bình quân mỗi xã cần huy động khoảng 45 tỷ đồng để tiếp tục hoàn thành các tiêu chí còn lại.

Điện Biên vẫn là một trong những địa phương xếp cuối cùng trong 63 tỉnh thành về chương trình xây dựng nông thôn mới. Bởi vậy để đạt được mục tiêu 35 xã cơ bản đạt nông thôn mới vào năm 2020 đòi hỏi các cấp, các ngành và nhân dân trong tỉnh phải nỗ lực nhiều hơn nữa.

 

* Báo Điện Biên Phủ (14/12): Cần 157 bảo lâm trong các tháng cao điểm về phòng chống cháy rừng

Theo thống kê của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, với gần 367.500ha rừng ngoài lực lượng kiểm lâm hiện có, các địa phương trong toàn tỉnh cần 157 bảo lâm để thực hiện nhiệm vụ trong các tháng cao điểm về phòng chống cháy rừng (từ tháng 10/2016 - 4/2017). Các huyện cần nhiều là: Điện Biên (31 người), Nậm Pồ (23 người); Tuần Giáo (22 người); Mường Chà, Mường Nhé mỗi huyện cần 18 người.

Nhiệm vụ của bảo lâm là hỗ trợ công chức kiểm lâm địa bàn tham mưu giúp chủ tịch UBND cấp xã hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng rừng của chủ rừng; xây dựng các tổ, đội quần chúng bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng; tuần tra, kiểm tra các hành vi vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng…

 

* Báo Điện Biên Phủ (14/12): Ký kết hợp đồng góp quyền sử dụng đất để phát triển cao su với 132 hộ dân xã Thanh Nưa

Ngày 9/12, tại UBND xã Thanh Nưa, Công ty Cổ phần Cao su Điện Biên phối hợp với UBND huyện Điện Biên tổ chức Lễ ký kết hợp đồng góp quyền sử dụng đất để phát triển cao su với các hộ dân xã Thanh Nưa, huyện Điện Biên.

Tại Lễ ký kết, đại diện Công ty Cổ phần Cao su Điện Biên và UBND huyện Điện Biên đã báo cáo tình hình công tác phát triển cao su ở tỉnh cũng như trên địa bàn huyện Điện Biên. Theo đó, từ năm 2008 đến nay, tổng diện tích các hộ gia đình, cá nhân chuyển sang để trồng cây cao su là 1.146,64ha. Trong đó, diện tích góp để trồng cao su đại điền là 1.107,64ha (Thanh Nưa 176,85ha, Hua Thanh 219,5ha, Mường Pồn 653,88ha, Thanh Xương 49,711ha, Thanh An 7,64ha; cao su trồng tiểu điền 36ha). Diện tích góp đất để trồng cao su tiểu điền là 39ha (trên địa bàn xã Thanh Xương 36ha; Sam Mứn 3ha trồng trong khu vực Trại giam C10). Đến nay, toàn huyện đã cấp 1.540 chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng diện tích 827,87ha cho các hộ gia đình, cá nhân tại xã Mường Pồn, Hua Thanh và Thanh Nưa.

Trên cơ sở bàn bạc, thảo luận và mỗi bên đã hiểu đầy đủ, chính xác nội dung từng điều, khoản của hợp đồng, 16 hộ đại diện cho 132 hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã Thanh Nưa, đã ký kết hợp đồng góp quyền sử dụng đất để phát triển cao su với Công ty Cổ phần Cao su Điện Biên trong thời hạn 27 năm (kể từ năm trồng cây cao su đến năm thanh lý vườn cây cao su).

 

* Điện Biên TV (13/12): Đến năm 2025, Điện Biên cần hơn 5.900 tỷ đồng để cải tạo và phát triển lưới điện

5.973,5 tỷ đồng là tổng vốn đầu tư cần để cải tạo và phát triển lưới điện tỉnh Điện Biên tính đến năm 2025; trong đó, Công ty truyền tải điện Quốc gia đầu tư 2.140 tỷ, Công ty điện lực miền Bắc và Công ty điện lực Điện Biên đầu tư 3.214,4 tỷ; số tiền còn lại là vốn khách hàng và vốn ngân sách sẽ bỏ ra. Đây là những số liệu được dự ước đưa ra vào sáng nay (13/12) tại buổi thẩm định, phê duyệt đồ án Quy hoạch phát triển Điện lực tỉnh giai đoạn 2016 – 2025, định hướng đến năm 2035 (hợp phần I: Quy hoạch phát triển hệ thống điện 110kV) do UBND tỉnh Điện Biên tổ chức. 

Đồng chí Lê Thành Đô, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chủ trì buổi làm việc. Tham dự buổi làm việc còn có đồng chí Giàng Thị Hoa, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đại diện Viện Năng lượng, Bộ Công thương và lãnh đạo một số sở, ngành liên quan.

Dự trên hiện trạng đánh giá lưới điện trung áp và thống kê tiêu thụ điện giai đoạn 2011 – 2015 cho thấy: lưới điện 110kv của tỉnh hiện có độ dự phòng thấp (trung tâm phụ tải của tỉnh chỉ được cấp điện bằng một đường dây 110kv tiết diện nhỏ là đường dây 100kv Tuần Giáo – Điện Biên). Do đó trong điều kiện thời tiết khắc nghiệt đặc biệt mưa lũ, với địa hình hiểm trở khả năng sự cố sẽ gây mất điện trên diện rộng. Điều này đòi hỏi cần sớm bổ sung các đường dây 110kv mạch vòng cấp điện cho tỉnh. Đối với lưới điện trung áp nhiều đường dây có chiều dài quá lớn, cấp điện liên huyện, lưới điện hình tia, không có liên hệ mạch vòng nên khả năng hỗ trợ giữa các trạm 110kv là không có, cần tăng cường liên kết trong quy hoạch giai đoạn này.

Theo quy hoạch, lưới điện trung áp của tỉnh tính đến năm 2025 sẽ bao gồm 2 cấp điện áp 22kv và 35kv. Cụ thể, sẽ duy trì lưới điện 35kv ở các huyện để cấp điện cho khách hàng và tiếp nhận nguồn thủy điện vừa nhỏ; lưới điện 22kv duy trì phát triển ở thành phố Điện Biên Phủ, thị xã Mường Lay, huyện Điện Biên và các thị trấn đã có nguồn 22kv và được quy hoạch có nguồn 22kv. Thiết kế các lộ xuất tuyến trung áp mới sau các trạm 110kv giai đoạn 2016 – 2020 gồm: 4 xuất tuyến 35kv và 3 xuất tuyến 22kv sau trạm 110kv Điện Biên 2; 8 xuất tuyến 35kv sau trạm 110kv Điện Biên Đông và Mường Chà; giai đoạn 2021 – 2025 sẽ là 11 xuất tuyến mới 35kv sau trạm 110kv tại Mùn Chung, Mường Ảng và Nậm Pồ.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Lê Thành Đô, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh nhấn mạnh sự cần thiết đối với việc cấp điện tại các khu vực biên giới, do đó đề nghị Viện Năng lượng cần nghiên cứu điều chỉnh tuyến điện lưới từ Lai Châu – Mường Lay – Điện Biên thành Lai Châu – Nậm Pồ - Mường Chà – Điện Biên sao cho phù hợp với tiêu chí đồng bộ, tin cậy, tạo mạch vòng khi sự cố mất điện xảy ra không ảnh hưởng đến các khu vực trung tâm quan trọng của tỉnh. Đánh giá lại thực hiện quy hoạch xoay quanh các vấn đề: ưu tiên cấp điện cho khu vực biên giới; quy hoạch phải phù hợp với các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế của tỉnh; tính toán lại nhu cầu phụ tải, rà soát lại các nhu cầu dựa trên vấn đề phát triển công nghiệp, đô thị, nông thôn mới; thu hút đầu tư, tạo cơ hội phát triển kinh tế ngành điện nhưng vẫn đảm bảo giữ vững tài nguyên môi trường.

 

* Báo Điện Biên Phủ (14/12): Thiếu chăm sóc, bảo vệ các dự án trồng rừng ở Trung Thu hiệu quả thấp

Năm 2009, nhiều hộ dân trên địa bàn xã Trung Thu, huyện Tủa Chùa, trong đó tập trung tại các thôn: Nhè Sua Háng, Trung Thu, Bản Phô, Háng Cu Tâu kiến nghị với UBND xã, huyện có nhu cầu trồng rừng thay thế những diện tích nương bạc màu, sản xuất kém hiệu quả. Đáp ứng nhu cầu người dân, từ năm 2011 đến nay, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Tủa Chùa đã khảo sát và cung cấp một số loại cây giống theo các chương trình trồng rừng sản xuất, trồng cây phân tán để người dân trồng rừng. Tuy nhiên, đến nay, các chương trình trồng rừng ở Trung Thu, tỷ lệ cây sống thấp, kém phát triển.

Năm 2011, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện hỗ trợ giống cây sa mộc theo chương trình trồng rừng sản xuất cho 11 hộ dân xã Trung Thu trồng trên diện tích 8,7ha. Tham gia dự án trồng rừng, các hộ dân được Nhà nước cấp cây giống, hướng dẫn kỹ thuật, hỗ trợ gạo trong 7 năm (mức hỗ trợ 350kg/ha/năm) để người dân yên tâm, tập trung chăm sóc, bảo vệ diện tích rừng trồng. Sau 5 năm triển khai, hiện nay diện tích cây sa mộc trên địa bàn xã Trung Thu còn khoảng 4,3ha (giảm 4,4ha so với diện tích trồng ban đầu) với 9 hộ dân tha gia. Lý giải nguyên nhân hiệu quả trồng rừng đạt thấp, bà Vũ Ngọc Ánh, Phó Trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Tủa Chùa cho biết: Do diện tích trồng sa mộc nằm rải rác ở các bản, xa khu dân cư, người dân không có phương án chăm sóc, bảo vệ tốt diện tích rừng trồng, nhất là giai đoạn mới trồng. Do đó, cứ sau 1 vụ thu hoạch, những diện tích này đều bị gia súc phá, cây sống thì kém phát triển. Đến nay, qua kiểm tra, diện tích cây sa mộc còn lại rất ít.

Gia đình anh Mùa A Páo, thôn Nhè Sua Háng là một trong những hộ tham gia chương trình trồng rừng sản xuất thay thế nương bạc màu của xã Trung Thu. Năm 2011, anh Páo được Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Tủa Chùa cấp phát khoảng 2.000 cây sa mộc với diện tích trồng trên 1ha. Song đến nay, diện tích giảm còn khoảng 5.000m² với gần 1.000 cây. Sau 5 năm trồng, những cây còn sống chỉ cao hơn 2m, thân cây to bằng cổ tay người lớn. Anh Mùa A Páo cho biết: Thời gian đầu mới triển khai trồng, vườn cây sinh trưởng phát triển rất tốt. Gia đình tôi đã dùng tre, nứa rào lại. Tuy nhiên, diện tích trồng sa mộc cách nhà quá xa, không thường xuyên lên kiểm tra, chăm sóc được. Sau vụ thu hoạch lúa, bà con thả trâu, bò lên nương, mình không bảo vệ tốt nên bị phá gần hết. Trò chuyện với anh Páo, chúng tôi được biết, năm 2013, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục cấp cây sơn tra giống theo chương trình trồng cây phân tán. Gia đình anh Mùa A Páo được cấp khoảng 1.000 cây giống. Anh Páo trồng ở diện tích cây sa mộc đã bị chết. Nhưng đến nay diện tích cây sơn tra của gia đình anh Mùa A Páo đã bị trâu, bò phá gần hết.

Cũng như gia đình anh Mùa A Páo, các hộ gia đình tham gia chương trình trồng rừng đều không có biện pháp chăm sóc, bảo vệ rừng trồng nên đã để gia súc phá, hiệu quả trồng rừng đạt thấp. Như gia đình anh Mùa A Lầu ở thôn Trung Thu, đến nay diện tích trồng cây sa mộc còn sống chỉ cao khoảng 2m. Ông Giàng A Phổng, Chủ tịch UBND xã Trung Thu cho biết: Xã đã phối hợp kiểm tra, rà soát diện tích rừng cây sa mộc trồng từ năm 2011. Hiệu quả trồng rừng thấp do công tác chăm sóc, bảo vệ của người dân kém. Sau đợt kiểm tra, toàn xã có 6/11 hộ bị cắt hỗ trợ gạo vì diện tích rừng không đảm bảo như cam kết khi tham gia chương trình. Năm 2013, xã Trung Thu được Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện cấp hơn 21.000 cây sơn tra theo chương trình trồng cây phân tán. Song đến nay, hiệu quả của chương trình cũng rất kém.

 

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Pháp Luật TPHCM (11/12): Vụ bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng: Cuộc tuyển dụng kỳ lạ

Một vị lãnh đạo đã phải thốt lên như vậy khi nói về việc Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ và UBND TP Cần Thơ tuyển dụng ông Vũ Minh Hoàng một cách cấp tập làm công chức, rồi bổ nhiệm làm Phó Vụ trưởng.

Cuộc tuyển dụng này kỳ lạ bởi lẽ dù có vẻ là “đúng quy trình” nhưng việc thực hiện quy trình ấy lại có những điểm không bình thường. Ông Hoàng sau khi được tuyển tập sự công chức, lẽ ra phải làm việc liên tục tại Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ để được đào tạo, làm quen công việc… (theo quy định tại Nghị định 24/2010) thì lại được cử đi du học ở Nhật Bản.

Một điểm kỳ lạ nữa là dù không có mặt tại cơ quan nhưng ông Hoàng vẫn được công nhận hoàn thành tập sự, rồi được cấp tập tuyển dụng công chức và bổ nhiệm Vụ phó Vụ Kinh tế của Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ. Chưa hết, hơn một tháng sau, ông Hoàng được UBND TP Cần Thơ xin về và ngay lập tức Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ ký văn bản chuyển công tác.

Cuộc tuyển dụng cũng lạ lùng ở chỗ sau khi xin được ông Vũ Minh Hoàng, UBND TP Cần Thơ đã bổ nhiệm ông này giữ chức phó giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư - thương mại và Hội chợ triển lãm Cần Thơ. Ông Hoàng bay về nhận quyết định bổ nhiệm xong thì quay trở lại Nhật Bản để tiếp tục học tập. Dù một quan chức của Cần Thơ có đưa lý do là ông Hoàng điều hành công việc qua… email thì cũng khó có thể thuyết phục được dư luận về việc có một sự “giữ chỗ” cho cá nhân ông này.

Dư luận thắc mắc cũng phải. Trong khi nhiều thủ khoa, Tiến sĩ, Thạc sĩ tốt nghiệp loại giỏi ở nước ngoài liên tục “trượt” các cuộc thi công chức, viên chức mấy năm gần đây thì ông Vũ Minh Hoàng lại nổi lên như một trường hợp quá đỗi đặc biệt. Chỉ tính riêng năm 2015, trong tổng số 63 thí sinh thuộc đối tượng là thủ khoa Đại học trong nước, bằng giỏi nước ngoài, có đến 30 người bị đánh trượt. Trong đó có năm thí sinh có bằng Thạc sĩ loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài và 25 thí sinh là thủ khoa, thủ khoa xuất sắc trong nước, cử nhân bằng giỏi nước ngoài.

Cuộc tuyển dụng này cũng kỳ lạ ở chỗ dù có nhiều điều khuất tất như vậy nhưng mãi đến khi báo chí rộ lên vài ngày qua thì những vấn đề bất hợp lý mới được mang ra mổ xẻ và làm rõ. Dẫu cho sự việc này có được giải quyết rốt ráo thì dư âm của nó vẫn đọng lại trong công luận về một cuộc tuyển dụng thật khác lạ so với thông thường và với các quy định của pháp luật.

 

* Pháp Luật TPHCM (10/12): Phó Thủ tướng yêu cầu báo cáo gấp vụ ông Vũ Minh Hoàng

Trưa 9/12, trao đổi với báo chí, ông Sơn Minh Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ cho biết, Phó Thủ tướng, Trưởng ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ Vương Đình Huệ đã gọi điện thoại trực tiếp và yêu cầu Thường trực Ban phải báo cáo những thông tin báo chí phản ánh về ông Vũ Minh Hoàng.

“Cố gắng chiều nay Thường trực Ban chỉ đạo sẽ có báo cáo nhanh cho Phó Thủ tướng. Chủ yếu là nội dung liên quan đến thu nhận, sử dụng, cất nhắc và chuyển đi nơi khác của trường hợp Vũ Minh Hoàng” - ông Thắng nói.

Khi được báo chí hỏi nhìn nhận và đánh giá bước đầu về vụ việc Vũ Minh Hoàng, trong đó chủ yếu quy trình và bổ nhiệm quá nhanh, ông Thắng cho biết: “Đến thời điểm này các bộ phận đang rà soát và chưa báo cáo lên nên tôi chưa thể nói cụ thể nhưng cảm nhận của tôi là có nhanh ”.

Trước đó ông Thắng cho biết sau khi nhiều báo chí đưa tin đã đọc và rất quan tâm vấn đề này cũng như các thông tin báo chí đặt ra. Sự việc này là có nhưng đúng sai thế nào ông đã chỉ đạo bộ phận có liên quan như văn phòng, Đảng ủy rà soát quy trình từ khi nhận người, sử dụng, đề bạt, cất nhắc và chuyển đi để xem xét quy trình đúng sai như thế nào.

 

* VOV.vn (12/12): Chỉ đạo Tây Nam Bộ rà soát lại việc bổ nhiệm 2 Vụ phó nhanh bất thường

Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ sẽ tiến hành rà soát lại toàn bộ quy trình tuyển dụng đề bạt những cán bộ đã được báo chí thông tin vừa qua để có hướng đề xuất xử lý.

Trong lúc Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ thành lập tổ kiểm tra quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng, 26 tuổi, công tác trong khoảng 15 tháng (từ tháng 8/2014 đến tháng 1/2016) được đề bạt vụ Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ thì mới đây dư luận thêm bất ngờ trước thông tin  ông Nguyễn Tiến Khoa, cách nay 3 năm là Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Cổ phần Xây dựng 8 Thăng Long - Tổng Công ty Thăng Long, có trụ sở tại Hà Nội về Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ được đề bạt trở thành Vụ phó của vụ này trong thời gian 20 tháng kể từ khi được tuyển dụng.

Ông Nguyễn Tiến Khoa, tự giới thiệu là kỹ sư xây dựng, thạc sĩ quản trị kinh doanh, làm đơn xin về công tác tại Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ từ tháng 10/2013, được bố trí làm chuyên viên phòng Nghiên cứu - Tổng hợp. Hơn năm sau, từ ngày 1/12/2014 đến ngày 26/1/2015, ông Khoa được quyết định bổ nhiệm lần lượt giữ chức Phó trưởng phòng Nghiên cứu - Tổng hợp rồi kiêm nhiệm chức Phó giám đốc và Giám đốc Nhà khách Tây Nam Bộ.

Đến ngày 5/6/2015, ông Nguyễn Quốc Việt, Phó Ban chỉ đạo Tây Nam Bộ ký quyết định bổ nhiệm ông Khoa giữ chức Phó vụ trưởng Vụ Kinh tế. Ông Khoa giữ chức Vụ phó đúng một năm và làm đơn xin chuyển công tác tại Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam vào tháng 6/2016.

Trao đổi với phóng viên, ông Sơn Minh Thắng – Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ cho biết, sẽ tiến hành rà soát lại toàn bộ quy trình tuyển dụng đề bạt những cán bộ đã được báo chí thông tin vừa qua để có hướng đề xuất xử lý (nếu có dấu hiệu sai phạm).

 

* News.zing.vn (12/12) : Bí thư Thăng phê bình Giám đốc vắng họp để bình xét thi đua

Sáng 12/12, Bí thư Thành uỷ TP.HCM Đinh La Thăng làm việc với Quận uỷ quận Tân Bình. Tuy nhiên, khi Bí thư Thăng yêu cầu đơn vị có trách nhiệm trả lời về những nội dung cải tạo các công trình cấp thoát nước cho sân bay Tân Sơn Nhất, lãnh đạo Trung tâm điều hành chống ngập nước TP.HCM lại vắng họp.

Người được cử đi họp thay là Phó trưởng phòng Cấp thoát nước của trung tâm. Vị này giải thích lý do vắng họp của lãnh đạo là bận họp “đánh giá cuối năm và bình xét thi đua” và việc vắng họp đã được báo cáo lên.

Không chấp nhận lời giải thích này, Bí thư Đinh La Thăng bày tỏ “riêng việc này thì cả lãnh đạo trung tâm không đủ tư cách để ngồi bình xét với nhau”.

“Bây giờ Bí thư cùng các sở ngành làm việc với quận, cả năm trời mới có một buổi. Các anh lại ngồi họp bình xét với nhau, xét ở đây là xét về công việc. Việc cử một Phó phòng đi họp thay là không nghiêm túc”, Bí thư Thành uỷ nghiêm khắc.

Bí thư Đinh La Thăng cũng đề nghị Văn phòng Thành uỷ phải có văn bản phê bình Đảng uỷ và Giám đốc Trung tâm chống ngập. “Không thể để cách làm việc như thế được. Công việc không làm lại ngồi bình xét thi đua và bình xét danh hiệu”, ông Thăng nói.

Khoảng một tuần trước ông Nguyễn Ngọc Công, Giám đốc Trung tâm điều hành chương trình chống ngập nước TP.HCM, đã có văn bản tự nhận kỷ luật ở mức cảnh cáo sau khi một người dân ngã xuống cống tử vong tại quận Bình Tân. Công trình này nằm trên đường Kinh Dương Vương do Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước TP.HCM đang thi công nhưng không có rào chắn lẫn cảnh báo.

Ngay sau vụ việc, Phó thủ tướng Trương Hoà Bình đã có văn bản chỉ đạo UBND TP.HCM làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan đến vụ việc. TP.HCM cũng chủ động rà soát, xem xét trách nhiệm của các bên liên quan từ chủ đầu tư, giám sát, tư vấn, nhà thầu.

Phó Thủ tướng giao UBND TP.HCM yêu cầu các cơ quan chức năng xem xét, nếu đủ căn cứ pháp luật khởi tố vụ án hình sự để điều tra, làm rõ trách nhiệm cá nhân, xử lý nghiêm minh nhằm chấn chỉnh tình trạng vi phạm quy định an toàn xây dựng tràn lan hiện nay.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

* VTV.vn (12/12): Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu ô tô sẽ là ngành kinh doanh có điều kiện từ 1/7/2017

Từ ngày 1/7/2017, sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu xe ô tô chính thức là ngành nghề kinh doanh có điều kiện.

Đó là thông tin được khẳng định trong buổi họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước công bố "Luật Sửa đổi bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 về Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư" diễn ra sáng 12/12.

Nhấn mạnh việc đưa sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu xe ô tô vào ngành nghề kinh doanh có điều kiện đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị rất kỹ lưỡng trong một thời gian dài, vượt qua 3 vòng thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội trước khi được trình ra Quốc hội và cuối cùng được Quốc hội thông qua với sự đồng thuận cao, hơn 80% tại Kỳ họp thứ hai vừa qua.

Tại buổi họp báo, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẳng định: Đề xuất đưa ngành nghề này vào danh mục kinh doanh có điều kiện được đưa ra dựa trên lượng hóa những mặt tích cực và không tích cực tác động trong cả ba nhóm lợi ích là người tiêu dùng, người tham gia kinh doanh và Nhà nước.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (12/12): Chứng thực hợp đồng, giao dịch nộp phí 50.000 đồng

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 226/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí chứng thực.

Theo đó, phí chứng thực hợp đồng, giao dịch sẽ tăng thêm từ 15.000 đến 20.000 đồng. Cụ thể, phí chứng thực hợp đồng, giao dịch là 50.000 đồng/hợp đồng, giao dịch (tăng 20.000 đồng so với quy định cũ).

Phí chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch cũng được tăng từ 20.000 đồng lên 30.000 đồng/hợp đồng, giao dịch; phí sửa lỗi sai sót trong hợp đồng, giao dịch đã được chứng thực là 25.000 đồng/hợp đồng, giao dịch (mức phí cũ là 10.000 đồng).

Riêng phí chứng thực bản sao từ bản chính và phí chứng thực chữ ký vẫn được giữ nguyên là 2.000 đồng/trang với chứng thực bản sao từ bản chính, từ trang thứ ba trở lên thu 1.000 đồng/trang, mức thu tối đa là 200.000 đồng/bản và 10.000 đồng/trường hợp đối với chứng thực chữ ký.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2017.

 

* Đại Biểu Nhân Dân (13/12): Miễn thuế xuất nhập khẩu hàng hóa phục vụ khoa học và công nghệ

Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định ban hành Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định về việc miễn thuế và những biện pháp thi hành miễn thuế hàng hóa nhập khẩu phục vụ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ.

Theo đó, đối tượng được miễn thuế gồm hàng hóa nhập khẩu để sử dụng trực tiếp cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, phát triển hoạt động ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ, đổi mới công nghệ được miễn thuế nhập khẩu theo quy định.

Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm xây dựng tiêu chí xác định phương tiện vận tải chuyên dùng cần thiết cho hoạt động dầu khí; phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ sử dụng trực tiếp cho hoạt động sản xuất của dự án đầu tư; phương tiện vận tải trong dây chuyền công nghệ phục vụ trực tiếp cho hoạt động đóng tàu…

 

CHỈ THỊ MỚI

* Báo Chính Phủ Điện Tử (11/12): Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 5/12-9/12

Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11; Công điện ứng phó, khắc phục hậu quả mưa lũ tại miền Trung; 100% dân số được theo dõi sức khỏe;... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 5-9/12.

Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11: Xây dựng mô hình 3 đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; khắc phục ngay tình trạng chậm trễ trong công tác phối hợp; khẩn trương có giải pháp xử lý 5 dự án đầu tư không hiệu quả; các cơ quan hành chính nhà nước không tổ chức chúc Tết, tặng quà trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu;... là những nội dung quan trọng tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11.

Công điện ứng phó, khắc phục hậu quả mưa lũ tại miền Trung: Thủ tướng Chính phủ có công điện 2176/CĐ-TTg về ứng phó và khắc phục hậu quả mưa lũ tại các tỉnh miền Trung.

Cơ chế đặc thù quản lý đầu tư xây dựng một số dự án thuộc chương trình Mặt trận Quốc gia:Nghị định cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 đã được Chính phủ ban hành. Nghị định này quy định cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020.

100% dân số được theo dõi sức khỏe: Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án Xây dựng và phát triển mạng lưới y tế cơ sở trong tình hình mới. Đề án trên được thực hiện từ năm 2016 đến năm 2025 với mục tiêu đổi mới tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính, phát triển nguồn nhân lực để nâng cao năng lực cung ứng và chất lượng dịch vụ của mạng lưới y tế...

Quy chế hoạt động thông tin cơ sở: Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg ban hành Quy chế hoạt động thông tin cơ sở. Quy chế này quy định nội dung hoạt động thông tin cơ sở, trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động thông tin cơ sở; quyền và nghĩa vụ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia quản lý và thực hiện hoạt động thông tin cơ sở.

Thủ tướng yêu cầu báo cáo hoạt động của Công ty Xổ số Vietlott: Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính báo cáo về hoạt động của Công ty Vielott, trong đó có việc các địa phương chưa đồng tình với khẳng định của Bộ Tài chính và kiến nghị Bộ Tài chính kịp thời chấn chỉnh một số hoạt động kinh doanh không đúng quy định của Vietlott.

Thí điểm vận chuyển khách du lịch bằng xe ô tô chuyên dụng 2 tầng: Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý về nguyên tắc việc thí điểm triển khai dịch vụ vận chuyển hành khách du lịch trong các đô thị bằng xe ô tô chuyên dụng 2 tầng. Thời gian thí điểm 5 năm.

Kiểm tra phản ánh tình trạng kháng kháng sinh tại Việt Nam: Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ Y tế kiểm tra nội dung phản ánh trên báo Pháp luật Việt Nam về tình trạng kháng kháng sinh tại Việt Nam đứng đầu thế giới.

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày (11/12): Hưng Yên phải sớm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh

Ban Thường vụ tỉnh Hưng Yên phải có quyết tâm chính trị để cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, cũng như phát triển doanh nghiệp. Đây là yêu cầu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo chủ chốt của tỉnh Hưng Yên vào chiều 11/12.

Trong 5 năm trở lại đây nhờ phát triển mạnh cả công nghiệp và nông nghiệp nên thu ngân sách của Hưng Yên tăng trưởng liên tục 17%, đến nay đã đạt trên 9.000 tỷ đồng và tự chủ được thu chi. Trong lĩnh vực nông nghiệp, Hưng Yên có hàng trăm ha trồng cam, nghệ đạt doanh thu từ 500 - 600 triệu đồng và hàng chục ha đạt doanh thu 1 tỷ đồng mỗi năm.

Đặc biệt, ở đây đang hình thành nên Khu đại học phố Hiến, hiện đã có trường Đại học Thủy lợi chuyển về đây và sắp tới là Trường Đại học Giao thông vận tải, Đại học Bách Khoa Hà Nội và Học viện Y dược cổ truyền. Đại học Anh quốc và Đại học Y Tokyo cũng đang được xây dựng ở Hưng Yên.

Tuy nhiên, như trong diễn văn kỷ niệm 185 năm thành lập tỉnh, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhắc lại chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh của Hưng Yên hiện đang thấp gần nhất cả nước, ở vị trí thứ 56, thấp hơn nhiều so với các tỉnh thuộc Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Mặc dù thu hút đầu tư vào tỉnh Hưng Yên vẫn tăng. Do vậy, lãnh đạo tỉnh phải nghiêm túc kiểm điểm để tìm cho ra nguyên nhân để có giải pháp khắc phục.

 

* Thanh Tra (12/12): Thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp 1 năm/1 lần, không chồng chéo

Thủ tướng Chính phủ vừa yêu cầu các Bộ, cơ quan khi xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra, kiểm toán phải đảm bảo việc tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm toán về tài chính, thuế đối với doanh nghiệp (DN) 1 năm/1 lần, không trùng lắp, chồng chéo.

Để tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của DN, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan khi xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra, kiểm toán phải chủ động phối hợp, cùng thống nhất để đảm bảo việc tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm toán về tài chính, thuế đối với DN 1 năm/1 lần, không trùng lắp, chồng chéo và phải công khai trước cho DN biết (trừ trường hợp đặc biệt phát hiện DN vi phạm phải thực hiện theo quy định của pháp luật).

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu không thanh tra, kiểm tra khi không có căn cứ theo quy định của pháp luật. Khi thanh tra, kiểm tra, kiểm toán không được thanh tra, kiểm tra, kiểm toán lại những vấn đề, nội dung mà các cơ quan có thẩm quyền đã kết luận, xử lý trước đó và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của mình.

Thanh tra Chính phủ sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và cơ quan liên quan theo dõi, giám sát việc thực hiện.

 

* Thanh Tra (12/12): Chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước về SCIC

Thủ tướng Chính phủ vừa có ý kiến chỉ đạo về việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước về Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC).

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các đơn vị liên quan và người đại diện phần vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp đã thống nhất chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước về SCIC phối hợp với SCIC khẩn trương hoàn thiện hồ sơ và thực hiện chuyển giao theo đúng quy định của pháp luật trong năm 2016 và quý I/2017.

Đồng thời thực hiện nghiêm túc việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước về SCIC theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 655 ngày 11/5/2015, Công văn số 10382 ngày 11/12/2015 và quy định của pháp luật.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề xuất hướng xử lý đối với các doanh nghiệp thuộc diện chuyển giao về SCIC nhưng SCIC và các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa thống nhất được, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

 

TIN QUỐC HỘI

* Đại Biểu Nhân Dân (13/12): Thủ tướng Chính phủ phân công chuẩn bị cho phiên họp thứ 5 của UBTVQH

Chuẩn bị cho Phiên họp thứ 5 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) (từ ngày 19 – 22/12), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã phân công các thành viên Chính phủ chuẩn bị một số tờ trình, báo cáo.

Cụ thể, Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ Ngoại giao chuẩn bị Tờ trình về việc kéo dài thời gian thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trụ sở cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài. Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị Tờ trình về dự án Pháp lệnh phí, lệ phí tòa án; Tờ trình về việc ban hành Nghị định quy định về một số cơ chế tài chính, ngân sách đặc thù cho thành phố Hà Nội.

Bộ trưởng Bộ Tài chính phối hợp chuẩn bị Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của UBTVQH về Quy chế lập, thẩm tra, trình Quốc hội quyết định dự toán ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách Trung ương và phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước.

Bộ trưởng Bộ Công Thương chuẩn bị Báo cáo về tình hình thực hiện Nghị quyết số 1052/NQ-UBTVQH ngày 24/10/2015 của UBTVQH về một số định hướng, nhiệm vụ và giải pháp thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Bộ trưởng Bộ Tư pháp phối hợp chuẩn bị Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý về một số vấn đề lớn của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự năm 2015.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ về việc điều chỉnh kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016. Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội chuẩn bị Tờ trình về dự án Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.

 

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

* Báo Long An (11/12): Long An: Hiệu quả mô hình phối hợp tuần tra phòng, chống tội phạm

Qua 9 tháng triển khai, đến nay, mô hình “Phối hợp 5 lực lượng tuần tra phòng, chống tội phạm (PCTP)” ở phường 2, thành phố Tân An, thành lập được 8 tổ PCTP và hoạt động ngày càng hiệu quả.

Mô hình phối hợp 5 lực lượng gồm: Trưởng khu phố, cảnh sát khu vực, bảo vệ dân phố, dân phòng, dân quân trong tuần tra PCTP, giữ gìn an ninh, trật tự của phường 2 được triển khai vào tháng 3/2016. Thời gian qua, các tổ PCTP phối hợp tuần tra khép kín trên địa bàn toàn phường và địa bàn giáp ranh được 387 cuộc với 2.592 lượt thành viên tham gia; đồng thời, bố trí lực lượng theo từng tuyến, địa bàn phức tạp, kết hợp chốt chặn, bảo đảm xử lý tình huống kịp thời và phát hiện, thông tin, phối hợp ngăn chặn, truy bắt đối tượng phạm tội.

Thực hiện kế hoạch “Chấn chỉnh, củng cố, nâng chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng năm 2016”, lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng được củng cố, bổ sung bảo đảm về số lượng, chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.

Theo đó, lực lượng này kết hợp cảnh sát khu vực, trưởng khu phố và các tổ chức chính trị - xã hội thường xuyên tổ chức họp dân tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật, phổ biến các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm và cách thức phòng ngừa, đấu tranh PCTP; tham mưu kịp thời UBND và Công an phường giải quyết tốt các mâu thuẫn phát sinh trong nhân dân, cung cấp nhiều nguồn tin có giá trị phản ánh về hoạt động của tội phạm và các vi phạm pháp luật.

Năm 2016, 2 lực lượng này hỗ trợ Công an phường phát hiện, bắt, xử lý nhiều đối tượng vi phạm pháp luật, ngăn chặn tội phạm cướp tài sản và nhiều vụ thanh niên tụ tập đánh nhau có hung khí, đẩy lùi tình trạng tụ tập đua xe, chạy lạng lách, đánh võng trên địa bàn phường.

Qua thực hiện mô hình “Phối hợp 5 lực lượng tuần tra PCTP” và kế hoạch “Chấn chỉnh, củng cố, nâng chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng năm 2016”, tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội trên địa bàn phường 2 giảm đáng kể; tình hình trật tự giao thông, trật tự đô thị có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước đưa phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phát triển sâu rộng, góp phần giữ vững ổn định an ninh, trật tự trên địa bàn phường.

 

* VTV.vn (12/12): TPHCM: Đề xuất cho dân chụp ảnh vi phạm gửi đường dây nóng

Người dân TP.HCM có thể chụp ảnh các vi phạm trên địa bàn và gửi về đơn vị chức năng để xử phạt.

Sở Thông tin và Truyền thông TP.HCM vừa có đề xuất xây dựng và triển khai phần mềm ứng dụng trên thiết bị di động có chức năng chụp ảnh người vi phạm giao thông và xả rác không đúng quy định để gửi về đường dây nóng.

Theo đó, người dân có thể chụp ảnh các vi phạm về giao thông, môi trường (dừng đỗ xe không đúng quy định, xe đi vào đường cấm, taxi và xe khách đón, trả khách không đúng vị trí quy định, xả rác…) và gửi về đơn vị chức năng để xử phạt. Đồng thời, người dân có thể phản ánh sự cố, các bất cập về hạ tầng cho đơn vị chức năng để xử lý kịp thời.

 

* VTV.vn (12/12): Phú Thọ: Thí điểm đề án "Bác sĩ cho từng người dân"

1,3 triệu người dân tỉnh Phú Thọ sẽ được chăm sóc sức khỏe như có bác sĩ riêng là mục tiêu của đề án "Bác sĩ cho từng người dân" được Phú Thọ triển khai.

Ngay khi tỉnh Phú Thọ hoàn tất đề án, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam có thể cấp vốn ngay trong năm 2017 để tỉnh triển khai lập "Sổ theo dõi sức khỏe" cho toàn bộ người dân, từ đó, hình thành hệ thống chăm sóc y tế hoàn chỉnh từ khâu chăm sóc sức khỏe ban đầu, dự phòng đến điều trị.

Phần vốn này cũng đảm bảo để trả lương cho cán bộ y tế cơ sở, đây sẽ là các "bác sĩ gia đình" quản lý sức khỏe, tư vấn dinh dưỡng, chuyển tuyến khi cần thiết... Nếu đề án thực hiện ở Phú Thọ hiệu quả sẽ mở rộng ra nhiều địa phương khác.

 

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* Kênh VTV1 – Toàn cảnh báo chí lúc 7h ngày (11/12): Xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo phát triển và hành động vì doanh nghiệp

Đây là thông điệp được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đưa ra trước cộng đồng các doanh nghiệp nước ngoài đang đầu tư ở Việt Nam, đại diện các nước và các tổ chức quốc tế.

Trong tuần qua, một trong những tâm điểm của báo chí là sự kiện liên quan đến doanh nghiệp. Thông điệp được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đưa ra trước cộng đồng các doanh nghiệp nước ngoài đang đầu tư ở Việt Nam hay trước đại diện các nước và các tổ chức quốc tế - những đối tác đã và đang cung cấp viện trợ phát triển cho Việt Nam đó là quyết tâm mạnh mẽ trong xây dựng một Chính phủ liêm chính, kiến tạo phát triển và hành động phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Trong mục Góc nhìn Đầu tư trên báo Đầu tư hồi đầu tuần khẳng định diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam 2016 (VBF) là cuộc đối thoại được chờ đợi bởi cộng đồng doanh nghiệp đang sốt ruột trước những điểm yếu trong năng lực cạnh tranh của khu vực tư nhân trong nước, những chuệch choạc trong mối liên kết giữa doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Tờ Thời báo kinh tế Việt Nam khẳng định thông điệp của Thủ tướng tại Diễn đàn đã cho thấy cam kết của Chính phủ trong hoàn thiện cơ chế, chính sách, cải cách hành chính, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, và quan trọng nhất là tạo mọi điều kiện để khu vực kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ.

Trong bài viết Thiếu kết dính doanh nghiệp nội – ngoại, tờ Diễn đàn doanh nghiệp đưa ra nhiều nguyên nhân dẫn tới sự cô đơn của các doanh nghiệp nội địa cũng như các doanh nghiệp Đầu tư trực tiếp nước ngoài như vấn đề về chính sách hỗ trợ kết nối, hay các doanh nghiệp chưa thực sự tích cực kết nối.

Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là một trong những thành công lớn mà Việt Nam đã đạt được. Tuy nhiên, những tác động lan tỏa, liên kết từ các nguồn vốn này, từ các doanh nghiệp nước ngoài vào các doanh nghiệp trong nước vẫn còn xa so với kỳ vọng. Điều này có thể được chứng minh qua thực tế các doanh nghiệp Việt Nam chưa tham gia được nhiều vào chuỗi cung ứng toàn cầu của các tập đoàn đa quốc gia và sự chuyển giao công nghệ cũng rất hạn chế.

Trân trọng, chào đón các nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào thị trường Việt Nam, nhưng cũng tại Diễn đàn lần này, có một thông điệp từ người đứng đầu Chính phủ cũng rất đáng chú ý và trở thành tiêu đề của nhiều bài viết.

Tờ Thanh niên trích dẫn một phần trong phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và đặt làm tiêu đề bài viết "Hãy đến Việt Nam bằng khối óc và trái tim". Tờ Tiền phong chạy dòng tít "Không chào đón nhà đầu tư sang Việt Nam chuyển giá"

Với thông điệp này, Thủ tướng đã nêu rõ Việt Nam mong muốn có sự hợp tác đầu tư, chia sẻ kinh nghiệm, có trách nhiệm với xã hội, chung tay cùng Việt Nam bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, tính bền vững của môi trường. Đây cũng là lời cảnh báo rõ ràng của Chính phủ đối với những nhà đầu tư tới Việt Nam với mục đích chuyển giá, trốn tránh trách nhiệm môi trường, đi ngược lại những nguyên tắc cơ bản và giá trị cốt lõi mà nhà đầu tư đã cam kết.

 

* TTXVN (11/12): Kinh tế 2017: Chấm dứt công chức các sở, ngành hành doanh nghiệp

Đó là thông điệp ghi nhận được tại Tọa đàm thường niên “Làm ăn gì năm 2017?” diễn ra ngày 10/12 tại Thanh Hóa.

Đánh giá về những thách thức trong nền kinh tế đang phải đối mặt, tại buổi tọa đàm, ông Nguyễn Đức Kiên, Phó chủ nhiệm Ủy ban kinh tế Quốc hội nhấn mạnh, những bài toán kinh tế đặt ra từ năm 2011 đến nay vẫn còn ngổn ngang, như câu chuyện về tái cơ cấu ngân hàng, cổ phần hoá danh nghiệp Nhà nước… Bên cạnh đó, các yếu tố chính trị ở khu vực tác động vào nền kinh tế kinh khủng nhất cộng thêm những thử thách mạnh mẽ của thiên tai.

Đồng thời, ông Kiên cho rằng, biến đổi khí hậu không tự gây ra tình trạng ngập mặn, vấn đề ở đây là quá trình xử lý không tốt. Trên thực tế, khu vực sông M​ekong bị ngăn nước đã tạo áp lực nên các cửa sông nhỏ, khiến ngập mặn là tất yếu.

“Về cơ cấu của nền kinh tế, chưa bao giờ lực lượng nông nghiệp mất ổn định và mong manh như hiện nay. Sáu tháng đầu năm, phát triển nông nghiệp là âm 0,1%, nhưng từ tháng Bảy, mưa thuận gió hoà, nông nghiệp tăng trưởng trở lại 0,68%. Như vậy có thể thấy, nền kinh tế bất định phụ thuộc vào thời tiết, điều kiện tự nhiên, hiện nông nghiệp đóng góp khoảng 17-18% GDP của năm 2016, điều này càng cho thấy cơ cấu nền kinh tế còn nhiều ngổn ngang,” ông Kiên thẳng thắn đưa dẫn chứng.

Đối với tiến trình công nghiệp hoá hiện đại hoá, chuyên gia kinh tế này cũng cho rằng bản thân cơ cấu không thay đổi nhiều. Cụ thể, xuất khẩu chủ yếu vẫn tăng ở khối dệt may. Cuối năm 2016, xuất khẩu nhiên liệu giảm 28-29% về giá trị đồng thời kéo theo mức tăng trưởng công nghiệp từ gần 10% (năm 2015) xuống còn khoảng 7,4% (năm 2016).

Ngoài ra, Giáo sư, Tiến sỹ khoa học Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (VAFIE) chỉ ra rằng, về nội tại nền kinh tế vẫn đang phải đối mặt với các vấn đề nợ xấu, nợ công và những bất lợi của doanh nghiệp.

Ông Mại dự báo trong năm 2017, nếu tỷ giá USD và EUR lên đến 1:1, các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Do đó ông khuyến nghị, Chính phủ cần có chính sách hỗ trợ tỷ giá, như hỗ trợ lợi tức, lãi suất cho một số doanh nghiệp hoạt động xuất khẩu tại các khu vực này.

Dưới góc độ người làm nghiên cứu, ông Nguyễn Đức Kiên lại cho rằng, năm 2017, doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ có rất nhiều cơ hội. Với chủ trương đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn, các doanh nghiệp có thêm nhiều đất để tham gia vào ngành, lĩnh vực trước đây vốn là lĩnh vực đặc thù của Nhà nước.

“Phải đấu tranh thoái vốn Nhà nước để tối đa còn nắm 30%. Đối chiếu lại Luật Doanh nghiệp 2014, tổ chức, cá nhân nắm 30% vốn sẽ có quyền phủ quyết một số yêu cầu của doanh nghiệp, như vậy Nhà nước vừa không mất quyền, vừa trao lại quyền cho doanh nghiệp,” ông Kiên nói

Ngoài ra, ông Mại cũng nhấn mạnh, “yếu tố quyết định của năm 2017, Thủ tướng khẳng định ‘đã nói là phải làm,’ do đó đội ngũ công chức cần phải đổi mới. Đánh giá của thế giới về môi trường đầu tư của Việt Nam tăng 17 bậc, nhưng công chức các sở, ngành vẫn còn hành doanh nghiệp rất nhiều”.

 

* Pháp Luật TPHCM (11/12): Người lao động sẽ làm thêm 600 giờ/năm?

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đang lấy ý kiến dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động 2012.

Trong đó, đáng chú ý lần sửa đổi này Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đề xuất tăng giờ làm thêm đối với người lao động. Điều 106 của Bộ luật Lao động hiện hành quy định số giờ làm thêm tối đa của người lao động là không quá 30 giờ/tháng và một năm không quá 200 giờ, trường hợp đặc biệt không quá 300 giờ.

Tuy nhiên, rất nhiều ý kiến doanh nghiệp đề nghị cần tăng thời giờ làm thêm tối đa để đáp ứng nhu cầu của chính doanh nghiệp và một bộ phận không nhỏ người lao động có nguyện vọng làm thêm để tăng thu nhập. Bên cạnh đó tăng số giờ làm thêm sẽ tăng tính cạnh tranh của thị trường lao động Việt Nam so với các quốc gia trong khu vực.

Hiện nay trong mối tương quan so sánh với các quốc gia khu vực thì số giờ làm thêm tối đa của người lao động Việt Nam hiện ở mức thấp (Trung Quốc 36 giờ/tháng; Indonesia 56 giờ/tháng; Singapore 72 giờ/tháng; Thailand 36 giờ/tuần; Malaysia 104 giờ/tháng; Lào 45 giờ/tháng; Campuchia và Philippines không khống chế).

Trên cơ sở đó, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đưa ra hai phương án tăng giờ làm thêm. Cụ thể, phương án 1, số giờ làm thêm và số giờ làm việc bình thường của người lao động không quá 12 giờ trong một ngày và không quá năm ngày liên tục cho mỗi đợt làm thêm giờ. Tuy nhiên, tổng số giờ làm thêm của người lao động không được vượt quá 600 giờ trong một năm.

Phương án 2, số giờ làm thêm và số giờ làm việc bình thường của người lao động không quá 12 giờ trong một ngày và không quá năm ngày liên tục cho mỗi đợt làm thêm giờ.

Được biết tháng 3/2017, Chính phủ sẽ trình Bộ luật Lao động cho cơ quan thẩm tra Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đến tháng 4/2017 sẽ trình Quốc hội dự án luật này.

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h23 ngày (12/12): Gia Lai nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư

Gia Lai đang cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cũng như đáp ứng kỳ vọng của nhà đầu tư khi thực hiện các dự án tại đây.

Hội nghị xúc tiến đầu tư vào Gia Lai - tỉnh lớn nhất vùng Tây Nguyên sẽ diễn ra trong ít ngày nữa. Để phấn đấu trở thành vùng kinh tế động lực của Tây Nguyên cũng như khu vực tam giác phát triển Việt Nam - Lào - Campuchia, Gia Lai đang nỗ lực thực hiện nhiều giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư, trước mắt là cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cũng như đáp ứng kỳ vọng của nhà đầu tư khi thực hiện các dự án tại đây.

Hầu hết các thủ tục với doanh nghiệp phải giải quyết nhanh gọn trong ngày là phương châm của mô hình dịch vụ công ở tỉnh Gia Lai. Mô hình này bắt đầu ra đời từ tháng 5/2016. Thời gian hoàn thành hồ sơ thành lập mới doanh nghiệp là 2 ngày và đối với hồ sơ thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh là 1 ngày. Với sự cải tiến mạnh mẽ trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh giúp doanh nghiệp rút ngắn được thời gian và tiết kiệm chi phí khi thực hiện các thủ tục hành chính, Gia Lai đã và đang tạo được lòng tin đối với các nhà đầu tư.

Cải cách hành chính được xác định là khâu đột phá và năm 2016 được Gia Lai chọn là năm cải cách hành chính. Kết quả chỉ số cải cách hành chính gần đây của Gia Lai xếp thứ 13/63 tỉnh, thành phố, tăng 38 bậc so với năm 2015. Kết quả này cho thấy sự quyết tâm rất lớn của Gia Lai về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h21 ngày (12/12): Sức hút đầu tư ở Vĩnh Phúc

Từ một tỉnh phải dựa vào ngân sách Trung ương, đến nay Vĩnh Phúc đã trở thành 1 trong 13 tỉnh, thành có điều tiết về ngân sách Trung ương với tổng thu đạt gần 29.000 tỷ VND.

Kết quả này chủ yếu dựa vào thu hút đầu tư nhờ phát huy lợi thế, cải thiện môi trường đầu tư, đặc biệt là coi trọng các nhà đầu tư đến Vĩnh Phúc như là công dân của tỉnh.

Sự hấp dẫn trong thu hút đầu tư khiến Vĩnh Phúc là địa chỉ tìm đến của nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước. Từ 1 khu công nghiệp quy mô 50 ha, 20 năm sau tái lập, quy mô công nghiệp của Vĩnh Phúc giờ đã gấp tới cả trăm lần. Hơn 850 dự án, trong đó có hơn 220 dự án FDI với vốn đăng ký hơn 3,4 tỷ USD đã chọn Vĩnh Phúc là điểm đến và hiện nay đa số đã đi vào hoạt động.

Tuy nhiên, thành công của Vĩnh Phúc không chỉ dựa vào vị trí địa lý thuận lợi mà còn ở việc thay đổi cách thức tiếp cận, chào mời doanh nghiệp đầu tư.

 

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

* Đại Biểu Nhân Dân (11/12): Chỉ nhắc nhở, phê bình... chưa đủ!

Thời gian gần đây, khá nhiều văn bản quy phạm pháp luật được ban hành, nhưng tính khả thi không cao, thậm chí có những văn bản trái pháp luật, gây bất lợi, thiệt hại cho người dân.

Đơn cử, trước đây Thông tư liên tịch số 24/2008 của liên Bộ Y tế, Giao thông - Vận tải về tiêu chuẩn sức khỏe của người lái xe có quy định về cân nặng, thể lực, chiều cao, vòng ngực của người lái xe đã từng “gây bão”, bị dư luận phản đối ngay từ khi còn là dự thảo. Cuối cùng liên bộ đã phải bỏ quy định “ngực lép” không được lái xe.

Một số văn bản pháp luật khác như: Thông tư 57 của Bộ Công an quy định, phương tiện giao thông cơ giới đường bộ từ 4 chỗ ngồi trở lên phải trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy; Thông tư số 33/2012 của Bộ NN - PTNT có điều khoản quy định về việc phải bán thịt động vật trong vòng 8 giờ sau khi giết mổ… cũng là những văn bản bị người dân phản đối kịch liệt. Do vậy, ngay sau khi ban hành hoặc có hiệu lực một thời gian ngắn, các cơ quan soạn thảo các văn bản trên đều phải sửa đổi hoặc hủy bỏ các điều khoản trái luật, thiếu tính khả thi.

Mới đây nhất, Thông tư 58/2015 của Bộ Giao thông - Vận tải về việc đổi giấy phép lái xe từ giấy bìa sang vật liệu nhựa (PET) đã bị Bộ Tư pháp tuýt còi vì quy định tại Điều 57: “Sau ngày 31.12.2016 (đối với giấy phép lái xe ô tô) và sau ngày 31.12.2020 (đối với giấy phép lái xe mô tô), nếu không đổi giấy phép sang vật liệu PET sẽ phải sát hạch lại phần lý thuyết là trái pháp luật. Theo đó, ngay sau khi có ý kiến của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Giao thông - Vận tải đã hứa sẽ sửa đổi quy định tại Thông tư 58 theo hướng người dân không bị buộc phải đổi giấy phép lái xe sang vật liệu PET nếu còn thời hạn hoặc vô thời hạn.

Tuy vậy, nhìn lại vấn đề, trong suốt gần một năm qua kể từ khi Thông tư 58 có hiệu lực, cả nước có hàng triệu giấy phép lái xe ô tô, mô tô đã được làm thủ tục đổi sang vật liệu PET. Chỉ tính riêng mức phí đổi giấy phép lái xe sang vật liệu PET (135 nghìn đồng/giấy phép), người dân đã phải tốn một khoản tiền không nhỏ... Vì vậy, có ý kiến cho rằng, Bộ Giao thông - Vận tải  ban hành Thông tư trái luật, gây thiệt hại thì không chỉ sửa là xong, mà phải bồi thường, xin lỗi người dân.

Hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước chưa quy định về bồi thường do ban hành văn bản sai, nhưng trong quy định của Chính phủ về việc kiểm tra, xử lý văn bản có quy định về việc cơ quan ban hành văn bản trái luật phải khắc phục hậu quả. Tuy nhiên, trên thực tế, việc xử lý trách nhiệm của cơ quan, người tham mưu, xây dựng và người ban hành văn bản trái pháp luật mới chỉ dừng ở nhắc nhở, phê bình kiểm điểm.

Tình trạng ban hành văn bản trái pháp luật, thiếu tính khả thi là do các quy định ràng buộc trách nhiệm của công chức với công việc chưa chặt chẽ, thiếu chế tài xử phạt, dẫn đến việc tham mưu, xây dựng văn bản thiếu tinh thần trách nhiệm mà hậu quả là người dân và Nhà nước phải gánh chịu. Do vậy, quy trình văn bản quy phạm pháp luật cần phải nghiêm khắc hơn. Đã đến lúc, trách nhiệm của những người tham mưu, xây dựng, ban hành văn bản phải được quy định cụ thể trong luật; những trường hợp làm sai phải bị xử lý nghiêm để tăng sức răn đe.

 

* Đại Biểu Nhân Dân (11/12): Chất lượng quyết sách

Tháng 12 này, hầu hết HĐND các tỉnh, thành phố tổ chức kỳ họp cuối năm. Tại kỳ họp này, nhiều quyết sách (nghị quyết) liên quan đến phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội của các địa phương sẽ được thông qua. Làm thế nào để nâng cao chất lượng các nghị quyết là điều trăn trở của HĐND nhiều địa phương.

Thực tế, trong thời gian qua, không ít nghị quyết của HĐND ở nhiều địa phương không bảo đảm chất lượng, chưa sát với thực tế nên không phát huy hiệu quả trong thực tế, trở thành những nghị quyết “treo”. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng này. Trước hết là ở khâu soạn thảo báo cáo tờ trình không kỹ lưỡng. Hiện tượng các sở, ngành chức năng “múa” số liệu, hoặc đưa ra báo cáo sơ sài, hoặc tờ trình không phản ánh đúng tình hình thực tế… là điều có thật. Đó là chưa kể không ít sở, ngành chức năng đưa ra những con số “giả”, số “ảo” để lấy thành tích khỏa lấp những sai phạm, trì trệ… Bên cạnh đó, thiếu thực tế trong các báo cáo tờ trình cũng là nguyên nhân quan trọng. Không ít địa phương, đưa ra báo cáo, tờ trình với đầy đủ mục tiêu, giải pháp nhưng kinh phí thì “đếm cua trong lỗ”.

Qua khảo sát có thể nhận thấy, hàng năm trung bình mỗi tỉnh, thành phố thông qua từ 15 - 20 nghị quyết. Nếu nhìn vào con số đó, so sánh với lực lượng tham gia soạn thảo, thẩm định, thẩm tra các báo cáo, tờ trình và thời gian các kỳ họp, chúng ta hoàn toàn có quyền nghi ngờ về chất lượng các nghị quyết? Tại hội nghị Thường trực HĐND của một số khu vực, không ít đại biểu than phiền rằng, họ không biết phải làm thế nào để chạy đua với thời gian thực hiện việc thẩm tra nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Theo đó, trước phiên khai mạc kỳ họp 15 ngày, các dự thảo nghị quyết phải được gửi đến các ban của HĐND để thẩm tra và các ban của HĐND chỉ có 8 ngày để làm việc này trước khi chuyển các báo cáo thẩm tra đến Thường trực HĐND. Trung bình mỗi kỳ họp, một ban HĐND thẩm tra từ 3 - 5 nghị quyết, và 8 ngày là khoảng thời gian quá eo hẹp cho từ 7 - 9 thành viên của ban, hầu hết hoạt động kiêm nhiệm thực hiện công việc.

Chưa hết, do khối lượng công việc rất lớn, nhiều địa phương đã phải kéo dài thời gian kỳ họp tới 3 - 4 ngày, trung bình mỗi kỳ họp HĐND cấp tỉnh có từ 15 - 20 báo cáo, tờ trình, tài liệu kỳ họp dày trên trăm trang. Đại biểu phải căng mắt, căng tai mà đọc, mà nghe, mà phân tích, nhưng cũng không thể thấu đáo hết được; đặc biệt các báo cáo, tờ trình mang tính chuyên ngành, hiểu được nó phải có chuyên môn. Theo đó, phần lớn ý kiến đóng góp vào các báo cáo, tờ trình tại kỳ họp đều “nhất trí như ủy ban”. Kết quả là chất lượng các nghị quyết của HĐND bị ảnh hưởng rất nhiều.

Từ thực tế đó, để nâng cao chất lượng các nghị quyết, điều trước tiên là không nên xây dựng quá nhiều nghị quyết trong một năm và nên lựa chọn những vấn đề trọng tâm, cốt yếu nhất cần giải quyết để tập trung xây dựng những nghị quyết có tính cấp thiết và khả thi cao. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND cần phối hợp tốt với UBND ngay từ đầu nhiệm kỳ để có chương trình xây dựng nghị quyết cho toàn khóa, sau đó hàng năm chỉ điều chỉnh và bổ sung. Điều quan trọng nữa là cần có cơ chế thu hút đội ngũ chuyên gia có chất lượng tham gia vào quá trình soạn thảo, thẩm tra các nghị quyết; có chế tài xử lý việc chậm trễ và thiếu trách nhiệm làm ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng của các báo cáo, tờ trình - chất lượng quyết sách của HĐND.

 

* Đại Biểu Nhân Dân (12/12): Cân đối nguồn lực

Một trong những nội dung quan trọng tại kỳ họp cuối năm của HĐND các tỉnh, thành phố đã, đang và sẽ diễn ra trong tháng 12 này là việc cân đối và phân bổ nguồn lực đầu tư, phát triển năm 2017 và những năm tiếp theo.

Đây là nhiệm vụ tưởng đơn giản như việc chia một chiếc bánh. Cứ đề án, dự án đưa ra phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, giải quyết được đòi hỏi từ thực tiễn và có tính khả thi cao… UBND có tờ trình thì HĐND sẽ xem xét quyết định. Thế nhưng, đằng sau sự “tưởng như đơn giản” đó kéo theo không ít hệ quả và hệ lụy. Nhãn tiền là tại hầu hết các địa phương hiện nay có không ít công trình bị chậm tiến độ, nhiều dự án, đề án dở dang - trở thành những dự án “treo”, đề án “treo”. Đó là chưa nói đến việc nhiều công trình “đắp chiếu”, phơi nắng, phơi mưa; gây lãng phí ngân sách, lãng phí tiền thuế của dân.

Thiếu vốn được coi một trong những nguyên nhân chính. Hiện nay, ở không ít địa phương, mỗi kỳ họp, số lượng đề án, dự án được HĐND ban hành nghị quyết thông qua khá nhiều nhưng không tính toán đến việc cân đối các nguồn vốn để bảo đảm cho việc triển khai thực hiện. Khổ nỗi, cuộc sống lại đòi hỏi quá nhiều trong khi khả năng đáp ứng của ngân sách lại có hạn. Mâu thuẫn này luôn luôn tồn tại nhưng không phải là không giải quyết được.

Nhiệm vụ của chính quyền là đặt những đòi hỏi của cuộc sống lên bàn cân để xem điều gì cần giải quyết trước, điều gì để giải quyết sau (trên cơ sở nguồn lực tối đa mà ngân sách có thể đáp ứng). Theo đó, để dự án “treo” vì không có kinh phí để thực hiện, hoặc thiếu kinh phí nên thực hiện nửa vời…, lỗi đầu tiên phải thuộc về UBND, cơ quan đầu mối soạn thảo, trình các đề án, dự án và cũng là cơ quan đầu mối triển khai thực hiện.

Tuy nhiên, HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, cơ quan duyệt chính sách, phân bổ nguồn lực; về nguyên tắc, người quyết định là người phải chịu trách nhiệm chính. Nói một cách đơn giản, anh không thể chia gạo mà không biết trong hũ có bao nhiêu gạo, vì không biết có bao nhiêu gạo trong hũ thì sẽ không có cơ sở để chia, nếu không biết mà vẫn cứ chia là chia bừa. Vì vậy, vai trò của Thường trực HĐND trong phối hợp với UBND đối với việc dự kiến chương trình xây dựng đề án - nghị quyết, cũng như công tác thẩm tra của các ban của HĐND là không thể thoái thác.

Nhìn ở một góc độ khác, khó mà chê trách được các sở, ngành, đơn vị khi họ muốn “tạo sức ép”, tranh thủ UBND và HĐND để các đề án, chương trình của sở, ngành mình được thông qua trước. Thực tế có một lý do chi phối không nhỏ, đó là các sở, ban, ngành vừa thực hiện sự chỉ đạo chuyên môn theo chiều dọc từ Trung ương, lại vừa chịu sự chỉ đạo của UBND theo chiều ngang.

Khi xây dựng một đề án nào đó, các sở, ngành thường “tính cua trong lỗ”, nghĩa là dự toán xin một phần ngân sách địa phương, phần còn lại “xin kinh phí” từ bộ nọ, ngành kia qua các chương trình, đề án quốc gia... Rốt cuộc nhiều khi là ngân sách địa phương thì không bố trí đủ, mà kinh phí của bộ, ngành cũng không xin được. Kết quả là chương trình, dự án chỉ triển khai được nửa chừng, vừa lãng phí, vừa làm mất lòng tin của nhân dân.

Cân đối và phân bổ nguồn lực đầu tư, phát triển là một vấn đề vô cùng quan trọng, đòi hỏi HĐND phải cân nhắc kỹ lưỡng. Xin được nhắc lại rằng, người ta chỉ có thể chia gạo khi biết gạo có trong hũ và cách chia công bằng là chia theo thứ bậc ưu tiên, chứ không phải là chia đều. Để làm được điều này, cần kiên quyết loại bỏ những dự án chưa thật cần thiết, những đề án mang tính “cầu may” - cần khẳng định HĐND không phải là “con dấu” hợp pháp hóa đề xuất của UBND...

 

QUẢN LÝ

* VTV.vn (12/12): Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đề xuất hai phương án về tuổi nghỉ hưu

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội vừa trình hai phương án về tuổi nghỉ hưu. Cụ thể, phương án thứ nhất là: Tuổi nghỉ hưu giữ nguyên như hiện nay. (Nam 60 tuổi, nữ 55 tuổi); phương án thứ hai là, tăng tuổi nghỉ hưu theo lộ trình.

Nếu áp dụng phương án thứ hai thì kể từ ngày Bộ luật có hiệu lực, tuổi nghỉ hưu của người lao động cứ mỗi năm lại tăng thêm 3 tháng cho đến khi nam đủ 62 tuổi, nữ đủ 60 tuổi.

Đối với phương án này, những người bị suy giảm khả năng lao động, hoặc làm công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại và nguy hiểm, có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn so với quy định. Còn những người có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, người làm công tác quản lý và một số trường hợp đặc biệt khác, có thể nghỉ hưu ở tuổi cao hơn, nhưng không quá 5 năm so với quy định.

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 10h ngày (11/12): Tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng chưa đến 10%

Trong 10 năm qua, thiệt hại do tham nhũng đã lên tới gần 60.000 tỷ đồng, nhưng Nhà nước chỉ thu hồi được hơn 4.600 tỷ, chiếm chưa đến 10%.

Trong vụ án tham nhũng của Dương Chí Dũng và đồng phạm, các đối tượng phải bồi thường cho ngân sách Nhà nước số tiền gần 360 tỷ đồng. Thế nhưng đến nay, mới thu hồi được gần 36 tỷ.

Không chỉ vụ án Dương Chí Dũng, việc thu hồi tài sản của Nhà nước ở nhiều vụ án kinh tế, tham nhũng khác cũng tương tự. Trong 10 năm qua, thiệt hại do tham nhũng đã gây ra lên tới gần 60.000 tỷ đồng nhưng Nhà nước chỉ thu hồi được hơn 4.600 tỷ.

Như vậy, tỷ lệ thu hồi tài sản Nhà nước do tội phạm tham nhũng gây ra chưa được 10%. Điều đáng quan tâm là tình trạng này đã kéo dài khá lâu và chưa được cải thiện. Để nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng , việc tìm ra giải pháp hữu hiệu để khắc phục hết sức quan trọng.

Đây cũng là một trong những vấn đề trọng tâm được Việt Nam quan tâm trong thực thi công ước của Liên Hợp Quốc nhân Ngày quốc tế phòng chống tham nhũng năm nay.

 

* Pháp Luật TPHCM (10/12): TP.HCM muốn thí điểm cơ chế đột phá

Chiều 9-12, sau bốn ngày làm việc, kỳ họp thứ ba HĐND TP.HCM bế mạc. Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm cho biết HĐND TP thống nhất đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế-văn hóa-xã hội, quốc phòng an ninh năm 2016 đạt và vượt hầu hết chỉ tiêu đã đề ra.

Bên cạnh những kết quả đạt được, bà Tâm cho hay HĐND TP nhận thấy còn một số mặt hạn chế và yếu kém như tăng trưởng kinh tế chưa bền vững, sức cạnh tranh chưa cao. Tình trạng ùn tắc giao thông, ngập nước, ô nhiễm môi trường, an toàn thực phẩm, dịch bệnh… còn diễn biến phức tạp, có mặt còn nghiêm trọng hơn. Nhiều vấn đề xã hội bức xúc chưa được giải quyết.

Bà Tâm cho rằng những hạn chế và yếu kém đó có mặt chủ quan là tình trạng quan liêu, chưa nắm sát tình hình, chưa quyết liệt và kịp thời trong chỉ đạo, thiếu đồng bộ trong tổ chức của một số sở, ngành, quận, huyện.

“Sự thụ động, thiếu sáng tạo, sợ trách nhiệm, thiếu tinh thần, ý thức phục vụ nhân dân vẫn còn tồn tại trong một bộ phận cán bộ, công chức. Tình trạng thực thi pháp luật không nghiêm, thiếu tinh thần tự tôn của người dân TP… trong một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, một bộ phận người dân đã được chỉ ra nhiều nhưng chưa được khắc phục hiệu quả dẫn đến những hạn chế, yếu kém” - bà Tâm nói.

Bà Tâm yêu cầu UBND TP tiếp thu các ý kiến của đại biểu, trong đó chú trọng các giải pháp tạo môi trường đầu tư thông thoáng, công khai, minh bạch, tạo niềm tin để huy động nguồn lực còn dồi dào trong dân.

Người đứng đầu HĐND TP cũng yêu cầu UBND TP phòng, chống tham nhũng và lãng phí có hiệu quả. TP khẩn trương xây dựng và trình Chính phủ các đề án thí điểm cơ chế đột phá cho TP. Đồng thời TP mạnh dạn, kiên quyết tiến hành phân cấp cho chính quyền quận, huyện một cách hợp lý các nhiệm vụ, quyền hạn trong thẩm quyền của sở, ngành, UBND TP. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật của bộ máy hành chính nhà nước, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Cũng tại phiên bế mạc, HĐND TP.HCM đã thông qua nghị quyết về kế hoạch thu chi ngân sách năm 2017. Theo đó, tổng thu ngân sách địa phương của TP năm tới là 347.882 tỉ đồng, chi ngân sách địa phương là 70.646 tỉ đồng. Một số khoản chi ngân sách năm sau chủ yếu gồm chi cho đầu tư phát triển là 25.164 tỉ đồng, chi thường xuyên 34.200 tỉ đồng, chi trả lãi vay 1.511 tỉ đồng...

Về kế hoạch vay, trả nợ năm 2017: TP sẽ trả nợ gốc các khoản vay là 6.378 tỉ đồng, tổng mức vay thêm là 9.278 tỉ đồng. Đối với vay trong nước, HĐND TP thống nhất chủ trương phát hành trái phiếu chính quyền địa phương tối đa là 5.140 tỉ đồng và huy động từ các nguồn khác.

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 14h ngày (12/12): TP.HCM: Băn khoăn khi ủy quyền, phân cấp cho quận, huyện

Vẫn còn những băn khoăn khi trong tháng 12 này, TP.HCM sẽ thông qua đề án phân cấp ủy quyền cho các quận huyện.

Như vậy, thay vì 1,2 Sở, ngành gánh nhiều việc, tới đây đầu công việc sẽ chia ra cho 24 quận huyện cùng làm, các quận huyện hiểu rõ về các vấn đề của mình, bớt thời gian hơn khi phải chờ thông qua nhiều cấp, nhờ vậy kỳ vọng sẽ đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vấn đề đô thị. Tuy nhiên, vẫn còn đó những băn khoăn.

Năm 2013, quận 10 đã từng được UBND TP giao mời gọi doanh nghiệp đầu tư dự án chung cư cũ tại phường 3, đường Sư Vạn Hạnh nhưng tiến độ đã không nhanh như kỳ vọng. Lập xong bộ tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp, quận phải chờ 3 năm, đến nay, bộ hồ sơ vẫn chưa phê duyệt xong. Thủ tục là nỗi lo nhất của quận 10 khi ủy quyền cho các quận huyện, vì với một số thủ tục, quận không tự quyết.

Quận 8 là địa phương có nhà ven kênh chiếm tới 50% số nhà ven kênh cần di dời trên toàn thành phố. Trước đây, khi lên phương án bồi thường giải phóng mặt bằng hay xác định vị trí, giá bán nhà tái định cư đều có cấp Sở cho ý kiến và quyết định. Giờ quận phải tự quyết hết, nếu không chuẩn bị tốt, tiến độ có thể sẽ còn chậm hơn trước khi phân cấp uỷ quyền.

Một số ý kiến cũng lo ngại, phân cấp ủy quyền, tính chủ động cao nhưng cần xem xét quyền tự quyết vị trí dự án trên mặt bằng tổng thể.

Theo đại diện UBND TP.HCM, tới đây thành phố sẽ làm theo cách: Ủy ban chủ động phân cấp, ủy quyền cho các quận, huyện, không để đăng ký tự động vì một số nơi vẫn còn có tư tưởng sợ trách nhiệm, ỉ lại, không biết mình có làm nổi không.

 

* Vietnamnet.vn (10/12): Phú Thọ: Cả Ủy ban xã rời cơ quan đi ăn cưới

Thông tin từ người dân xã Vĩnh Lại (huyện Lâm Thao) cho hay, vào lúc 15h ngày 9/12 toàn bộ lãnh đạo lẫn nhân viên của UBND xã rời cơ quan đi ăn cưới khiến người dân bất bình.

Anh T. một người dân địa phương cho hay, vào khoảng 15h anh có việc gấp phải lên xã xin giấy tờ nhưng lên đến nơi thì không có một ai trong trụ sở. “Tôi đang cần xin gấp giấy tờ để để đi làm, thế nhưng khi lên đến xã, không có một ai giải quyết cả. Hôm nay là thứ 6 rồi, nếu không xin được có lẽ phải đợi sang tuần, không biết đến lúc đó có còn kịp xin việc nữa không” – anh T. bức xúc.

Bà H. một người dân sống gần UBND xã cho phóng viên biết, cán bộ và nhân viên UBND xã đi ăn cỗ cưới một người làm việc trong cơ quan.

Phóng viên đã tìm đến UNBD xã vào lúc hơn 15h thì thấy toàn bộ các phòng, ban của UBND xã đều khóa cửa bên ngoài. Phóng viên đã đi quanh UBND xã để cố tìm một cán bộ hoặc nhân nhiên để đặt lịch làm việc nhưng không hề có ai. Kể cả phòng mở cửa của xã cũng vắng bóng người...

Phóng viên liên hệ với ông Cao Xuân Hải - Phó Chủ tịch UBND huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ, ông Hải cho biết, ông đã nắm được sự việc và đã chỉ đạo với cán bộ xã Vĩnh Lại. Về lý do toàn bộ cán bộ và nhân viên của xã không có mặt tại trụ sở trong giờ hành chính là do đi ăn cưới.

“Tôi đã gọi điện trực tiếp cho đồng chí Bí thư xã rồi; đồng chí có báo lại là hôm nay có đám cưới đồng chí Trưởng công an xã. Tôi đã yêu cầu rút kinh nghiệm ngay và về vị trí làm việc”.

 

* Pháp Luật TPHCM (12/12): Không điều chỉnh chính sách an sinh sẽ gặp cú sốc lớn

Đó là nhận định của Tiến sĩ Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội, tại khóa tập huấn khu vực về lương hưu cho người cao tuổi trong ASEAN do Bộ LĐ-TB&XH tổ chức, ngày 12/12.

Cũng theo ông Lợi, hiện nay ở Việt Nam số người hưởng lương hưu chỉ có 2,2 triệu người và hơn hai triệu người cao tuổi đang hưởng chính sách bảo trợ chỉ 270.000 đồng/tháng, trong khi cả nước có hơn 16 triệu người trên 60 tuổi. Dù tỉ lệ người cao tuổi đang hưởng lương hưu và trợ cấp còn thấp nhưng việc mở rộng đối tượng người lao động tham gia đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) để về già có lương hưu cũng đang là vấn đề khó khăn.

“Ngay trong hệ thống BHXH của chúng ta theo quy định trong Bộ luật Lao động, Luật BHXH vẫn còn có tới sáu triệu người phải tham gia BHXH nhưng không tham gia. Điều đáng buồn là cứ mỗi năm có hơn một triệu người lao động mới tham gia vào hệ thống BHXH thì cũng có 500.000 người ra khỏi hệ thống bằng chính sách BHXH một lần...” - ông Bùi Sỹ Lợi nói.

Ông Lợi cũng cho biết thêm, hiện trụ cột của hệ thống an sinh xã hội là hệ thống BHXH nhưng chưa bao phủ được hết người lao động thì già hóa dân số lại diễn ra rất nhanh ở Việt Nam. Sự sụt giảm của tỉ lệ sinh, tỉ lệ tử và tuổi thọ ngày càng tăng đưa Việt Nam trở thành một trong những quốc gia có tỉ lệ già hóa dân số nhanh nhất thế giới.

Dự ước đến năm 2030, số người từ 60 tuổi trở lên sẽ chiếm 18,3% dân số và đến năm 2050, khi tổng dân số là 110 triệu người, Việt Nam trở thành quốc gia “siêu già” với hơn 32 triệu người cao tuổi (31% tổng dân số), điều này đồng nghĩa với việc cứ ba nhân lực trong độ tuổi lao động sẽ có một người cao tuổi: "Nếu chúng ta không điều chỉnh chính sách an sinh xã hội kịp thời, Việt Nam sẽ gặp những cú sốc lớn trong tương lai” - ông Lợi nhận định.

 

* Infonet.vn (13/12): Đà Nẵng: Cấm nói chuyện "xin biên chế" khi làm việc với lãnh đạo

Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, UBND các quận, huyện không đặt vấn đề bổ sung biên chế, xin không thực hiện chính sách tinh giản biên chế trong quá trình chỉ đạo, điều hành hay làm việc với lãnh đạo thành phố.

Theo Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ, công tác quản lý, sử dụng biên chế, số lượng người làm việc, đặc biệt là việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế tại một số đơn vị, đia phương trên địa bàn thành phố vẫn còn hạn chế, có biểu hiện chần chừ, chưa quyết liệt đề ra biện pháp cụ thể để thực hiện chính sách tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Trước tình hình đó, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng yêu cầu, đối với biên chế công chức trong các cơ quan hành chính, việc xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 – 2021 phải xác định số lượng tinh giản từng năm và tỉ lệ tinh giản biên chế đến năm 2021 đạt tối thiểu 10% so với biên chế được giao năm 2014. Các đơn vị không được phê duyệt và không đảm bảo tỉ lệ tinh giản biên chế tối thiểu thì không được tuyển dụng mới hoặc tiếp nhận công chức từ các cơ quan khác.

Trên cơ sở tinh giản biên chế và rà soát, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, chú ý ưu tiên tuyển dụng vào chỉ tiêu biên chế đối với các đối tượng hợp đồng theo chính sách thu hút và Đề án 922 có triển vọng phát triển.

UBND thành phố Đà Nẵng chỉ xem xét, bổ sung chỉ tiêu cho các đơn vị sự nghiệp hoạt động ở địa bàn, lĩnh vực khó khăn; các đơn vị hoạt động, cung ứng dịch vụ sự nghiệp có tính chất phúc lợi xã hội, phục vụ công cộng nhưng không có nguồn thu hoặc thu khó, không thể huy động được nguồn lực xã hội; các đơn vị được giao nhiệm vụ phục vụ công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực, công việc bức xúc, nổi cộm.

Chủ tịch thành phố Đà Nẵng yêu cầu Giám đốc Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ rà soát, phân loại các đơn vị sự nghiệp công lập theo mức độ tự chủ, mức độ được sử dụng ngân sách nhà nước, sớm đề xuất lộ trình tính giá dịch vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập, định mức kinh tế kỹ thuật trọng cung ứng dịch vụ công, đẩy mạnh cơ chế đặt hàng, đấu thầu thay thế dần hình thức giao kinh phí theo biên chế, báo cáo UBND thành phố để làm cơ sở xem xét, chỉ đạo việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế giai đoạn 2017- 2021.

Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng được yêu cầu căn cứ tỉ lệ tự chủ của các đơn vị, báo cáo đề xuất UBND TP chuyển đối ít nhất 10% số lượng viên chức sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các đơn vị sự nghiệp có nguồn thu từ Kế hoạch biên chế năm 2017 và tăng dần vào các năm sau.

Đáng chú ý, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng yêu cầu thủ trưởng các sở, ngành, UBND các quận, huyện không đặt vấn đề bổ sung biên chế, xin không thực hiện chính sách tinh giản biên chế trong quá trình chỉ đạo, điều hành hay làm việc với lãnh đạo thành phố.

Trường hợp phải thành lập tổ chức mới hoặc được giao nhiệm vụ mới thì các cơ quan, tổ chức, đơn vị tự cân đối, điều chỉnh trong tổng số biên chế hiện có. Đồng thời chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về kết quả thực hiện tinh giản biên chế của cơ quan, đơn vị mình. Trường hợp quản lý, sử dụng không đúng thì bị xử lý trách nhiệm theo quy định.

 

* Pháp Luật Việt Nam (13/12, tr1+5): Giảm văn bản “nợ đọng” xuống mức thấp nhất

Ngày 12/12, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu chủ trì cuộc họp Ban Tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2017. Một trong những kết quả đáng chú ý là qua công tác tham mưu, văn bản “nợ đọng” thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giảm xuống thấp nhất từ trước đến nay.

Theo báo cáo tại Hội nghị, các văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh được toàn ngành chú trọng xây dựng, tham mưu xây dựng, qua đó từng bước giảm thiểu có hiệu quả tình trạng “nợ đọng” văn bản, trong đó văn bản “nợ đọng” thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giảm xuống thấp nhất từ trước đến nay. Ngành cũng áp dụng thí điểm phần mềm đăng ký khai sinh và cấp số định danh cá nhân, gắn với triển khai Luật Hộ tịch, bước đầu đạt hiệu quả, kịp thời phục vụ nhân dân; tham gia kịp thời, có chất lượng các ý kiến pháp lý đối với các vụ việc, các sự kiện liên quan đến môi trường, đầu tư quốc tế...

Tuy nhiên, công tác tư pháp còn có một số khó khăn, hạn chế như còn lúng túng trong triển khai Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP, chất lượng một số văn bản quy phạm pháp luật chưa cao, còn có sai sót; vi phạm trong công tác thi hành án dân sự có chiều hướng gia tăng; việc thành lập Hội Công chứng viên tại một số địa phương còn chậm so với yêu cầu.

Ngoài ra, việc triển khai Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý ở một số địa phương còn gặp khó khăn trong việc thực hiện tinh giản biên chế và chuyển số biên chế dôi dư; công tác pháp chế ở nhiều địa phương còn yếu; hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong một số lĩnh vực của Bộ, Ngành chưa cao... 

 

* TTXVN 12/12; Tin Tức (13/12): Thái Nguyên giảm được 16 xe công trong năm nay

Thực hiện chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong năm 2016, tỉnh Thái Nguyên đã tiết giảm được hơn 46 tỷ đồng kinh phí ngân sách từ tiết kiệm dự toán chi thường xuyên; giảm số lượng xe công trong các cơ quan, tổ chức nhà nước từ 329 xe còn 313 xe.

Bên cạnh đó cũng giảm trừ hơn 11,8 tỷ đồng trong thẩm tra, phê duyệt quyết toán đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, nhà ở công vụ; tiết kiệm trên 16.600 kw/h điện, hơn 62.000 lít xăng dầu tại các doanh nghiệp sử dụng vốn và tài sản Nhà nước...

Theo kết quả kiểm tra sơ bộ của UBND tỉnh Thái Nguyên, trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, tất cả các cơ quan, ban, ngành, tổ chức nhà nước trong tỉnh đã thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên, tiết kiệm tối thiểu 12% các khoản kinh phí hội nghị, tọa đàm, họp, khánh tiết, tổ chức lễ hội, lễ kỷ niệm...

Trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách, cùng với việc đổi mới cơ chế phân bổ, cắt giảm những dự án đầu tư không nằm trong quy hoạch, Thái Nguyên đã chỉ đạo các ngành chức năng điều chuyển, thu hồi vốn các công trình, dự án chậm triển khai, nâng cao chất lượng khảo sát, thiết kế, giải pháp thi công để tiết kiệm từ 10 - 15% tổng mức đầu tư công trình, dự án xây dựng cơ bản.

Đối với các doanh nghiệp, công ty trách nhiệm hữu hạn 100% vốn Nhà nước, tỉnh yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện tiết kiệm triệt để năng lượng, vật tư, chi phí đầu vào, ứng dụng công nghệ vào sản xuất, tiết giảm chi phí quản lý từ 5% trở lên. 

 

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

* Giáo Dục Việt Nam (11/12): Quảng Bình: 4 tháng, Trung tâm Y tế huyện nghèo tiếp khách hết 300 triệu đồng

Sự việc này xảy ra tại Trung tâm Y tế dự phòng huyện Tuyên Hóa (Quảng Bình), khiến các cán bộ, nhân viên tại cơ quan và dư luận hoài nghi về sự minh bạch ở nhiều khoản chi.

Trao đổi về vấn đề này, ông Cao Sỹ Phượng – Giám đốc Trung tâm Y tế dự phòng huyện Tuyên Hóa cho biết, ông được điều động đến công tác tại đây từ tháng 5. Khi ông tiếp nhận công việc, cân đối lại ngân sách thì thấy chỉ 4 tháng đầu năm mà cơ quan đã chi hết hơn 1,7 tỷ đồng. Trong khi đó, kinh phí hoạt động cả năm của toàn cơ quan chỉ gần 3,5 tỷ đồng.

Trong 8 tháng còn lại, nếu tính hết lương bổng, bảo hiểm xã hội, công tác phí… cho toàn bộ cán bộ, nhân viên thì trung tâm chỉ còn lại hơn 50 triệu đồng để hoạt động.

Được biết, hậu quả việc chi tiêu “khủng” tại Trung tâm này do ông Lê Đình Thi - Nguyên Giám đốc Trung tâm Y tế dự phòng huyện Tuyên Hóa điều hành. Hiện ông này đã được luân chuyển công tác sang Trung tâm Y tế Dự phòng huyện Minh Hóa.

Theo phản ánh của nhiều cán bộ, nhân viên trung tâm, dưới thời ông Thi điều hành, vì sự “vung tay qua trán” trong chi tiêu mà cả năm 2015, khoản tiền phụ cấp cho những cán bộ, nhân viên trẻ có mức lương dưới 2.34 không được trả.

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

* Thanh Niên Online (13/12): TP.HCM: Chính quyền chậm trả lời nhiều kiến nghị, phản biện

Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam TP.HCM Vũ Thanh Lưu cho biết nhiều kiến nghị, phản biện của tổ chức mặt trận chuyển đến nhưng chính quyền chậm trả lời.

Chiều 12/12, Đoàn làm việc của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam do Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân dẫn đầu đã kiểm tra công tác mặt trận  ở TP.HCM.

Ông Nhân cho rằng giám sát, phản biện của Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM cần ưu tiên vào cải cách hành chính và hoàn thiện môi trường đầu tư. Ngoài ra công tác mặt trận cũng cần tập trung vào môi trường bởi đây là vấn đề mà người dân TP.HCM bức xúc, quan tâm.

Phó chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM Vũ Thanh Lưu đã nêu những khó khăn trong việc phản biện, giám sát của công tác mặt trận. Đó là khó khăn trong việc giám sát đối với các cơ sở sản xuất hay tài sản của các tổ chức, cá nhân. Ngoài ra, nhiều kiến nghị của tổ chức mặt trận, thậm chí của HĐND, Quốc hội chuyển, nhưng chính quyền chậm trả lời.

Về công tác phản biện, ông Lưu cho biết có những nội dung phản biện mang tính chuyên sâu đòi hỏi bên phản biện cần phải có chuyên môn để phản biện trúng và đúng. Về lâu dài, việc phản biện những nội dung chuyên sâu của tổ chức mặt trận gặp khó khăn vì khó tìm ra người phù hợp. Chưa kể việc phản biện còn gặp khó vì thiếu sự phối hợp từ các sở, ngành.

Trong năm 2016, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM gửi cho sở, ngành thành phố 4 nội dung phản biện nhưng đến nay mới nhận được 1 nội dung trả lời. 

 

* Kênh VTV9 – Bản tin Thời sự ngày (13/12): Sóc Trăng bỏ hơn 500 thủ tục hành chính rườm rà

Đây là kết quả nổi bật mà tỉnh Sóc Trăng đã thực hiện trong công tác cải cách hành chính năm 2016.

Đến nay, tỉnh Sóc Trăng đã thực hiện cơ chế một cửa tại 100% Sở, ngành và UBND cấp huyện, xã; thực hiện liên thông "3 trong 1" trong đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi.

Nhiều cơ quan đã triển khai dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và 4, giúp cá nhân, tổ chức có thể thực hiện thủ tục hành chính thông qua Internet, không cần đến cơ quan Nhà nước. Qua đó, gần 90% hồ sơ đã được giải quyết đúng hẹn, tăng rõ rệt so với năm 2015.

Trong thời gian tới, tỉnh Sóc Trăng tiếp tục phấn đấu cắt giảm thành phần hồ sơ không cần thiết, giảm thời gian giải quyết các thủ tục hành chính, sớm cung cấp dịch vụ công trực tuyến tối thiểu mức độ 3. 

 

* Nhân Dân (13/12, tr1+5): Hải Phòng tạo đột phá trong cải cách hành chính

Thời gian qua, thành phố Hải Phòng có nhiều giải pháp đột phá, sáng tạo; khắc phục kịp thời những hạn chế trong thực hiện chương trình cải cách hành chính (CCHC). Thành phố đã ba năm liên tiếp giữ vị trí thứ hai cả nước về chỉ số CCHC.

Hiện, toàn bộ các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, phường, xã, thị trấn tại Hải Phòng thực hiện cơ chế "một cửa" và "một cửa liên thông", "một cửa điện tử". Đáng chú ý, Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại, Du lịch Hải Phòng vừa thành lập, là mô hình "một cửa về đầu tư" góp phần tích cực cải thiện môi trường, thu hút đầu tư của Hải Phòng.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong CCHC được đẩy mạnh: tỷ lệ văn bản được số hóa đạt 70%; 100% dịch vụ hành chính công được cung cấp trên cổng thông tin điện tử ở mức độ 2 trở lên, trong đó 170 dịch vụ công mức độ 3, 4.

Năm 2016, công tác CCHC của thành phố tập trung phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Thành phố cũng coi trọng tổng kết, đánh giá bài học kinh nghiệm trong thực hiện mô hình CCHC; triển khai xây dựng cổng thông tin điện tử kết nối giữa thành phố với các quận, huyện; tiếp tục rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Hải Phòng đang tập trung cho mục tiêu nhân rộng mô hình "chính quyền điện tử"; xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia dùng chung cho toàn quốc. 

 

PHÁP LUẬT

* Báo điện tử Trí Thức Trẻ (11/12): Sẽ sa thải nguyên sếp điện lực dầu khí "mất hút" sau khi đi nước ngoài

Chiều 9/12, ông Hoàng Văn Nghiệp - Phó Tổng Giám đốc PV Power đã trao đổi với báo chí xung quanh vụ việc ông Lê Chung Dũng, nguyên Phó Tổng Giám đốc PV Power (Tập đoàn Dầu khí Việt Nam - PVN), tự ý đi nước ngoài với lý do "du học".

Ông Nghiệp cho biết đây là trường hợp nghỉ vô tổ chức đầu tiên xảy ra tại Tổng Công ty mà lại là người từng giữ vị trí lãnh đạo cấp cao. Theo ông Nghiệp, công văn của PV Power liên quan đến việc này đã được gửi đi nhưng tới giờ không hề nhận được phản hồi từ ông Dũng.

"Tuần tới, Tổng công ty sẽ họp có hướng xử lý tiếp theo với ông Dũng. Muốn sa thải thì phải theo quy định qua một số lần gửi thông báo tới ông Dũng và hiện trong giai đoạn gửi các công văn tới ông này.

          Nếu hết thời hạn, ông Dũng không có mặt tại công ty để làm việc và giải trình lý do nghỉ vô tổ chức thì sẽ bị PV Power xem xét sa thải theo quy định" - ông Nghiệp thông tin.

 

THẾ GIỚI

* Thanh Niên (12/12): Hy Lạp thông qua ngân sách “thắt lưng buộc bụng”

Theo CNBC, Quốc hội Hy Lạp vừa thông qua ngân sách "thắt lưng buộc bụng" vốn là yếu tố mà các chủ nợ của nước này đòi hỏi. Dù vậy, họ vẫn dự báo tăng trưởng mạnh cho năm 2017 là 2,7%.

Thủ tướng Hy Lạp Alexis Tsipras cho biết, ngân sách này đánh “dấu thoát cuối cùng” của Hy Lạp trong cuộc khủng hoảng tài chính dài gần một thập niên.

Ngân sách quốc gia châu Âu thêm vào 1 tỉ EUR từ tiền thuế mới, chủ yếu có được từ các loại thuế gián tiếp áp trên các mặt hàng từ điện thoại đến thức uống có cồn. Nước này cũng hạ chi tiêu 1 tỉ EUR. Ngân sách được toàn bộ đảng cầm quyền ủng hộ song bị tất cả các đảng khác phản đối. Nó được thông qua với kết quả bỏ phiếu 152 - 146 hôm 11/12./.