PHẦN I- TIN ĐIỆN BIỂN

* Báo Điện Biên Phủ (1/12): Giải ngân hơn 11,6 tỷ đồng Chương trình 135 giai đoạn III

Năm 2016, huyện Nậm Pồ được giao kế hoạch vốn Chương trình 135 giai đoạn III gần 14,3 tỷ đồng, thực hiện tiếp chi 15 dự án, khởi công mới 5 dự án. Đến cuối tháng 10/2016 đã giải ngân hơn 11,6 tỷ đồng, đạt 81,5% kế hoạch vốn giao.

Trong 5 dự án khởi công mới năm 2016 có tổng mức đầu tư 15,5 tỷ đồng, chỉ có Dự án Đường bê tông nội bản Sín Chải 1, 2 (xã Nà Hỳ) tỷ lệ giải ngân vốn đạt 100% kế hoạch giao. Một số dự án tỷ lệ giải ngân đạt thấp, như: Dự án Xây dựng mới Thủy lợi bản Huổi Đáp (xã Nà Khoa) đạt 49,5%; đường Vân Hồ - Long Dạo (xã Si Pa Phìn) đạt 50,8% kế hoạch vốn giao...

 

* Báo Điện Biên Phủ (1/12): Cần khoảng 35,5 tỷ đồng để sửa chữa, khắc phục các công trình hư hỏng do mưa lũ

Qua kiểm tra, rà soát, toàn tỉnh có 8 công trình đầu tư bằng nguồn vốn tái định cư Thủy điện Sơn La bị hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng do mưa lũ, gây mất an toàn trong quá trình khai thác sử dụng cần được đầu tư sửa chữa, khắc phục với tổng kinh phí khái toán khoảng 35,5 tỷ đồng. Trong đó, TX. Mường Lay có 3 công trình cần sửa chữa, nâng cấp đó là: Thủy lợi Bản Đớ, Thủy lợi Na Tung và Thủy lợi Bản Mo.

Tuy nhiên, do ngân sách của tỉnh hạn hẹp, không đủ cân đối để sửa chữa, nâng cấp nên đến nay một số công trình chưa được sửa chữa, ảnh hưởng lớn đến việc khai thác sử dụng, giảm hiệu quả đầu tư của dự án. Vì vậy, UBND tỉnh vừa đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép sử dụng nguồn kinh phí dự phòng của Dự án Di dân, Tái định cư Thủy điện Sơn La trên địa bàn tỉnh để thực hiện cải tạo, khắc phục các công trình bị hư hỏng do thiên tai gây ra.

 

* Điện Biên TV (1/12): Điện Biên Đông: Vì sao người nghiện ma túy từ bỏ điều trị Methadone?

Sau khi đi vào hoạt động, việc điều trị thay thế các chất dạng thuốc phiện bằng Methadone cho người nghiện trên địa bàn huyện Điện Biên Đông đã đạt nhiều hiệu quả trọng trong việc giảm số người nghiện, giảm lây nhiễm HIV. Tuy nhiên, thời gian gần đây, tại các cơ sở điều trị Methadone tình trạng bệnh nhân bỏ không điều trị có chiều hướng gia tăng.

Từ khi đi vào hoạt động, cơ sở cấp phát Methadone Mường Luân và  cơ sở điều trị Methadone tại trung tâm huyện lỵ đã góp phần quan trọng trong việc giúp cho người nghiện ma túy trên địa bàn huyện Điện Biên Đông giảm lệ thuộc vào ma túy, giúp cho người nghiện có thời gian và sức khỏe để lao động, sản xuất nhằm từng bước cải thiện cuộc sống và tăng thu nhập cho gia đình.   

Tuy nhiên, từ đầu tháng 5/2016, những người nghiện như anh Lò Văn Phanh, bản Bánh, xã Mường Luân và gần 190 người nghiện đang điều trị Methadone tại cơ sở này đã không còn được sử dụng Methadone miễn phí như trước, mà thay vào đó là phải chi trả 10.000đồng cho một lần điều trị. Do phải cùng chi trả để điều trị nên đến nay, tại cơ sở điều trị Methadone Mường Luân đã có 73 người bỏ điều trị.

Methadone là chất thay thế được sử dụng trong điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện. Methadone được sử dụng hoàn toàn qua đường uống, làm giảm thèm muốn và khóa tác động của hêrôin từ từ nên được coi là giải pháp an toàn cho sức khỏe của người nghiện, giúp điều trị hiệu quả, đồng thời giảm nguy cơ lây nhiễm HIV, viêm gan B, C…

Theo các y, bác sỹ tại các cơ sở điều trị Methadone cho biết: Khi được điều trị miễn phí thì hầu hết những người nghiện vào điều trị đều đã chủ động và tích cực đến điều trị hàng ngày theo đúng giờ, đúng liều; việc điều trị Methadone thay thế dạng thuốc phiện đã thực sự giúp những người nghiện giảm bớt ham muốn sử dụng các chất gây nghiện, giúp cho những người nghiện lâu năm tăng cường được sức khỏe, tăng khả năng lao động. Đặc biệt, là từ khi đi vào hoạt động đến nay, số người nghiện mới trên địa bàn và khu vực đã giảm đi đáng kể, tình hình an ninh trật tự luôn được ổn định, nhất là tình trạng mất trộm, mất cắp trong nhân dân đã giảm.

Thế nhưng, do dự án điều trị Methadone đã hết, người nghiện không còn được sử dụng miễn phí, mà sẽ phải thực hiện việc chi trả để điều trị. Do sự thay đổi này nên đã gây nhiều khó khăn cho chính người nghiện và cơ sở điều trị. Bản thân người nghiện không có tiền để mua thuốc uống thường xuyên, nên việc bỏ điều trị, điều trị không thường xuyên đã gây ra những khó khăn cho cơ sở điều trị, khi không duy trì và đảm bảo được kế hoạch điều trị cho người nghiện. Đến thời điểm này, trên địa bàn huyện Điện Biên Đông đã có gần 100 bệnh nhân bỏ không điều trị bằng liệu pháp Methadone.

 

* Báo Điện Biên Phủ (2/12): Chưa yên tâm tái định cư

Sau 15 năm tái định cư (TĐC) theo Dự án Di dân TĐC Thủy điện Sơn La trên địa bàn tỉnh, người dân ở các bản TĐC Tân Hưng, Tân Lập, Chiềng Nưa 1, 2... xã Si Pa Phìn (huyện Nậm Pồ) vẫn chưa ổn định do không có đất sản xuất, nhiều gia đình lâm cảnh khốn đốn trăm bề.

Một trong những bản có nhiều gia đình bị người dân sở tại lấy lại đất nhiều nhất là bản Tân Lập. Cả bản có 85 hộ thì có đến hơn 40 hộ bị lấy lại đất.

Quá bức xúc về đất sản xuất, người dân các bản TĐC đã kiến nghị lên các cấp. Ông Lò Văn Chơi, Phó Bí thư Đảng bộ xã Si Pa Phìn cho biết: Hiện tại có hơn 100 hộ dân ở các bản TĐC đã kiến nghị lên xã về việc bị người dân sở tại lấy lại hết đất sản xuất. Chúng tôi đã kiểm tra và xác nhận là có tình trạng đó xảy ra. Xã đã tuyên truyền, giải thích cho người dân sở tại nhưng họ vẫn không trả lại đất cho người dân TĐC.

Lý do người dân sở tại đòi lại đất là họ cho rằng chưa được đền bù khi chính quyền thu hồi đất giao cho người dân TĐC. Tuy nhiên, thực tế khi Nhà nước thu hồi đất đã đền bù cho các hộ dân. Song chỉ đền bù đất cho các hộ dân có cây cối, hoa màu, tài sản trên đất, còn những diện tích đất đã bỏ hoang nhiều năm nay thì không được đền bù. Sau khi các hộ TĐC được Nhà nước chia đất, họ cải tạo đất thành ruộng trồng hoa màu, thấy vậy người dân sở tại mới đòi lại đất và yêu cầu phải được đền bù thì mới trả lại đất cho người dân TĐC. Để giải quyết vấn đề này, UBND tỉnh đã giao UBND huyện Mường Chà và Nậm Pồ giải quyết dứt điểm, để trả lại đất cho người dân TĐC. Tuy nhiên, theo lãnh đạo UBND huyện Nậm Pồ thì trước đây do việc triển khai các chính sách TĐC do UBND huyện Mường Chà thực hiện nên giờ huyện Mường Chà giải quyết, còn huyện Nậm Pồ chỉ giải quyết những phát sinh, vướng mắc mới. Còn về phía UBND huyện Mường Chà, ông Đinh Xuân Tiến, Phó Chủ tịch UBND huyện Mường Chà cho rằng, trước đây đã giải quyết xong vấn đề đất đai ở khu TĐC và đã chi trả tiền giải phóng mặt bằng cho các hộ dân sở tại nên không còn gì tồn tại.

Cuộc sống người dân tại các bản TĐC Nậm Chim, xã Si Pa Phìn chỉ biết trông cậy vào trồng cấy hàng năm. Nay đất sản xuất bị thu hẹp, bà con không khỏi lo lắng cho tương lai của mình. Họ đang mong chờ từng ngày việc nhận lại đất để canh tác, có vậy mới có thể tạo nguồn thu nhập cho cuộc sống tốt hơn, xứng đáng với sự hy sinh vì dòng điện ngày mai của Tổ quốc. Thiết nghĩ chính quyền địa phương, cơ quan chức năng cần sớm làm rõ sự việc để người dân TĐC có đất sản xuất.

 

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* VTV.vn (30/11): Sở có 44 lãnh đạo, 2 chuyên viên: Nhiều Phó phòng xin tự rút lui

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Triệu Văn Cường xác nhận thông tin Sở LĐ-TB&XH Hải Dương có 46 biên chế thì 44 người có chức vụ từ Phó phòng trở lên, chỉ 2 chuyên viên.

Trước câu hỏi của phóng viên về kết quả xử lý vụ việc ở Sở LĐ-TB&XH Hải Dương, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Triệu Văn Cường xác nhận: Đúng như các cơ quan báo chí phát hiện, cơ quan này có 46 người, thì có 44 lãnh đạo từ cấp Phó phòng trở lên.

Ông Cường giải thích, dù tỉnh Hải Dương chưa có quy định về số lượng cấp phó ở một Sở nhưng theo quy định, thông lệ chung thì ngoài 4 vị trí lãnh đạo, mỗi Sở thì chỉ được thêm 22 người giữ chức Trưởng, Phó phòng.

"Như vậy, việc bổ nhiệm tới 44/46 người vào các chức danh lãnh đạo ở đây là sai quy định. Hiện Sở này đang chấn chỉnh việc sai phạm. Phương án đề ra là, những người được bổ nhiệm cấp Phó phòng tại đây tự xin rút lui. Như vậy, sẽ chỉ còn 27 chức danh lãnh đạo tại Sở này" – ông Cường thông tin.

Nói thêm về vụ việc tại Sở LĐTB&XH tỉnh Hải Dương, Bộ trưởng – Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng khẳng định: Việc tồn tại đến 44 cán bộ lãnh đạo tại một Sở như vậy là "không thể chấp nhận được".

"Thủ tướng giao Bộ trưởng Bộ Nội vụ hoàn thiện báo cáo về kiểm tra, thanh tra công vụ sau đó báo cáo Thủ tướng sớm để có giải pháp", Bộ trưởng nhấn mạnh.

Cũng theo người phát ngôn của Chính phủ, Ban Cán sự Đảng Chính phủ đã đề ra ba nhóm giải pháp rất quan trọng về triển khai Nghị quyết Trung ương 4 về chỉnh đốn xây dựng Đảng. Trước hết, Chính phủ yêu cầu các cấp lãnh đạo phải mẫu mực thực hiện và học tập tấm gương đạo đức của Bác Hồ, tiến hành kiểm điểm tập thể, cá nhân theo tinh thần Nghị quyết 04, đánh giá đội ngũ cán bộ công chức viên chức hàng năm.

Nhóm giải pháp thứ hai là xây dựng cơ chế chính sách. Thủ tướng giao cho các bộ, ngành, địa phương tiếp thu tinh thần góp ý của các thành viên Chính phủ, quan tâm đến vấn đề xây dựng thể chế, tránh lợi ích nhóm trong xây dựng thể chế, hoàn thiện các chính sách, chức năng, nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương, tránh việc một việc giao cho nhiều cơ quan chồng chéo, đan xen.

Nhóm vấn đề thứ ba là về kỷ luật, kỷ cương. Vừa qua, Thủ tướng có ban hành Chỉ thị về tăng cường kỷ luật, kỷ cương của cán bộ… "Báo chí cũng đặt vấn đề ở các địa phương, bộ, ngành khi thực hiện quy trình cán bộ đều nói thực hiện đúng quy trình. Vậy quy trình như thế nào? Vấn đề công khai, minh bạch và đặc biệt là chủ động công khai với các cơ quan báo chí, công khai  với dân để có sự giám sát của báo chí, dân về công tác cán bộ như thế nào? Thủ tướng đã từng phát biểu thi tuyển để tìm người tài chứ không phải người nhà. Đây cũng là một nội dung được nhấn mạnh trong Đề án thực hiện quy trình tuyển dụng", Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết.

 

* Pháp Luật TPHCM (1/21): Sắp công bố trách nhiệm vụ bổ nhiệm Trịnh Xuân Thanh

Chiều 30/11, trả lời ý kiến của cử tri quận Thanh Khê (Đà Nẵng), đại biểu Đinh Thế Huynh (Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư) cho hay, sự cố môi trường Formosa là nghiêm trọng, ảnh hưởng đến đời sống người dân, vì vậy đối với các dự án có nguy cơ ảnh hưởng môi trường thời gian tới sẽ được đánh giá một cách thận trọng và kỹ càng.

Về vụ việc Trịnh Xuân Thanh, theo Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh, hiện tại các cơ quan chức năng đang làm rõ việc đề bạt, bổ nhiệm không chỉ ở Bộ Công Thương mà còn ở các cơ quan có liên quan khác.

“Trong những ngày tới sẽ có công bố, xác định trách nhiệm của các cơ quan liên đới chịu trách nhiệm trong việc bổ nhiệm Trịnh Xuân Thanh. Còn việc Trịnh Xuân Thanh bỏ trốn ra nước ngoài, khi đó thì Trịnh Xuân Thanh vẫn đang bị kiểm tra, chưa có biện pháp ngăn chặn nên bỏ trốn” - Thường trực Ban Bí thư cho biết.

Về việc dừng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, ông Đinh Thế Huynh cho hay việc dừng dự án không phải do tầm nhìn của chúng ta có hạn. Mà vào thời điểm lúc bấy giờ, nhu cầu về điện của chúng ta rất lớn và hiện tại nhu cầu về điện để phục vụ sinh hoạt, sản xuất của chúng ta cũng rất lớn nên mới tính tới việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân.

“Ngoài ra, lúc bấy giờ giá điện hạt nhân rất rẻ nhưng sau sự cố điện hạt nhân tại Nhật Bản người ta đòi hỏi tăng thêm công nghệ, hệ thống phải hiện đại hơn để tránh các sự cố tương tự, vì vậy đẩy giá tăng lên gấp đôi" - Thường trực Ban Bí thư cho hay.

Cũng theo Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh, bên cạnh đó sau sự cố Formosa là bài học đắt giá về môi trường của đất nước nên chúng ta có sự nhìn nhận, thay đổi và đảm bảo sự an toàn nên cân nhắc không xây dựng nhà máy điện hạt nhân nữa.

"Thời điểm đó xác định làm nhà máy điện hạt nhân là đúng nhưng giờ có sự thay đổi” - Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh nói.

Về phòng, chống tham nhũng, Thường trực Ban Bí thư cũng cho rằng chúng ta kiên quyết kiên trì đấu tranh đồng bộ, cả phòng lẫn chống. Hoàn thiện pháp luật, xử lý nghiêm minh đối với tham nhũng. Đối với các vụ án tham nhũng được phát hiện thì cần phải xét xử nghiêm minh.

Ngoài ra, Thường trực Ban Bí thư cũng cho hay hiện tại Thủ tướng cũng đã yêu cầu các địa phương dừng việc xây dựng các trụ sở tốn kém để đầu tư cho phát triển.

 

* Pháp Luật TPHCM (30/11): Ủy ban Kiểm tra Trung ương đang làm rõ trách nhiệm ông Võ Kim Cự

Sáng 30/11, Đoàn ĐBQH TP Đà Nẵng gồm các đại biểu: Đinh Thế Huynh (Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư), Nguyễn Thanh Quang (Trưởng đoàn), Nguyễn Thị Kim Thúy, Ngô Thị Kim Yến, Võ Thị Như Hoa đã tiếp xúc cử tri quận Hải Châu.

Cử tri Lê Du Kiếm (phường Hòa Cường Bắc) đã đặt câu hỏi: “Xin Quốc hội nói rõ trách nhiệm của ông Võ Kim Cự (nguyên Bí thư Tỉnh ủy Hà Tĩnh) trong sự cố môi trường do Formosa gây ra vừa qua. Không thể nói ông Cự vô can được”.

Trả lời câu hỏi của cử tri Kiếm, đại biểu Đinh Thế Huynh (Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư) cho hay hiện nay Ủy ban Kiểm tra Trung ương đang kiểm tra dấu hiệu vi phạm của ông Võ Kim Cự và thường thì sau khi kiểm tra sẽ có thông báo.

Ủy ban Kiểm tra Trung ương cũng đang kiểm tra trách nhiệm của UBND, Ban Cán sự Đảng của UBND tỉnh Hà Tĩnh trong việc theo dõi, giám sát, đặc biệt là quá trình xây dựng, lắp đặt, quản lý hệ thống xả thải của Formosa.

Trong khi đó, cử tri Huỳnh Phi Anh (phường Hòa Cường Bắc) cho hay hiện người dân Đà Nẵng đang rất lo lắng cho dự án nhà máy thép Việt Pháp vừa được tỉnh Quảng Nam phê duyệt ngay đầu sông Vu Gia.

“Tôi là kỹ sư hóa học, tôi biết là muốn làm thép sẽ phải dùng hóa học, vậy khi xảy ra sự cố thì tính sao? Bộ trưởng Trần Hồng Hà nói vấn đề môi trường đã tới ngưỡng rồi, vậy thì Quốc hội cũng cần góp phần xử lý cái ngưỡng này”, cử tri Anh đề đạt.

Về vấn đề này, đại biểu Đinh Thế Huynh đề nghị Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng có văn bản gửi Bộ TN&MT nêu ý kiến của cử tri và nhân dân Đà Nẵng, đề nghị phải tăng cường kiểm tra, giám sát ngay từ khi xây dựng các trạm quan trắc môi trường.

“Sản xuất thép phải có công nghệ hiện đại nhất, không được xả thẳng ra môi trường. Đồng thời gửi văn bản cho cả Bộ Công Thương nói rõ ý kiến của Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng đề nghị bộ phải chỉ đạo, giám sát hệ thống xả thải của dự án thép Việt Pháp”, ông Đinh Thế Huynh lưu ý.

 

* Pháp Luật TPHCM (30/11): Vụ kiểm sát viên và lãnh đạo xô xát: Thanh tra VKSND Tối cao vào cuộc

Thanh tra Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) Tối cao đang phối hợp với VKSND tỉnh Bình Dương làm rõ vụ việc xô xát tại VKSND thị xã Thuận An giữa kiểm sát viên và lãnh đạo Viện này. Ngày 29/11, lãnh đạo VKSND tỉnh cũng đã làm việc với lãnh đạo các cá nhân liên quan của Viện.

Trước đó, ngày 28/11, ông Mai Văn Dũng - Viện trưởng VKSND tỉnh Bình Dương cho biết: “Vụ việc chỉ là mâu thuẫn nhỏ nội bộ, hiện VKS tỉnh đang làm rõ, trước mắt hành vi của kiểm sát viên là vi phạm quy định của ngành chứ không có dấu hiệu hình sự gì cả. Nguyên nhân của vụ việc sẽ được đoàn thanh tra làm rõ”.

Trước đó, chiều 22/11, ông Dương Văn Vũ, kiểm sát viên VKSND thị xã Thuận An và ông Nguyễn Văn Hùng, Viện trưởng VKSND thị xã, có xảy ra cãi vã. Sau đó, ông Bùi Như Lạc, Viện phó, can thiệp thì bị thương nhẹ ở tay trái. Xung quanh sự việc trên có nhiều dư luận cho rằng ông Vũ dùng dao uy hiếp lãnh đạo dẫn đến thương tích.

Tuy nhiên, khi trao đổi với phóng viên chiều 28/11 tại trụ sở, ông Hùng khẳng định: “Đây chỉ là xô xát nhỏ, là chuyện nội bộ chứ không đánh nhau gì. Vụ việc đang được lãnh đạo và các đơn vị VKSND tỉnh làm rõ”…

Trao đổi với phóng viên, ông Vũ thừa nhận có sự xô xát trên nhưng ông Vũ cũng cho hay: “Do nghĩ bản thân bị trù dập trong đánh giá cán bộ, công chức nên hơi nóng giận và lớn tiếng cãi nhau với Viện trưởng. Rất mong lãnh đạo cấp trên xem xét, rộng lượng bỏ qua”.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

* Báo Chính Phủ Điện Tử (29/11): Chính sách mới có hiệu lực từ tháng 12

Cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập kinh tế: Nghị định 141 /2016 /NĐ-CP ngày 10/10/2016 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác sẽ có hiệu lực từ 20/12/2016. Nghị định này quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác: NN&PTNT, TN&MT, GTVT, Công thương, Xây dựng, LĐ-TB&XH, Tư pháp, sự nghiệp khác.

Ngăn chặn xung đột thông tin trên mạng: Có hiệu lực từ 1/12/2016, Nghị định 142/2016/NĐ-CP ngày 14/10/2016 quy định nguyên tắc, nội dung, biện pháp, hợp tác quốc tế và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân đối với hoạt động ngăn chặn xung đột thông tin trên mạng tại Việt Nam.

Phạt nặng hành vi làm giả tài liệu trong hồ sơ chào bán cổ phiếu riêng lẻ: Nghị định 145/2016/NĐ-CP ngày 01/11/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 108/2013/NĐ-CP ngày 23/9/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán, thị trường chứng khoán có hiệu lực từ 15/12/2016. Theo đó, bổ sung quy định phạt tiền từ 400 - 700 triệu đồng đối với hành vi làm giả tài liệu trong hồ sơ chào bán cổ phiếu riêng lẻ mà không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

4 ngạch công chức Quản lý thị trường: Theo Nghị định 148/2016/NĐ-CP ngày 04/11/2016 quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Quản lý thị trường có hiệu lực từ 25/12/2016, có 4 ngạch công chức Quản lý thị trường gồm: 1- Kiểm soát viên cao cấp thị trường; 2- Kiểm soát viên chính thị trường; 3- Kiểm soát viên thị trường; 4- Kiểm soát viên trung cấp thị trường.

 Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Văn phòng Chính phủ: Theo Nghị định 150/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Chính phủ có hiệu lực từ 15/12/2016, Văn phòng Chính phủ là cơ quan ngang bộ của Chính phủ, là bộ máy giúp việc của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.

Tiêu chí xác định thôn đặc biệt khó khăn: Theo Quyết định 50/2016/QĐ-TTg ngày 03/11/2016 về tiêu chí xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 - 2020 có hiệu lực từ ngày 20/12/2016, thôn đặc biệt khó khăn là thôn có 1 trong 2 tiêu chí sau:

1- Tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 65% trở lên (trong đó tỷ lệ hộ nghèo từ 35% trở lên) theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020.

2- Tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 55% trở lên (các tỉnh khu vực Đông Nam Bộ và khu vực Đồng bằng sông Cửu Long từ 30% trở lên) theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020 và có 2 trong 3 yếu tố sau (đối với các thôn có số hộ dân tộc thiểu số từ 80% trở lên, cần có 1 trong 3 yếu tố): Trục chính đường giao thông thôn hoặc liên thôn chưa được cứng hóa theo tiêu chí nông thôn mới; từ 60% trở lên số phòng học cho lớp mẫu giáo chưa được kiên cố; chưa có Nhà văn hóa - Khu thể thao thôn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua bưu điện: Theo Quyết định 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích có hiệu lực từ 16/12/2016, tổ chức, cá nhân có thể lựa chọn một trong các hình thức sau đây khi thực hiện thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích: 1- Gửi hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính; 2- Nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính; 3- Gửi hồ sơ và nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

Hỗ trợ đào tạo sơ cấp cho nhiều đối tượng lao động: Thông tư số 152/2016/TT-BTC quy định quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp và đào tạo dưới 3 tháng có hiệu lực từ 04/12/2016. Theo đó, hỗ trợ chi phí đào tạo đối với người khuyết tật theo quy định của Luật Người khuyết tật và các văn bản hướng dẫn Luật tối đa 6 triệu đồng/người/khóa học. Hỗ trợ người thuộc hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo; người thuộc hộ nghèo ở các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn theo quy định của Thủ tướng tối đa 4 triệu đồng/người/khóa học…

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (30/11): Quy định phí thẩm định thành lập Văn phòng Thừa phát lại

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 223/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề thừa phát lại; phí thẩm định điều kiện thành lập, hoạt động Văn phòng Thừa phát lại.

Theo đó, Thông tư áp dụng đối với người nộp, tổ chức thu phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề thừa phát lại, phí thẩm định điều kiện thành lập, hoạt động Văn phòng Thừa phát lại và tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề thừa phát lại, phí thẩm định điều kiện thành lập, hoạt động Văn phòng Thừa phát lại.

Thông tư quy định Phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề Thừa phát lại là 800.000 đồng/hồ sơ. Phí thẩm định điều kiện thành lập, hoạt động Văn phòng Thừa phát lại 1 triệu đồng/hồ sơ. Cục Bổ trợ tư pháp (Bộ Tư pháp) thực hiện thu phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề thừa phát lại.

Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thực hiện thẩm định điều kiện thành lập, hoạt động Văn phòng Thừa phát lại thu phí theo quy định. Tổ chức thu phí nộp toàn bộ số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước. Nguồn chi phí trang trải cho việc thực hiện công việc và thu phí do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán của tổ chức thu theo chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước.

Trường hợp tổ chức thu phí được khoán chi phí hoạt động theo quy định của Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc sử dụng biên chế và sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước thì được trích lại 90% số tiền phí thu được. Nộp 10% tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2017.

 

CHỈ THỊ MỚI

* Dân Trí (1/12): Không chúc Tết Thủ tướng, lãnh đạo Chính phủ

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu không chúc Tết Thủ tướng, lãnh đạo Chính phủ, lãnh đạo các Bộ ngành; lãnh đạo các tỉnh không về Hà Nội chúc Tết. Đây là một trong những nội dung chỉ đạo rất đáng chú ý của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khi kết luận phiên họp Chính phủ thường kỳ vừa diễn ra.

Nhấn mạnh tình hình tham nhũng lãng phí vẫn còn phổ biến, nghiêm trọng, Thủ tướng yêu cầu “phải kiên quyết xử lý, không loại trừ bất cứ tổ chức, cá nhân nào, không có vùng cấm trong đấu tranh phòng chống tham nhũng”.

Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu các thành viên Chính phủ chỉ đạo quyết liệt triển khai các giải pháp phòng chống tham nhũng; tập trung vào hoàn thiện thể chế không để kẽ hở cho tham nhũng; phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực, xóa bỏ cơ chế xin – cho. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường công khai minh bạch; chống mọi hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực…

Đặc biệt, Thủ tướng chỉ đạo ngay trong dịp Tết nguyên đán sắp tới, tất cả hệ thống hành chính không chúc Tết lãnh đạo, không biếu xén, không phong bao, phong bì.

“Tôi yêu cầu không chúc Tết Thủ tướng, lãnh đạo Chính phủ, lãnh đạo các Bộ, ngành. Yêu cầu các tỉnh không về Hà Nội chúc Tết. Ở các địa phương cũng vậy. Cần thực hiện nghiêm việc này. Chính phủ cần làm gương, từng thành viên Chính phủ thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng”, Người đứng đầu Chính phủ chỉ rõ.

Cùng với đó, Thủ tướng yêu cầu triệt để tiết kiệm, chống lãng phí trong toàn xã hội; quản lý chặt chẽ chi tiêu ngân sách mua sắm và sử dụng tài sản công, xe ô-tô công, tiếp khách, tổ chức hội nghị, hội thảo, đi công tác trong và ngoài nước…

                         

* Báo Chính Phủ Điện Tử (30/11): Bộ Nội vụ xây dựng ngay quy định về từ chức

Kết luận phiên họp Chính phủ thường kỳ vừa diễn ra, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đưa ra nhiều chỉ đạo cụ thể đối với công tác tổ chức cán bộ.

Thủ tướng nhắc tới một số bộ ngành, địa phương xảy ra hiện tượng bổ nhiệm cán bộ vào cuối nhiệm kỳ, bổ nhiệm người nhà; trong khi đó các cơ quan quản lý giải trình thực hiện theo đúng quy trình đã gây bức xúc dư luận.

Thủ tướng chỉ đạo, Bộ Nội vụ khẩn trương tiến hành thanh tra công vụ, không để xảy ra tình trạng “một Sở 46 người thì 44 lãnh đạo”. Đồng thời, Bộ Nội vụ làm việc ngay với Ban Tổ chức Trung ương rà soát lại các quy định về bổ nhiệm cán bộ xem có điểm gì cần khắc phục để tránh tình trạng xảy ra như vừa qua, quá số lượng, người nhà… mà vẫn đúng quy trình. Đặc biệt, Thủ tướng giao Bộ Nội vụ thực hiện ngay việc nghiên cứu, đề xuất thể chế về từ chức.

Thủ tướng cũng thẳng thắn nhận định, kỷ luật kỷ cương không nghiêm đang là hiện tượng đáng báo động. “Còn khá phổ biến tình trạng trên bảo, dưới không nghe hoặc nghe xong để đấy; vi phạm kỷ luật hành chính, công vụ, pháp luật xảy ra ở nhiều nơi, gây bức xúc trong nhân dân”, Thủ tướng nói.

Thủ tướng yêu cầu các Bộ ngành, địa phương phải tập trung quán triệt tinh thần của Chính phủ là quyết tâm xây dựng bộ máy hành chính nhà nước liêm chính, trong sạch, hiệu lực hiệu quả, kỷ luật kỷ cương.

Thời gian qua, Tổ công tác của Thủ tướng đã hoạt động rất tích cực, bước đầu tăng cường ý thức cho các Bộ, ngành. Thủ tướng yêu cầu tất cả các Bộ, ngành, địa phương đều phải có cơ chế kiểm tra đột xuất và thường xuyên, đôn đốc, giám sát việc thực hiện chỉ  đạo của cấp trên; không để tình trạng lời nói không đi đôi với việc làm.

Thủ tướng yêu cầu tăng cường cung cấp thông tin, bảo đảm công khai, minh bạch; mặt khác cần phải tập trung kiểm tra, giám sát thực hiện quy định phát luật về truyền thông, báo chí.

“Rút kinh nghiệm vụ việc tại Thanh tra Chính phủ, không thể có cán bộ phát ngôn như vậy, không thể che dấu, bưng bít, "xấu xa đậy lại"”, Thủ tướng chỉ đạo và yêu cầu Thanh tra Chính phủ làm rõ việc này.

 

* Tuổi Trẻ (29/11): Rà soát việc sử dụng đất và sẽ sửa Luật Đất đai

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa giao Bộ TN&MT chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu đề xuất sửa đổi Luật Đất đai năm 2013.

Việc sửa đổi này nhằm tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công, đồng thời để bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật trong quá trình xác định giá trị doanh nghiệp để thực hiện cổ phần hóa.

Thủ tướng cũng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung Nghị định quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; nghiên cứu xác định đầy đủ giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa, tính đầy đủ giá trị lợi thế (vị trí địa lý) vào giá trị để cổ phần hóa nếu doanh nghiệp lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm.

Ngoài ra, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát việc sử dụng đất của các doanh nghiệp cổ phần hóa, trường hợp doanh nghiệp chuyển mục đích sử dụng đất thì thực hiện bán đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Điều 118, Luật Đất đai năm 2013, báo cáo kết quả lên Thủ tướng trước ngày 1/2/2017.

 

* VTV.vn (29/11): Chỉ đạo các Bộ tiếp tục vào cuộc làm rõ và xử lý các sai phạm của VINASTAS

Ngày 29/11, Thủ tướng đã có văn bản giao nhiều Bộ tiếp tục làm rõ và xử lý nghiêm các sai phạm của Hội Tiêu chuẩn và bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam VINASTAS.

Trả lời câu hỏi của phóng viên về xử lý vụ việc Hội tiêu chuẩn và bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (VINASTAS) công bố khảo sát kiểm nghiệm nước nắm truyền thống với kết quả nhiều mẫu nhiễm thạch tín gây hoang mang dự luận, tại phiên Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 11, Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng cho biết: Các sai phạm của VINASTAS đã được Bộ Công Thương làm rõ và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Đối với sai phạm của báo chí trong việc đưa tin đã được Bộ TT&TT xử phạt vi phạm hành chính 50 cơ quan báo chí về hành vi thông tin sai sự thật gây hậu quả nghiêm trọng. Ngoài việc phạt tiền, các cơ quan này đều bị áp dụng hình phạt bổ sung. Đến nay, trong 9 cơ quan báo chí có sai phạm nặng nhất, đã có 6 cơ quan chủ quản có báo cáo gửi Bộ về hình thức xử lý kỷ luật các cá nhân. Bộ đang xem xét xử lý theo quy định của Luật Báo chí.

Ngày 29/11, Thủ tướng đã giao Bộ Công Thương khẩn trương chỉ đạo Hội Tiêu chuẩn và bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam cải chính thông tin mà Hội đã công bố về chất lượng nước mắm; tổ chức kiểm điểm làm rõ và xử lý nghiêm các sai phạm của Hội Tiêu chuẩn và bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam trong vụ việc trên theo đúng quy định của pháp luật.

Thủ tướng cũng giao Bộ Nội vụ tổ chức kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Hội và có biện pháp chấn chỉnh kịp thời các tồn tại trong tổ chức và hoạt đọng của Hội Tiêu chuẩn và bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam; chủ trì nghiên cứu làm rõ tư cách pháp lý của Hội Tiêu chuẩn và bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam trong việc thực hiện các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, xử lý nghiêm các vi phạm của Hội này theo quy định.

Bộ TT&TT phối hợp với các cơ quan chủ quản của các cơ quan báo chí có sai phạm xử lý nghiêm các cá nhân trong việc đưa thông tin thiếu trung thực, gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất, kinh doanh và đời sống xã hội.

 

* Nhân Dân (1/12):  Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa ký Công điện số 2144/CĐ-TTg về đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công (ĐTC) năm 2016 và thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch ĐTC trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch năm 2017.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Tập đoàn, Tổng Công ty Nhà nước và các đơn vị sử dụng vốn ĐTC (gọi tắt là các bộ, ngành Trung ương và địa phương) quyết liệt chỉ đạo chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch ĐTC năm 2016, bảo đảm sử dụng hiệu quả, hoàn thành 100% kế hoạch được giao. Các bộ, ngành Trung ương và địa phương đến ngày 30/11 giải ngân dưới 50% kế hoạch phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân gây chậm trễ tiến độ giải ngân, gửi Bộ KH&ĐT để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng.

Các bộ, ngành Trung ương và địa phương giải ngân kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016 đến ngày 30/11 dưới 50% kế hoạch vốn được giao, trước ngày 5/12 phải báo cáo gửi Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính phương án cắt giảm kế hoạch vốn nước ngoài theo một số nguyên tắc, tiêu chí cụ thể được nêu rõ trong Công điện…

Người đứng đầu các bộ, ngành Trung ương và địa phương phải nghiêm khắc kiểm điểm trách nhiệm nếu không giải ngân hết số vốn kế hoạch năm 2016 được giao.

Đối với việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch ĐTC trung hạn giai đoạn 2016-2020 và năm 2017, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành Trung ương và địa phương khẩn trương hoàn thiện phương án phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 (bao gồm danh mục dự án từ nhóm B trở lên bố trí kế hoạch đầu tư trung hạn vốn cân đối ngân sách địa phương) và kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Trung ương năm 2017 theo đúng quy định tại các nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết của Chính phủ và văn bản hướng dẫn của Bộ KH&ĐT…

Các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức thực hiện Công điện này và chịu trách nhiệm giải trình trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ việc giải ngân vốn ĐTC không đạt kế hoạch đã giao.

 

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

* Giáo Dục & Thời Đại (1/12): Đà Nẵng mở cổng trường sau giờ học : Cách làm hay cần nhân rộng

Sở GD&ĐT thành phố Đà Nẵng vừa có văn bản về việc mở cổng trường sau giờ học gửi các Phòng GD&ĐT, cơ sở giáo dục. Theo đó, tất cả các trường thực hiện việc mở cổng trường, khu tập luyện thể dục thể thao sau giờ học để học sinh, nhân dân khu vực gần trường đến học tập, vui chơi, giải trí...

Thời gian mở đối với ngày học từ 17 giờ đến 21 giờ, đối với ngày nghỉ (trừ lễ, tết, Chủ nhật) sẽ mở cửa buổi sáng từ 8 giờ đến 10 giờ 30; chiều từ 14 giờ đến 21 giờ.

Một độc giả cho rằng, đây là một cách làm rất hay, bởi ở hầu hết các địa phương ở nước ta, nhất là tại các thành phố, thị xã khi mà quỹ đất quy hoạch dành cho công viên, các khu vui chơi giải trí, tập luyện thể thao còn rất thiếu, nếu không muốn nói là nhiều địa phương chỉ lo chú trọng tới nhà ở, các khu chung cư, mà “bỏ quên” vấn đề sân chơi, vườn hoa, nơi luyện tập thể thao...

Trong khi đó, diện tích đất dành cho trường học ở các cấp bậc từ tiểu học, cho tới trung học, cao đẳng, đại học... luôn là khá rộng rãi, thoáng đãng. Nhiều trường học ở các thành phố lớn lại có cả các khu sân vườn, nhà thi đấu dành cho việc rèn luyện thân thể, tập luyện thể thao, vì vậy mà sau khung giờ học tập của học sinh, sinh viên, trường đóng cửa sẽ rất phí phạm, trong lúc người dân sống xung quanh lại không có chỗ để đi bộ, chạy bộ, tập luyện thể thao...

Việc Đà Nẵng mở cửa các trường học như vậy thì người dân của thành phố này sẽ chắc chắn “được nhờ”, nhất là người dân sống ở xung quanh các trường học, vì sau một ngày lao động, kinh doanh, sản xuất, đợi học sinh hết giờ rời trường là họ lại có nơi chốn là khung cảnh sân trường để vui chơi, giải trí, thư giãn, luyện tập thể thao mà không lo sự tác động đầy phức tạp, ồn ã nơi lề đường, hè phố, rồi lo bị xe đụng khi đi dạo, chạy bộ ở ven đường...

Khi mở cổng trường học như thế, người dân không chỉ được tận dụng khoảng không gian rộng rãi thoáng đãng của sân trường để đi dạo, chạy bộ, hít thở không khí trong lành dưới những tán cây xanh mướt; được luyện tập thể thao trong các gian tập, nhà thi đấu..., mà nhiều trường có các thư viện, và một khi Ban giám hiệu của các trường ấy cho phép mở cửa phòng đọc để phục vụ người dân, thì đó cũng là một chốn lý tưởng để những ai thiếu thời gian có thể trau dồi kiến thức, nâng cao sự hiểu biết qua sách vở.

Từ sự “đi đầu” của Đà Nẵng, Sở GD&ĐT ở các địa phương khác trên cả nước cũng cần học hỏi, nhanh chóng đưa việc mở cửa trường sau khung giờ học, để người dân có nơi chốn vui chơi, giải trí, luyện tập thể thao, bởi như đã nói đây chắc chắn là một định hướng đúng đắn, cực kỳ hay, mang lại nhiều lợi ích cho cư dân, lại không hề ảnh hưởng chút nào tới thời gian biểu, lịch trình cũng như việc học hành của học sinh, sinh viên.

 

* Giao Thông (30/11): Quảng Ninh: Đội xe ôm sơ cứu nạn nhân tai nạn giao thông

Hơn hai năm qua, mỗi khi có tai nạn giao thông xảy ra trên địa bàn, đội xe ôm sơ cấp cứu nạn nhân tai nạn giao thông của thị xã Quảng Yên luôn có mặt kịp thời để cứu người và bảo vệ tài sản cho người gặp nạn.

Ông Trần Đông Hải, Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ thị xã Quảng Yên cho biết: “Gần ba năm nay, Hội Chữ thập đỏ thị xã đã phối hợp với Ban an toàn giao thông, Công an thị xã thành lập chốt sơ cấp cứu ban đầu tai nạn giao thông, thành viên là những cựu chiến binh, bộ đội xuất ngũ hành nghề xe ôm trên địa bàn nhằm góp sức sơ cấp cứu ban đầu cho các nạn nhân tai nạn giao thông, hỗ trợ đưa nạn nhân đến cơ sở y tế, bảo vệ hiện trường chờ lực lượng chức năng đến giải quyết “.

Sau một thời gian Đội xe ôm sơ cấp cứu nạn nhân tai nạn giao thông cầu Sông Chanh đi vào hoạt động hiệu quả, Hội Chữ thập đỏ thị xã Quảng Yên mong muốn được nhân rộng mô hình ra tất cả các xã, phường của địa phương; Với đề xuất mỗi đội có 8 xe ôm, một công an phường, một cán bộ y tế phường. Những người tham gia đội là người có tấm lòng nhân đạo, nhiệt tình và tự nguyện tham gia.

Bà Hoàng Thị Hoa, người dân thị xã Quảng Yên chia sẻ, các anh xe ôm mặc áo đỏ (áo của Hội Chữ thập đỏ) rất hiền lành và nhiệt tình giúp đỡ nạn nhân tai nạn giao thông. Dù không có thù lao nhưng các anh luôn giúp đỡ người dân với tinh thần trách nhiệm cao, nhờ có các anh mà nhiều nạn nhân tai nạn giao thông được đưa đến viện kịp thời, các vụ tai nạn giao thông có nguy cơ ẩu đả, đánh nhau đều được can thiệp, giải hòa.

 

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* Đại Biểu Nhân Dân (29/11): Chi phí “ngầm” vẫn là gánh nặng đối với doanh nghiệp

Trao đổi bên lề “Hội nghị Đối thoại về chính sách và thủ tục hành chính hải quan năm 2016” tại Hà Nội sáng 28/11, bà Nguyễn Thị Cúc - Chủ tịch Hội tư vấn thuế Việt Nam cho biết: Hiện các doanh nghiệp (DN) cảm nhận rằng thuế chính thức giảm nhưng các chi phí ngoài luồng, chi phí “ngầm” vẫn rất lớn.

Bà Cúc cho biết: Những năm gần đây, thuế thu nhập DN có xu hướng giảm, từ 32% xuống 28%, 25% và giờ là 20%. Tuy nhiên, có chút bất cập là: Trước năm 2016, thuế suất thuế thu nhập đối với DN nói chung là 22%, riêng DN vừa và nhỏ có doanh thu từ 20 tỷ đồng trở xuống được hưởng thuế suất 20%. Từ năm 2016, tất cả DN đều áp dụng một mặt bằng thuế suất thuế thu nhập là 20%. Do đó, rất cần có chính sách khuyến khích thuế thấp hơn đối với DN nhỏ và vừa.

Hiện nay, Bộ Tài chính đang trình Chính phủ và Quốc hội mức thuế suất thuế thu nhập thấp hơn cho các DN nhỏ và vừa; đồng thời có những khuyến khích đối với DN khởi nghiệp để tạo điều kiện cho họ tái tạo vốn, tích lũy vốn mở rộng sản xuất, kinh doanh.

Vừa qua, chúng ta tập trung vào thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập DN, thuế suất nhập khẩu. Các chính sách về hóa đơn chứng từ có cải cách, sửa đổi nhưng chưa được toàn diện trong khi điều này rất cần thiết đối với DN. Chúng tôi mong muốn mảng hóa đơn chứng từ được sửa đổi tổng thể, tạo thuận lợi hơn nữa cho DN nhưng cũng phải bảo đảm quản lý được thông qua hóa đơn điện tử hoặc cơ sở dữ liệu. Chứ nếu “thả ra”,  sẽ dẫn đến không bình đẳng, đơn vị nào tuân thủ tốt thì sẽ nộp thuế tốt còn đơn vị nào không tuân thủ thì sẽ lợi dụng.

Chúng ta đã công khai rõ ràng, cụ thể. Bộ Tài chính đã có quy định về tiêu chí rủi ro hiện nay và đã phân loại rất rõ là: đơn vị rủi ro cao không được hoàn thuế trước và đối với đơn vị chấp hành tốt thì được hoàn thuế sớm, kể cả những thủ tục về hoàn thuế điện tử. Đương nhiên các chính sách đó có tác dụng và không thể ngay lập tức thể hiện ra kết quả mà phải có một quá trình.

Bên cạnh các DN tuân thủ tốt chính sách pháp luật về thuế, cố gắng sản xuất, giảm chi phí thì cũng có không ít DN tìm mọi cách luồn lách pháp luật về thuế. Nếu chúng ta cứ chạy theo các DN đó thì các DN tuân thủ tốt sẽ rất vất vả. Vì vậy, bản thân DN cũng phải tự giác tuân thủ để tự tạo ra thuận lợi cho mình.

Bà Cúc cho rằng gánh nặng mà DN quan tâm là thuế chính thức theo luật. Hiện các DN đều cảm nhận là thuế chính thức giảm nhưng các chi phí ngoài luồng, chi phí ngầm vẫn rất lớn. Ví dụ như khi tôi đi hội thảo về khai thác khoáng sản, các DN kêu là thuế không bao nhiêu nhưng chi phí để có giấy phép khai thác khoáng sản rất lớn. Do đó, khi sửa đổi về thuế, phí chúng ta không chỉ sửa đổi về hệ thống văn bản, pháp luật mà phải minh bạch, rõ ràng để có thể giảm thiểu tất cả các khâu. Khi đó, DN mới có một môi trường kinh doanh tốt, bình đẳng và lành mạnh.

 

* VOV.vn (1/12): Doanh nghiệp kêu hoàn thuế tại TPHCM quá chậm

Sáng 30/11, tại TPHCM, Bộ Tài chính và Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức đối thoại với khoảng 400 doanh nghiệp ở phía Nam về chính sách và thủ tục hành chính thuế, hải quan. Tại đây các doanh nghiệp đã kiến nghị nhiều vấn đề về thuế, hải quan đến cơ quan quản lý nhằm tháo gỡ khó khăn.

Những khó khăn, vướng mắc được đại diện nhiều doanh nghiệp nêu lên là: còn phiền hà, bất cập trong thủ tục hải quan, hải quan điện tử còn sai sót, việc kiểm tra thông quan còn kéo dài, sai sót, nhiều vướng mắc giải quyết quá lâu, các vấn đề về áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập cá nhân. Đặc biệt, vấn đề hoàn thuế được nhiều doanh nghiệp quan tâm khi thủ tục và thời gian chờ đợi quá lâu…

Ông Phan Ngọc Tuấn, Phó Giám đốc Công ty Cổ phần liên hiệp Kim Xuân, Thành phố Cần Thơ kiến nghị: “Bộ Tài chính nên quan tâm nhiều hơn đến tiếng nói của doanh nghiệp. Bởi vì vướng đến vấn đề nhập khẩu, chúng tôi đóng thuế liền, nhưng khi trả lại tiền thuế thì rất lâu. Chúng tôi kiến nghị cũng phải chờ rất lâu, dù tôi biết Bộ muốn giúp doanh nghiệp, nhưng mà trả lời chậm quá”.

Tại hội nghị, lãnh đạo Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan, Hải quan TPHCM cũng đã trả lời các câu hỏi của doanh nghiệp, đồng thời khẳng định, các cơ quan chức năng đang phối hợp chặt chẽ với nhau để triển khai đồng bộ các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, tiếp tục cải thiện mạnh mẽ các chính sách về thuế và hải quan nhằm tạo môi trường kinh doanh tốt nhất cho các doanh nghiệp phát triển.

 

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

* Lao Động (01/12, tr1+2): Hết thời xếp hàng biếu quà lãnh đạo

“Ngay trong dịp Tết Nguyên đán sắp tới, tôi đề nghị tất cả hệ thống hành chính không chúc tết lãnh đạo, không biếu xén, không phong bao, phong bì. Tôi yêu cầu không chúc tết Thủ tướng, lãnh đạo Chính phủ, lãnh đạo các bộ, ngành. Yêu cầu các tỉnh không về Hà Nội chúc tết.

Ở các địa phương cũng vậy. Cần thực hiện nghiêm việc này. Chính phủ cần làm gương, từng đồng chí thành viên Chính phủ thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng”, đó là phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11.

Xây dựng một Chính phủ liêm khiết được thực hiện bằng các hành động cụ thể, và không biếu xén, quà cáp, phong bao phong bì là một trong những hành động thực thi quyết liệt tinh thần “Chính phủ liêm khiết”.

Một tập quán xấu diễn ra trước mặt người dân là hàng đoàn xe xếp hàng trước nhà lãnh đạo chờ tặng quà ngày tết. Chúc tết là nét truyền thống văn hóa, nhưng khi bị biến tướng thì không còn văn hóa mà là tệ nạn. Nhiều doanh nghiệp đau đầu việc chi tiền biếu xén mỗi dịp tết về, trong khi lương thưởng cho người lao động thiếu lên hụt xuống, đó là một thực tế nhiều năm nay nhưng không ai dám nói ra.

Chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ hạn chế những đoàn xe xếp hàng quà cáp, những cán bộ liêm khiết có cớ từ chối tiếp khách, những người lo lắng chuyện đi quà tết cũng có lý do “không ra Trung ương” hay lên tỉnh. Có điều, để dẹp được tập quán xấu này không dễ, bởi vì có quá nhiều cách để tặng quà. Và ai cũng biết, thời buổi này chẳng ai cần chút quà quê, gói mứt hay hộp bánh như thời còn nghèo khó, quà là tiền bạc hay những thứ đáng giá mới xứng công đưa và mất công nhận.

Không ra Hà Nội không có nghĩa là không thể đưa phong bao phong bì. Một khi một bên đã cố tình đưa và bên kia sẵn lòng nhận, thì người ta sẽ có vạn cách để trao đổi mà không cần ầm ĩ, không thể phát hiện. Giám sát một đoàn xe đến nhà lãnh đạo biếu quà thì dễ, nhưng giám sát một món tiền chuyển cho ai đó không dễ. Các biện pháp ngăn chặn là cần thiết để hạn chế hành vi tiêu cực, biện pháp càng cụ thể cùng với giám sát chặt chẽ sẽ mang lại hiệu quả.

Tuy nhiên, sẽ không có biện pháp xây dựng bộ máy liêm chính nào bằng việc sử dụng con người công chính. Người thanh liêm tự biết điều chỉnh các mối quan hệ, vẫn giữ được nét đẹp truyền thống chúc tết, nhưng vẫn giữ được phẩm hạnh của người làm quan. Xây dựng Chính phủ liêm khiết là một quá trình, người dân ủng hộ chỉ đạo trên của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, nhưng các bộ ngành, địa phương chấp hành như thế nào thì hãy còn chờ vào sự giám sát của người dân và sự liêm chính của người cán bộ. 

 

* Bizlive.vn (30/11): Thực hư về mức khoán xe công 9-10 triệu/tháng tại Bộ Tài chính?

"Đồng chí nào nhà ở xa sẽ có mức khoán cao hơn, nhà gần có mức khoán thấp hơn, có đồng chí ở gần chỉ nhận mức khoán 2-3 triệu/tháng, không phải 9-10 triệu như báo chí thông tin", Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải cho biết.

Chính sách khoán xe công của Bộ Tài chính có hiệu lực từ ngày 1/10 vừa qua. Tuy nhiên tại kỳ họp Quốc hội vừa qua, có đại biểu trong phiên thảo luận tại tổ cho rằng, Bộ Tài chính khoán cho mỗi người 9-10 triệu/tháng. Nếu con số này là đúng, nhiều ý kiến cho rằng việc khoán xe công như vậy là chưa hiệu quả.

Làm rõ vấn đề này tại buổi họp báo thường kỳ Chính phủ tháng 11, Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải cho biết không có chuyện chi bình quân 9-10 triệu/tháng cho việc khoán xe công.

Ông Hải nói: Về vấn đề khoán xe công, Bộ Tài chính đã thực hiện khoán việc đưa đón các đồng chí chức danh Thứ trưởng và tương đương. Trong đó có khoán việc đưa đón từ nhà đến cơ quan, từ cơ quan về nhà. Trong quá trình đi công tác, trước mắt vẫn thực hiện bình thường theo chế độ.

"Mức khoán không phải bình quân 9-10 triệu như có thông tin đã đưa. Cách tính toán của Bộ Tài chính là căn cứ cự ly thực tế từ nhà đến cơ quan, từ cơ quan về nhà của các đồng chí được khoán, tính theo giá taxi thông thường tại Hà Nội để đề ra mức khoán.

Do đó đồng chí nào nhà ở xa sẽ có mức khoán cao hơn, nhà gần có mức khoán thấp hơn, có đồng chí ở gần chỉ nhận mức khoán 2-3 triệu/tháng, không phải 9-10 triệu như thông tin", ông Hải cho biết.

Theo ông Hải, Bộ Tài chính đánh giá đây là bước đầu tiên thực hiện và đang tổ chức nghiên cứu, đánh giá, sắp tới tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi quy định về xe công, với tinh thần đẩy mạnh thực hiện chế độ khoán, kèm theo đó sẽ giảm mạnh đầu xe công, kể cả xe cho các chức danh, xe dùng chung, xe chuyên dùng. Tới đây, Bộ Tài chính sẽ có rà soát để báo cáo Chính phủ.

Liên quan đến vấn đề khoán xe công, vừa qua, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng đã có Chỉ thị số 31/CT-TTg về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công.

Về chế độ khoán xe công đối với chức danh, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương trình Thủ tướng sửa đổi, bổ sung Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 4/8/2015 của Thủ tướng, trong đó sửa đổi đơn giá khoán kinh phí sử dụng xe ô tô phù hợp cho từng nhóm chức danh có tiêu chuẩn sử dụng và định mức xe ô tô phục vụ công tác chung.

Đặc biệt, Thủ tướng nhấn mạnh phấn đấu đến năm 2020, các bộ, ngành phải giảm khoảng từ 30 - 50% số lượng xe ô tô phục vụ công tác chung đang được trang bị cho các bộ, ngành, địa phương, trừ các đơn vị thuộc địa bàn miền núi, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn; đồng thời xác định lộ trình thực hiện chế độ khoán kinh phí sử dụng xe ô tô áp dụng đối với chức danh Thứ trưởng và tương đương, xe ô tô phục vụ công tác chung. 

 

QUẢN LÝ

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày (30/11) : Chính phủ sẽ đảm bảo công khai, minh bạch

Chính phủ sẽ đảm bảo công khai, minh bạch, góp phần xóa bỏ cơ chế xin cho, duyệt - cấp, ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm và sân sau.

Trong phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 sáng 29/11, Chính phủ đã tập trung thảo luận về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ.

Theo định hướng Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, Chính phủ sẽ đảm bảo công khai, minh bạch, góp phần xóa bỏ cơ chế xin cho, duyệt - cấp, ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm và sân sau. Chính phủ cũng sẽ thực hiện nghiêm cơ chế giám sát, kiểm soát việc thực thi quyền lực của người có chức, có quyền theo hướng quyền hạn đến đâu, trách nhiệm đến đó.

Chính phủ cũng sẽ khẩn trương bổ sung quy định về việc xử lý nghiêm đối với cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm, kể cả đã thôi việc hay nghỉ hưu. Để thực hiện nghiêm Nghị quyết của Trung ương 4 khóa XII, Chính phủ cũng sẽ tăng thẩm quyền và đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc tạm đình chỉ công tác cán bộ dưới quyền khi có sai phạm, đồng thời kiên quyết thay thế, cho từ chức đối với cán bộ làm việc kém hiệu quả, không hoàn thành nhiệm vụ, yếu về năng lực phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp mà không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác.

Theo Thủ tướng, cùng với nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ phải phấn đấu để không bị chuyển hóa, không tự diễn biến và suy thoái, vì đó là điều rất nguy hiểm, đi ngược lại mong muốn của cả Trung ương Đảng và của cán bộ, đảng viên, nhân dân. Do vậy, Thủ tướng yêu cầu các thành viên Chính phủ và Chủ tịch UBND các tỉnh thành phải đi đầu và làm gương thực hiện Nghị quyết. Vấn đề này cũng sẽ được thảo luận tại Hội nghị Chính phủ với các lãnh đạo địa phương vào cuối tháng 12 này.

 

* Pháp Luật TPHCM (29/11) : Cứ kiểu "nhất quan hệ…", đất nước nghèo

Tại buổi tiếp xúc cử tri của Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng ngày 28/11, nhiều cử tri Đà Nẵng đã bày tỏ sự đau đáu trước nạn tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa thân hữu đang kéo trì sự phát triển của đất nước.

Cử tri Nguyễn Mậu Dựng bức xúc: “Lãng phí chính là lấy tiền của dân ném xuống biển, còn tham nhũng là lấy tiền Nhà nước, tiền nhân dân về cho gia đình mình. Quốc hội và Chính phủ đã có phương án gì để xử lý lãng phí, xử lý người gây ra lãng phí?”.

Cử tri Mai Tấn Sỹ cho rằng trong tình trạng nợ công và đất nước khó khăn như hiện nay phải thẩm thấu lời dạy của Bác Hồ về “cần kiệm liêm chính”. “Thuế của dân là để xây dựng đất nước chứ không phải là để cán bộ tiêu xài” - cử tri Sỹ nói.

Cử tri Lê Xuân Lăng thì cho rằng việc có tham nhũng một phần là do chúng ta thiếu sâu sát trong quản lý cán bộ. Nhiều vị cán bộ làm việc nhà nước nhưng chỉ lo toan cho riêng mình mà quên đi việc chung. “Thử hỏi ông Trịnh Xuân Thanh, Vũ Đình Duy đã làm tiêu hao bao nhiêu tiền của Nhà nước?” - cử tri Lăng đặt câu hỏi và cho rằng phải siết chặt quản lý cán bộ.

Cũng liên quan đến công tác cán bộ, cử tri Mai Tấn Sỹ bức xúc trước tình trạng cha trước khi về hưu thì quy hoạch cho con có được vị trí ngon lành, trong khi con cháu người khác tốt nghiệp ra loại giỏi lại không có việc làm. Theo cử tri Sỹ, việc “cha quy hoạch con, ông quy hoạch cháu” sẽ làm cho bộ máy khó chọn được người tài.

“Nếu chọn cán bộ theo kiểu “nhất quan hệ, nhì tiền tệ, ba hậu duệ, bốn đồ đệ, năm mới tới trí tuệ” thì đất nước này chỉ nghèo và nghèo thôi”. Cử tri  này nói: “Cả một đời phấn đấu không bằng cơ cấu nhiệm kỳ. Cơ cấu nhiệm kỳ muốn gì có nấy, muốn con học chỗ nào cũng được, làm ngành nào cũng được...”.

Cử tri Sỹ cũng cho rằng cần phải xử lý tới nơi tới chốn cán bộ sai phạm chứ đừng giơ cao đánh khẽ, nhất là khi đã tuyên chiến “không có vùng cấm trong chống tham nhũng”. Ông Sỹ bày tỏ sự ủng hộ các phát ngôn mạnh mẽ của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng như Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân về việc cần loại bỏ ngay cán bộ đánh dân, cán bộ hư ra khỏi bộ máy. “Những cán bộ đánh dân, đánh cả người già trên 70 tuổi vừa qua gây bức xúc dư luận. Không nên để loại cán bộ đó trong bộ máy nhà nước” - ông Sỹ đề nghị.

Ông Sỹ bày tỏ sự không hài lòng khi có đại biểu chất vấn rất mạnh về vụ Trịnh Xuân Thanh trốn thoát ra nước ngoài nhưng lại không được trả lời một cách cụ thể.

Về vấn đề lãng phí, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Kim Thúy (Ủy viên Thường trực Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội) cho biết: Đối với việc lãng phí, hao tốn tiền của của Nhà nước, nhân dân, Quốc hội đã yêu cầu phải có chế định xử lý trách nhiệm đối với người ra quyết định gây ra lãng phí. “Thực tế chúng ta thực hiện luật không nghiêm nhưng yếu tố đầu tiên là việc phát hiện còn kém, rồi xử lý chế tài chưa phù hợp với hành vi vi phạm, xử chưa nghiêm với tinh thần pháp luật” - bà Thúy nói.

 

* Giao Thông (30/12) : Đà Nẵng chi hơn 33 tỷ mua 56 xe ôtô cho công an phường

Ngày 29/11, Công an thành phố Đà Nẵng tiến hành bàn giao 5 xe ô tô chuyên dụng cho công an 5 phường trên địa bàn quận Liên Chiểu.

Được biết, số xe này được mua từ nguồn kinh phí 33,6 tỷ đồng do UBND TP Đà Nẵng phê duyệt. Ngoài 5 xe ô tô được bàn giao sáng 29/11, sẽ có tổng số 56 xe được giao cho công an các phường trên toàn địa bàn Đà Nẵng. Lô xe ô tô này là xe bán tải màu đen, có giá khoảng 600 triệu/chiếc và được gắn còi hụ, dán logo tên đơn vị ngoài cửa xe.

Tại buổi giao xe, Đại tá Phan Ngọc Truyền – Trưởng Phòng phong trào Công an TP Đà Nẵng lưu ý các đơn vị sử dụng còi hụ đúng lúc để tránh phản cảm với người dân. “Khi ngồi lên xe này phải mặc đồng phục của ngành, không mặc thường phục và không sử dụng xe vào việc riêng” – Đại tá Truyền nhấn mạnh.

Thời gian qua, lãnh đạo Đà Nẵng nhiều lần khẳng định trước công luận và người dân về việc không tiếc tiền của, công sức để đầu tư cho lực lượng công an nhằm đấu tranh, trấn áp tội phạm. Bên cạnh loạt giải pháp như xây dựng lực lượng tuần tra đêm theo Quyết định 8394, “phủ sóng” camera khắp thành phố để giám sát an ninh, an toàn giao thông…, việc cấp xe ô tô hiện đại đến từng công an phường một lần nữa khẳng định quyết tâm trên của chính quyền Đà Nẵng.

 

* VOV.vn (1/12): Phân công Thủ tướng thực hiện một số công việc về điều ước quốc tế

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết phân công cho Thủ tướng Chính phủ thay mặt Chính phủ thực hiện một số công việc về điều ước quốc tế.

Cụ thể, Chính phủ phân công Thủ tướng thay mặt Chính phủ thực hiện một số công việc trong quy trình điều ước quốc tế: Trình Chủ tịch nước quyết định việc đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước; trình Chủ tịch nước quyết định phê chuẩn, gia nhập, sửa đổi, bổ sung, gia hạn hoặc chấm dứt hiệu lực đối với các điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước, điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ có quy định phải phê chuẩn.

Bên cạnh đó, tổ chức việc đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo ủy quyền của Chủ tịch nước; quyết định ký điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ trong trường hợp cần quyết định gấp nhằm bảo đảm yêu cầu đối ngoại; ký điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ về vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi với các nhà tài trợ nước ngoài; quyết định về việc sửa đổi, bổ sung, gia hạn, tạm đình chỉ hiệu lực điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ.

Việc phân công trên không áp dụng đối với các điều ước quốc tế thuộc thẩm quyền của Quốc hội phê chuẩn, quyết định gia nhập hoặc chấm dứt hiệu lực được quy định tại khoản 1 Điều 29 Luật Điều ước quốc tế; điều ước quốc tế phải trình xin ý kiến của Ủy ban thường vụ Quốc hội trước khi ký hoặc gia nhập được quy định tại khoản 1 Điều 14 và khoản 1 Điều 42 Luật Điều ước quốc tế năm 2016.

Việc phân công được quy định nêu trên thực hiện khi trong hồ sơ trình, ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, ý kiến kiểm tra của  Bộ Ngoại giao và ý kiến đóng góp của các Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan nhất trí về cơ bản với ý kiến của cơ quan đề xuất. Trình tự, thủ tục đối với các điều ước quốc tế khác không thuộc nội dung phân công nêu trên được thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành.

Chính phủ chịu trách nhiệm về những công việc đã phân công cho Thủ tướng thực hiện tại Nghị quyết này. Thủ tướng thay mặt Chính phủ ký các văn bản giải quyết các công việc được phân công theo Nghị quyết này (trừ các văn bản quy định tổ chức việc đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo ủy quyền của Chủ tịch nước) và có trách nhiệm báo cáo ra phiên họp Chính phủ gần nhất về việc thực hiện các công việc đó.

 

* Motthegioi.vn (30/11): “Các bộ, địa phương đừng đá ngược quả bóng trách nhiệm lên Thủ tướng!”

Có lẽ, để đi theo hướng xây dựng một Chính phủ hành động, kiến tạo phát triển và liêm chính như Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ngay từ khi nhậm chức đã mong mỏi, tôi nghĩ Chính phủ, Thủ tướng và các Phó thủ tướng sẽ không thể làm tốt được nếu như cơ quan điều hành Chính phủ cứ phải giao cả chục ngàn nhiệm vụ mỗi năm cho các bộ ngành và địa phương giải quyết hoặc chỉ đạo, trao đổi qua lại.

Đó sẽ là một "núi văn bản quá trời đất !" (như Thủ tướng nói hôm 29/11) nếu phải xử lý khiến cho công việc nhiều khi quá tải. Từ đó, Chính phủ, Thủ tướng và các Phó thủ tướng cũng khó đôn đốc và kiểm soát tốt hoàn toàn.

Tại phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 11 hôm 29/11, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhắc lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương từ nay cần chủ động xử lý công việc theo thẩm quyền của mình và “đừng đá ngược quả bóng trách nhiệm lên Chính phủ, Thủ tướng và các Phó thủ tướng!”. Tôi nghĩ, có lẽ một Chính phủ hành động cũng cần xuất phát từ tinh thần đó.

Một cuộc họp mới đây của Văn phòng Chính phủ cũng đã cho chúng ta những con số rất đáng suy nghĩ: Tính chung trong cả nước, từ đầu năm đến 28.11.2016, Chính phủ, Thủ tướng đã giao 10.241 nhiệm vụ cho các bộ, cơ quan, địa phương có trách nhiệm triển khai, yêu cầu báo cáo và cho ý kiến thực hiện. Trong đó, có 5.860 nhiệm vụ đã hoàn thành; chưa hoàn thành 4.381 nhiệm vụ (trong hạn 4.186 và quá hạn là 195).

Nói như Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng thì kể từ khi Tổ công tác được thành lập ngày 19/8 tới nay, kết quả thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao có chuyển biến rõ nét. Số nhiệm vụ quá hạn giảm nhiều so với thời điểm trước đó. Trong 11 tháng năm 2016, số nhiệm vụ quá hạn chỉ chiếm 3,2%, giảm 13,8% so với thời điểm 31.7.2016 (trước khi Tổ công tác được thành lập) và giảm 15,1% so với cùng kỳ năm trước.

Từ thực tế trên,Tổ công tác đề nghị Chính phủ, Thủ tướng yêu cầu các bộ, các cơ quan và địa phương thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của Chính phủ trong phối hợp, xử lý các công việc có tính chất liên ngành.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cũng thẳng thắn yêu cầu bộ máy Văn phòng thuộc quyền của ông và muốn nhắc nhở chung luôn ở các cấp bộ, ngành, địa phương: “Khi được hỏi ý kiến phải trả lời đúng hạn, trúng vấn đề, không trả lời chung chung, không rõ quan điểm; đặc biệt là khi Văn phòng Chính phủ gửi lấy ý kiến, phải trả lời rõ quan điểm đúng sai, đồng ý hay không đồng ý, tránh ý kiến chung chung, như: “đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật” hoặc “Nếu Thủ tướng đồng ý thì Bộ đồng ý”, đùn đẩy trách nhiệm lên Chính phủ, Thủ tướng”.

Tôi cho rằng đó chính là một bước đột phá trong cải cách hành chính của bộ máy nhà nước chúng ta mà lâu nay đang có nhiều vấn đề rất đáng bàn. Đây cũng có thể là một trong nhiều nguyên nhân khiến các doanh nghiệp phàn nàn khi công việc của họ bị ách tắc, chậm chuyển động chỉ vì thủ tục, quy trình ra văn bản, xin ý kiến cấp trên khá rườm rà mà lẽ ra chính ở cấp bộ, ngành, địa phương đã có đủ thẩm quyền xử lý, không phải xin ý kiến Trung ương. Và nhiều khi, khó có ai lại tin được điều đó đang là sự thật, cản trở bước tiến của xã hội”.

 

* VTV.vn (30/11): Cần tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác dân tộc

Chiều 30/11, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình đã chủ trì Hội nghị trực tuyến tổng kết Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14/1/2011 của Chính phủ về công tác dân tộc.

Phát biểu tại Hội nghị trực tuyến tổng kết Nghị định 05 của Chính phủ về công tác dân tộc, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình khẳng định việc thực hiện các chính sách dân tộc đã góp phần làm thay đổi đáng kể "bộ mặt" vùng dân tộc và thiểu số; tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Thời gian tới, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục chủ động ưu tiên; tập trung đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, khắc phục đầu tư dàn trải; khuyến khích các địa phương ban hành các chính sách đặc thù, bố trí thêm nguồn lực để tổ chức thực hiện tốt các chính sách dân tộc.

 

* Pháp Luật TPHCM (1/12): “Tuýt còi” quy định chuyển đổi bằng lái xe

“Quy định tại Điều 57 Thông tư 58/2015 của Bộ GTVT về lộ trình chuyển đổi giấy phép lái xe (GPLX) sang vật liệu PET là không có cơ sở pháp lý, không bảo đảm tính thống nhất và tính hợp pháp”. Ngày 30-11, trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL - Bộ Tư pháp) Đồng Ngọc Ba cho biết, Cục đã có văn bản thông báo kết luận việc kiểm tra Thông tư 58 như trên.

Cụ thể, quy định tại Điều 57 dẫn đến cách hiểu: Việc chuyển đổi bằng lái xe, kể cả trường hợp bằng lái xe không thời hạn hoặc còn thời hạn sử dụng, từ giấy bìa sang vật liệu PET là bắt buộc. Bằng lái xe không thời hạn hoặc còn thời hạn bằng vật liệu giấy bìa không chuyển đổi sang bằng lái xe mới bằng vật liệu PET theo lộ trình quy định sẽ không còn giá trị sử dụng và người có bằng lái không chuyển đổi sau sáu tháng theo lộ trình chuyển đổi. Nếu muốn được cấp lại GPLX sẽ phải sát hạch lại lý thuyết.

Cục Kiểm tra văn bản cho rằng về pháp lý, trong thời gian có giá trị của bằng lái xe  (không thời hạn hoặc còn thời hạn sử dụng), quyền sở hữu, sử dụng bằng lái xe của người có bằng lái phải được pháp luật bảo đảm. Việc chuyển đổi bằng lái xe không thời hạn hoặc đang còn thời hạn sử dụng sang vật liệu mới, có thu lệ phí, cần được xem là quyền của người dân và được thực hiện khi người dân có nhu cầu.

Đối với quy định buộc sát hạch lại lý thuyết đối với những người không đi đổi bằng lái xe sang thẻ PET theo lộ trình, Cục Kiểm tra VBQPPL cũng khẳng định “không bảo đảm tính hợp pháp và tính thống nhất”.

Cục Kiểm tra VBQPPL đề nghị Bộ GTVT xem xét bãi bỏ nội dung quy định trái pháp luật tại Điều 57, rà soát quá trình thực hiện quy định này để có biện pháp khắc phục hậu quả do việc thực hiện các quy định trái pháp luật gây ra (nếu có). Cục cũng đề nghị Bộ GTVT xem xét, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân đã tham mưu xây dựng, ban hành văn bản có nội dung trái pháp luật và thông báo kết quả xử lý văn bản cho Cục.

Chiều 30/11, sau khi có ý kiến “tuýt còi” nói trên, Pháp Luật TP.HCM đã nhận được nhiều ý kiến “nói lại cho rõ” từ Bộ GTVT, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và một số sở GTVT.

Theo đó, người có GPLX bằng vật liệu giấy, nếu còn thời hạn sử dụng và không có nhu cầu thì không buộc phải đổi. Cạnh đó, trong Nghị định 171/2013 (về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt) không có hình thức xử phạt với người sử dụng GPLX còn thời hạn bằng giấy nhưng chưa đổi sang bằng PET. Một cán bộ Bộ GTVT cho rằng trong mọi trường hợp, quyền sở hữu, sử dụng giấy phép của người có GPLX vẫn được pháp luật bảo đảm.

Ông Nguyễn Văn Huyện, Tổng Cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, cho biết: Đối với quy định buộc sát hạch lại lý thuyết đối với những người không chịu đổi GPLX sang thẻ PET theo lộ trình sẽ được sửa đổi: Tháng 12 Bộ GTVT sẽ ban hành một thông tư sửa đổi Thông tư 58, trong đó sẽ bỏ quy định trên. Tuy nhiên, quy định tại Điều 57 về lộ trình đổi GPLX bằng vật liệu PET vẫn giữ nguyên.

“Việc yêu cầu người dân đổi GPLX hiện hành sang PET nhằm mục đích chống làm giả và nhằm nâng cao chất lượng quản lý và đào tạo sát hạch. Vật liệu PET có chữ in chìm bảo mật nên lực lượng chức năng dễ dàng phát hiện thật, giả…”  - ông Huyện nói.

 

* Pháp Luật TPHCM (30/11): Xét thưởng người tố cáo tham nhũng tại Sở LĐ-TB&XH Cà Mau

Ngày 30/11, tin từ Văn phòng Ban Nội chính Tỉnh ủy Cà Mau cho biết, lãnh đạo cơ quan này đã giao nhiệm vụ nghiên cứu chính sách để khen thưởng cho người có công chống tham nhũng trong vụ án đưa và nhận hối lộ tại Sở Lao động tỉnh Cà Mau.

Vụ án đưa và nhận hối lộ tại Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau được tòa cấp cao tại TP.HCM xét xử phúc thẩm và tuyên án vào ngày 24/10.

Theo đó, Nguyễn Trung Tâm, nguyên Phó phòng Kế hoạch tài chính Sở LĐ-TB&XH Cà Mau bị tuyên phạm tội nhận hối lộ 200 triệu đồng, kết án 15 năm tù giam. Người đưa hối lộ là Lê Thanh Phương, Giám đốc Công ty Xây dựng Phương Nam bị tuyên mức án 13 năm tù giam. Tòa cũng tuyên thu hồi về cho Nhà nước toàn bộ số tiền 200 triệu đồng này.

Vụ án tại Sở LĐ-TB&XH Cà Mau khởi nguồn từ một đơn báo cáo dấu hiệu tham nhũng của bà Bùi Lệ Oanh, cán bộ Sở LĐ-TB&XH Cà Mau. Từ báo cáo của bà Oanh cùng những chứng cứ liên quan, Tỉnh ủy Cà Mau đã chỉ đạo cơ quan chức năng vào cuộc và đưa vụ án ra ánh sáng.

Kết quả điều tra, truy tố, xét xử cho thấy tố giác của bà Bùi Lệ Oanh là đúng. Trong quá trình làm nhiệm vụ kế toán tại dự án xây dựng nghĩa trang liệt sĩ huyện Năm Căn do Sở Lao Động làm chủ đầu tư, ông Tâm đã thao túng và nhận của nhà thầu Phương số tiền 200 triệu đồng.

Sự vụ bị bà Oanh phát giác, bà đã làm báo cáo theo tư cách của một cán bộ đảng viên gửi cấp trên xem xét giải quyết. Báo cáo của bà Oanh có nội dung phát hiện dấu hiệu tham nhũng của chủ đầu tư là Sở Lao động Cà Mau. Bằng chứng kèm theo là các băng ghi âm giọng nói của nhà thầu Phương về việc đưa hối lộ.

Theo Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-TTCP-BNV, của Thanh tra Chính phủ và Bộ Nội vụ, người có thành tích trong phòng, chống tham nhũng có thể được thưởng tối đa 3,4 tỉ đồng, bằng nguồn quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng do Thanh tra Chính phủ quản lý.

 

* TTXVN/Vietnam+ (1/12): Kiểm tra việc chi phí làm quà tặng tại Tập đoàn Than-Khoáng sản

Thủ tướng vừa yêu cầu Tập đoàn Than​-Khoáng sản Việt Nam kiểm tra việc chi phí để làm quà tặng tại Tập đoàn này.

Trước đó, Thủ tướng nhận được thư của ông Trần Ngọc Duy, phóng viên Báo Lao động thường trú tại Quảng Ninh phản ánh việc Tập đoàn Than-Khoáng sản Việt Nam chi tiêu vào việc đúc logo kỷ niệm Ngày truyền thống thợ mỏ một cách lãng phí, vi phạm Chỉ thị của Thủ tướng về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, gây dư luận không tốt trong cán bộ, công nhân ngành Than.

Thủ tướng yêu cầu Tập đoàn Than-Khoáng sản Việt Nam kiểm tra việc này, báo cáo trung thực, chính xác chi phí cho việc làm quà tặng nêu trên và xử lý nghiêm đối với tập thể, cá nhân có sai phạm.

Tập đoàn Than​-Khoáng sản Việt Nam báo cáo phương án tái cơ cấu, tiết kiệm chi phí, thực tế lượng than tồn kho và việc đảm bảo đời sống cho cán bộ, công nhân mỏ. Kết quả thực hiện báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/12.

 

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

* Báo Chính Phủ Điện Tử (30/11): Nam Định đẩy mạnh liên thông văn bản điện tử 3 cấp hành chính

Triển khai Nghị quyết 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử, đến nay, tỉnh Nam Định đã kết nối, liên thông hệ thống quản lý văn bản điện tử 3 cấp hành chính trong tỉnh.

Cụ thể, 100% các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố của tỉnh Nam Định đã triển khai phần mềm quản lý văn bản điện tử và đã kết nối, liên thông với hệ thống quản lý văn bản (QLVB) điện tử UBND tỉnh.

Tính đến ngày 30/10, Sở TT&TT tỉnh Nam Định phối hợp với VNPT Nam Định tập huấn sử dụng phần mềm QLVB điện tử cho 27/27 sở ngành, UBND các huyện, thành phố với 6.000 lượt cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có 24 đơn vị đã đưa vào sử dụng hệ thống QLVB điện tử thường xuyên.

Giám đốc Sở TT&TT tỉnh Nam Định Vũ Trọng Quế cho biết, hầu hết các cơ quan sử dụng hiệu quả phần mềm trong công tác quản lý và điều hành công việc hàng ngày, điển hình như Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện: Giao Thủy, Trực Ninh, Nghĩa Hưng,…

“Hàng tháng có trên 70.000 văn bản điện tử được gửi, nhận trên hệ thống quản lý văn bản điện tử,  con số này là rất nhỏ khi triển khai đầy đủ về liên thông văn bản giữa các sở, các huyện với nhau. Đặc biệt, khi các doanh nghiệp và các tổ chức nhận được văn bản trực tiếp từ cơ quan nhà nước qua mạng thì số lượng sẽ lớn hơn rất nhiều”, ông Quế chia sẻ.

Ngoài huyện Hải Hậu và huyện Giao Thủy đã liên thông hệ thống QLVB điện tử đến cấp xã, tỉnh Nam Định phấn đấu hết năm 2016 cơ bản liên thông hệ thống QLVB điện tử đến tất cả các xã còn lại trong tỉnh.

“Với việc sử dụng sâu rộng hệ thống QLVB điện tử trong toàn tỉnh, năm 2017, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Nam Định sẽ tham mưu cho UBND tỉnh ứng dụng chữ ký số trong việc gửi, nhận văn bản điện tử góp phần hoàn thiện quy trình xử lý văn bản điện tử của tỉnh”, ông Quế cho biết. 

 

* Tài Nguyên & Môi Trường (30/11): Hiệu quả mô hình phường, xã điện tử tại thành phố Đà Nẵng

Thời gian qua, mô hình một cửa điện tử, một cửa hiện đại đã được Đà Nẵng triển khai đồng bộ từ thành phố đến các phường, xã. Mô hình này đã đem lại kết quả lớn trong công tác cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công của thành phố Đà Nẵng.

Mô hình phường, xã điện tử tại thành phố Đà Nẵng được chính thức bắt đầu từ năm 2014 thông qua việc triển khai dự án DNG67 do Ngân hàng thế giới tài trợ xây dựng “Hệ thống Quận, phường điện tử”. UBND quận Liên Chiểu đã xây dựng thí điểm và khai trương mô hình “phường điện tử” tại UBND các phường Hòa Khánh Bắc và Hòa Hiệp Bắc vào tháng 7 năm 2014, sau đó nhân rộng ra tại một số phường thuộc quận Cẩm Lệ, Sơn Trà.

Nhìn chung, việc triển khai xây dựng mô hình phường, xã điện tử đã tạo ra sự thay đổi đáng kể đối với cơ sở vật chất của bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả (TN&TKQ) các phường, xã trên toàn địa bàn thành phố. 55/56 bộ phận TN&TKQ các phường, xã đã được cải tạo, nâng cấp hiện đại các trang thiết bị, vật dụng tạo ra sự thuận tiện, thoải mái hơn cho công dân đến giao dịch thông qua các tiện ích như khu vực chờ lịch sự, máy xếp hàng tự động, điều hòa nhiệt độ.

Đối với hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành, đã có 42 UBND phường, xã sử dụng sổ chứng thực điện tử thay cho sổ chứng thực giấy. Việc sử dụng sổ chứng thực điện tử sẽ giúp quản lý tốt hơn việc quản lý dữ liệu, tra cứu, sao lục các nội dung liên quan đến chứng thực của công dân đã thực hiện. 100% UBND các phường, xã đã thực hiện chuyển hồ sơ một cửa điện tử đối với các lĩnh vực cần liên thông đến UBND các quận, huyện trên hệ thống. Bên cạnh đó, đã có 25/56 phường, xã đã thực hiện thí điểm luân chuyển, xác thực hồ sơ điện tử trên hệ thống, trong đó thực hiện tốt nhất là UBND phường Hòa Minh.

Theo thống kê từ tháng 01 năm 2016 đến nay, 100% các phường, xã đều đã thực hiện tiếp nhận liên thông văn bản điện tử, trong đó thực hiện tốt nhất tại UBND các phường thuộc quận Liên Chiểu, Ngũ Hành Sơn, Hòa Vang với trung bình 1.400 văn bản đến tiếp nhận liên thông điện tử mỗi phường. 

 

* Pháp Luật Việt Nam (01/12): Chỉ mất 10-15 phút làm thủ tục cấp thẻ căn cước công dân

Ngay từ đầu năm 2016, Bộ Công an đã tổ chức lễ công bố 2 bộ TTHC mới. Cụ thể, Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Công an (liên quan đến tổ chức, doanh nghiệp và công dân) bao gồm 237 thủ tục.

Trong lĩnh vực quản lý xuất, nhập cảnh đã thực hiện quy trình chụp ảnh theo phần mềm liên kết tự động giữa chụp và quét ảnh của công dân đề nghị cấp hộ chiếu vào chương trình quản lý của Bộ Công an, thực hiện việc trả hộ chiếu qua dịch vụ bưu điện khi công dân có yêu cầu.

Hay trong việc cấp thẻ Căn cước công dân, đã thực hiện việc thu vân tay, chụp ảnh bằng máy thời gian nhanh gọn, chỉ khoảng 10-15 phút sau khi tiếp nhận đầy đủ thông tin, cá nhân chỉ việc kiểm tra, xác nhận thông tin vào tờ khai được in sẵn, hạn chế sai sót trong quá trình thực hiện.

Ngoài ra, chất lượng quy định thủ tục hành chính từng bước được nâng cao đáp ứng các tiêu chí về sự cần thiết, tính hợp pháp, hợp lý và tiết kiệm chi phí thực hiện; hồ sơ, biểu mẫu, trình tự thực hiện được xây dựng khoa học, thuận tiện cho việc thực hiện của tổ chức, cá nhân và công tác quản lý của cơ quan Công an. Tuy nhiên, một số thủ tục hành chính rườm rà còn chậm được rà soát, sửa đổi để đơn giản hóa.

Vì vậy, thời gian tới, bên cạnh tiếp tục cải cách thủ tục hành chính trong nội bộ Công an nhân dân, ngành Công an quán triệt phải tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xem đây là khâu đột phá để tạo môi trường thuận lợi, minh bạch cho hoạt động của nhân dân và doanh nghiệp. 

 

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

* Vneconomy.vn (30/11): Ngân sách thâm hụt hơn 7,6 tỷ USD trong 11 tháng

Theo báo cáo tình hình kinh tế - xã hội vừa công bố của Tổng cục Thống kê, tổng thu ngân sách Nhà nước tính đến ngày 15/11 ước đạt khoảng 851.800 tỷ đồng, bằng 84,1% dự toán cả năm 2016.

Tổng cục Thống kê cho biết, tình hình thu ngân sách nội địa có nhiều lĩnh vực đạt triển vọng khả quan, như thu tiền sử dụng đất đạt 68.800 tỷ đồng, vượt 37,6% so với kế hoạch cả năm. Thu thuế công, thương nghiệp và dịch vụ ngoài Nhà nước 135.000 tỷ đồng, bằng 94,1%; thuế bảo vệ môi trường 35.200 tỷ đồng; thuế thu nhập cá nhân 57.300 tỷ đồng, bằng 90%; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (không kể dầu thô) 137.300 tỷ đồng, bằng 86,4%.

Riêng thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước đạt 176.600 tỷ đồng, chỉ bằng 68,9% dự toán năm. Trong khi đó, tổng chi ngân sách tính đến ngày 15/11 ước tính đạt 1.024.700 tỷ đồng, bằng 80,5% dự toán năm. Trong đó, chi đầu tư phát triển đạt 167.700 tỷ đồng, bằng 65,8%; chi phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính đạt 713.900 tỷ đồng, bằng 86,6%; chi trả nợ và viện trợ đạt 136.000 tỷ đồng, bằng 87,7%. Như vậy, sau 11 tháng, ngân sách quốc gia bội chi khoảng 172.900 tỷ đồng, tương ứng gần 7,6 tỷ USD.

Theo kế hoạch thu chi ngân sách năm 2016 đã được phê duyệt, mục tiêu thu ngân sách cả năm là 1.050.400 tỷ đồng, chi ngân sách là 1.273.200 tỷ đồng. Trong đó, chi trả nợ và viện trợ là 155.000 tỷ đồng, chi đầu tư phát triển đạt 254.950 tỷ đồng. Như vậy, với kết quả thực hiện 11 tháng, để đạt được mục tiêu đã đề ra, việc thu ngân sách phải tăng tốc trong tháng cuối cùng của năm 2016.

Bộ Tài chính đang chỉ đạo các cơ quan thuế, hải quan quyết liệt thực hiện thu hồi nợ đọng thuế và các khoản phải thu qua công tác thanh tra, kiểm toán; rà soát các khoản thu, bám sát tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp để đôn đốc thu kịp thời vào ngân sách Nhà nước.

Thâm hụt ngân sách là một nguyên nhân dẫn đến tốc độ nợ công gia tăng. Mới đây, tại báo cáo thẩm tra tình hình nợ công giai đoạn 2016-2020, Uỷ ban Tài chính ngân sách của Quốc hội đánh giá, nợ công tính đến năm 2015 đạt trên 2,6 triệu tỷ đồng, bằng 62,2% GDP.

 

* Đại Biểu Nhân Dân (30/11): Hải Phòng: Được sử dụng 70% số tăng thu ngân sách

Chánh Văn phòng, người phát ngôn TP Hải Phòng Nguyễn Kim Pha cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý chủ trương cho phép TP được sử dụng 70% số tăng thu ngân sách để bổ sung vào danh mục đầu tư của TP trong giai đoạn tới.

Cùng với cơ chế ưu đãi tài chính, ngân sách, Chính phủ cũng đồng ý giữ nguyên tỉ lệ điều tiết giữa ngân sách trung ương giai đoạn 2017 - 2020 như giai đoạn 2011 - 2016. Trong năm 2017, Chính phủ cũng chỉ đạo các bộ, ngành liên quan, cùng TP xúc tiến với Nhật Bản để tìm nguồn vốn ODA cho hai dự án cầu Nguyễn Trãi, cầu Vũ Yên. Hỗ trợ bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ để TP xây dựng cầu Hoàng Văn Thụ, hạ tầng khu đô thị Bắc sông Cấm, dự án hạ tầng kỹ thuật giao thông khu du lịch tổng hợp đảo Cái Tráp kết nối với Cảng cửa ngõ quốc tế thuộc Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải. 

Tuy nhiên, theo nhận định của Chính phủ, tăng trưởng của TP vẫn chưa bền vững, chưa phát huy hết thế mạnh, tiềm năng, lợi thế. Để trở thành một đầu tàu kinh tế, động lực phát triển như Hà Nội, TPHCM, TP cần triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. Trong đó có nhiệm vụ thu hút vốn FDI chất lượng cao, công nghệ cao; đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế; hoàn thiện quy hoạch phát triển hệ thống kết cầu hạ tầng, tăng cường đẩy mạnh cải cách hành chính.

 

* Đại Biểu Nhân Dân (1/12): Vốn đầu tư ngân sách đổ vào nền kinh tế đạt 233.600 tỷ đồng

Tháng 11, tình hình thực hiện vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước đạt mức khá cao. Theo phân tích từ Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội củaTổng cục Thống kê, nguyên nhân bởi đây là thời kỳ cao điểm của hoạt động đầu tư, xây dựng cơ bản, các công trình đang khẩn trương hoàn thành tiến độ.

Do đó, các bộ, ngành, địa phương triển khai tích cực Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 08.7.2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016.

Cụ thể, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách Nhà nước riêng trong tháng 11 ước tính đạt 27.547 tỷ đồng, tăng 17,1% so với cùng kỳ năm 2015 (bao gồm: Vốn trung ương 6.675 tỷ đồng, vốn địa phương 20.872 tỷ đồng).

Như vậy tính chung 11 tháng, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách Nhà nước đã đạt 233.600 tỷ đồng và bằng 88,6% kế hoạch năm đồng thời tăng 14,4% so với cùng kỳ năm 2015.

Riêng vốn trung ương quản lý đạt 55.200 tỷ đồng, bằng 84,2% kế hoạch năm và tăng 14,9% so với cùng kỳ, trong đó Bộ GTVT giải ngân mạnh nhất, đạt 18.200 tỷ đồng, Bộ NN&PTNT 6.021 tỷ đồng và Bộ GD&ĐT 2.470 tỷ đồng…

Vốn địa phương quản lý, giải ngân đạt 178.400 tỷ đồng, bằng 90,1% kế hoạch và tăng 14,3% so với cùng kỳ. Vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách của Hà Nội là cao nhất, đạt 28.600 tỷ đồng, tiếp đến TPHCM 15.500 tỷ đồng, đứng thứ ba là Quảng Ninh 5.853 tỷ đồng.

 

PHÁP LUẬT

* Tuổi Trẻ (30/11): Kiên Giang: Kế toán thu khống tiền phí đăng ký đất đai hơn 2 tỉ

Ngày 29/11, ông Đinh Khoa Toàn - Chủ tịch UBND huyện đảo Phú Quốc cho biết, đã chỉ đạo chuyển hồ sơ cho cơ quan Cảnh sát điều tra để xử lý hình sự đối với bà Phạm Nghị Ngọc Ánh (35 tuổi) - kế toán trưởng Văn phòng Đăng ký đất đai tại Phú Quốc.

Cơ quan này trước đây trực thuộc Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Phú Quốc, nhưng kể từ đầu năm 2016 đã chuyển về trực thuộc Sở TN&MT tỉnh Kiên Giang.

Theo ông Toàn, bà Ánh đã kê khống số tiền phí trên các hồ sơ đăng ký chứng nhận quyền sử dụng đất để hưởng chênh lệch. Trong đó, có hồ sơ tiền phí thu theo quy định của Nhà nước chỉ là 700.000 đồng nhưng bà Ánh đã “mạnh tay” kê khống lên tới 10.700.000 đồng rồi ung dung bỏ túi số tiền chênh lệch 10 triệu đồng.

Thấy số tiền phí cao bất thường, một số tổ chức, cá nhân đã có đơn phản ánh tới lãnh đạo UBND huyện. Trên cơ sở đó, Thanh tra huyện Phú Quốc đã kiểm tra và phát hiện tổng số tiền bà Ánh thu khống trong 3 năm từ 2013-2015 lên tới hơn 2 tỉ đồng.

Ông Toàn cho biết thêm, xét thấy hành vi sai phạm của bà Ánh là nghiêm trọng và có dấu hiệu phạm pháp hình sự nên đã chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra làm rõ.

 

* Pháp Luật TPHCM (1/12) : Vụ cháy quán karaoke ở Hà Nội: Cách chức, kỷ luật nhiều cán bộ​

Hàng loạt cán bộ của quận Cầu Giấy và phường Dịch Vọng Hậu đã phải nhận hình thức kỷ luật từ cảnh cáo đến cách chức, do để xảy ra vụ cháy quán karaoke chết 13 người tại phố Trần Thái Tông vào ngày 1/11.

Đó là thông tin được UBND quận Cầu Giấy, Hà Nội công bố trong thông báo ngày 30-11 về việc quản lý dịch vụ, PCCC tại 68 Trần Thái Tông, phường Dịch Vọng Hậu và xử lý tập thể các nhân có liên quan.

Cụ thể, bà Trịnh Thị Dung, Phó Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy, bị xử lý với hình thức kỷ luật khiển trách. UBND quận Cầu Giấy đã gửi hồ sơ kiểm điểm bà Dung về UBND TP Hà Nội để xem xét kỷ luật theo quy định.

Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy cũng đã ký quyết định kỷ luật bà Nguyễn Thị Xuân Nữ, Phó Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin, với hình thức cách chức; Chủ tịch UBND phường Dịch Vọng Hậu - Nguyễn Quan Thắng nhận hình thức kỷ luật cảnh cáo; Phó Chủ tịch UBND phường Dịch Vọng Hậu - Nguyễn Thị Ngọc Ánh bị kỷ luật với hình thức cách chức. Ngoài ra, công chức phường Dịch Vọng Hậu là ông Nguyễn Tiến Huy cũng bị khiển trách.

“Với trách nhiệm quản lý nhà nước, UBND quận Cầu Giấy nhận trách nhiệm khi vụ việc xảy ra và rút kinh nghiệm sâu sắc trong công tác quản lý về PCCC” - báo cáo này nhấn mạnh.

Theo đó, đối với tập thể, UBND quận, Phòng Văn hóa và Thông tin, UBND phường… đã tổ chức các buổi họp kiểm điểm nghiêm túc trên cơ sở phân tích chức năng, nhiệm vụ được giao, các việc đã triển khai, đánh giá kỹ nguyên nhân xảy ra vụ việc.

Các tập thể UBND quận Cầu Giấy, Phòng Văn hóa và Thông tin, UBND phường Dịch Vọng Hậu đã rút kinh nghiệm sâu sắc và đã đề ra các biện pháp, giải pháp thực hiện quyết liệt công tác PCCC theo lĩnh vực phụ trách.

Thông báo này cũng cho biết sau vụ cháy trên, quận đã tiến hành tạm đình chỉ, kiểm tra, rà soát vấn đề PCCC của hàng loạt quán karaoke trên địa bàn quận. Tới đây, quận sẽ triển khai kiểm tra các nhà nghỉ, trường mầm non, cơ sở kinh doanh phế liệu, sang chiết gas, chung cư mini… về điều kiện đảm bảo an toàn PCCC.

Đặc biệt sẽ cho tạm dừng các cơ sở không đủ điều kiện PCCC. Đồng thời quận Cầu Giấy cũng huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc tham gia PCCC. Mỗi phường sẽ thành lập đội PCCC gồm 10 dân quân; duy trì tổ PCCC tại tổ dân phố; đề xuất mua sắm trang thiết bị PCCC cho các tổ này.

Ngoài ra, Phòng Cảnh sát PCCC số 3 phải phân công cán bộ xuống từng phường để hướng dẫn, tổ chức tập huấn ngay cho các lực lượng trên.

 

* TTXVN/Vietnam+ (1/12): Vĩnh Phúc: Tuyên phạt nhiều cựu quan chức trong vụ án trang trại Đồng Tâm

Sau 14 ngày xét xử, ngày 30/11, tại phiên tòa sơ thẩm (lần thứ 3), TAND tỉnh Vĩnh Phúc đã tuyên án đối với 8 bị cáo nguyên là cán bộ thành phố Vĩnh Yên về tội Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

Theo cáo trạng, từ năm 2006, các đối tượng trên là cán bộ công chức biết rất rõ về Luật Đất đai, các quy định, kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất; biết rõ việc thu hồi đất của người dân để làm dự án "ma" là sai.

Tuy nhiên, các đối tượng trên vẫn lợi dụng chức vụ, quyền hạn chỉ đạo, soạn thảo các văn bản, các quy định trái pháp luật để thu hồi đất và giao hơn 25 ha đất cho Nguyễn Anh Quân và Dương Đình Tâm dưới danh nghĩa là Dự án trang trại phường Đồng Tâm do UBND phường Đồng Tâm đầu tư.

Hành vi phạm tội của các bị cáo đã gây thiệt hại cho Nhà nước, làm cho nhân dân bức xúc, làm giảm uy tín của cơ quan Nhà nước, các cấp ủy Đảng tại địa bàn.

Tại phiên tòa lần này, các bị cáo đều thành khẩn khai nhận hành vi phạm tội của mình, biết ăn năn hối cải và xin Hội đồng xét xử giảm nhẹ hình phạt, cho các bị cáo nhận được sự khoan hồng của pháp luật, sớm được trở về đoàn tụ với gia đình, có cơ hội làm lại cuộc đời, hòa nhập với cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội.

Căn cứ vào toàn bộ hồ sơ vụ án, các tình tiết liên quan, Hội đồng xét xử cho rằng khi phạm tội các bị cáo là người có chức quyền, là người hiểu biết sâu rộng, hành vi phạm tội của các bị cáo là đặc biệt nghiêm trọng nên cần phải có hình phạt nghiêm để răn đe.

 

THẾ GIỚI

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày (30/11): Ấn Độ công bố chương trình ân xá thuế mới

Ấn Độ tiếp tục thể hiện quyết tâm ngăn chặn nạn trốn thuế và sử dụng tiền mặt bất hợp pháp. Bộ Tài chính nước này hôm 28/11 đã công bố chương trình ân xá thuế mới. Đây sẽ là cơ hội để những người trốn thuế có thể kê khai tài sản và được hưởng ân xá, cũng như mang lại nguồn tiền ước tính hàng tỷ USD cho nền kinh tế Ấn Độ.

Đề xuất về chương trình ân xá thuế mới được Bộ trưởng Tài chính Ấn Độ Arun Jaitley công bố. Theo đó, người dân nào kê khai tài sản trước đây chưa nộp thuế, bây giờ sẽ nộp 50% thuế và phụ phí. 1/4 số tài sản cũng sẽ bị đóng băng trong vòng 4 năm.

Chính sách này được cho là mở ra một cơ hội nộp lại tiền cho những người trốn thuế và lưu trữ lượng tiền mặt lớn qua các hoạt động bất hợp pháp. Bởi nếu theo quyết định "khai tử" đồng 500 Rupee và 1.000 Rupee Thủ tướng Ấn Độ Modi đưa ra hồi đầu tháng, những người không chứng minh được nguồn gốc số tiền sẽ bị điều tra hoặc không thể tiêu được những khoản tiền đó.

Không chỉ nhằm ngăn chặn dòng tiền bất hợp pháp trong nước, chương trình ân xá thuế được hy vọng sẽ khuyến khích người dân Ấn Độ mang tiền và tài sản ở nước ngoài về nước.

Ước tính có tới hơn 420 tỷ USD bị tuồn từ Ấn Độ ra nước ngoài qua hoạt động rửa tiền hay chuyển tiền bất hợp pháp. Thống kê năm ngoái cho thấy Ấn Độ đã mất đi khoảng 530 tỷ Euro trong doanh thu thuế.

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 7h03 ngày (30/11): Singapore giải cứu nhiều doanh nghiệp liên quan đến dầu mỏ

Tại Singapore, từ tháng tới mỗi doanh nghiệp gặp khó khăn sẽ được tiếp cận khoản vay tương đương 3,5 triệu USD trong sáu năm.

Singapore sẽ cung cấp hỗ trợ tài chính cho các công ty kỹ thuật hàng hải và ngoài khơi của nước này, nhằm giảm bớt một phần vấn đề thanh khoản mà ngành công nghiệp phải đối mặt do tình trạng giá dầu thấp kéo dài hơn 2 năm qua.

Theo đó, kể từ tháng tới, mỗi doanh nghiệp gặp khó khăn sẽ được tiếp cận khoản vay tương đương 3,5 triệu USD trong 6 năm. Còn số tiền tối đa mà một tập đoàn có thể vay là 10,5 triệu USD.

Giá dầu giảm ước tính đã "thổi bay" 15 tỉ USD trong ngành dầu khí Singapore và là một phần nguyên do kinh tế Singapore sụt giảm 2% trong quý 3 năm nay, vì các doanh nghiệp chật vật trả nợ, cắt giảm việc làm. Đây là ngành công nghiệp có hiệu suất hoạt động tệ nhất tại Singapore, theo số liệu từ Hội đồng Phát triển Kinh tế Singapore.

 

* TTXVN/Vietnam+ (30/11): Thượng viện Brazil thông qua các biện pháp thắt lưng buộc bụng

Với 61 phiếu thuận và 14 phiếu chống, ngày 29/11, Thượng viện Brazil đã thông qua các biện pháp thắt lưng buộc bụng nhằm thiết lập lại kỷ luật tài chính ở nước này. Các biện pháp này bao gồm đóng băng mức chi tiêu của chính phủ trong 20 năm.

Tổng thống Michel Temer khẳng định việc áp dụng những biện pháp trên là cần thiết để tránh cho nền kinh tế lớn nhất Mỹ Latinh khỏi bị vỡ nợ. Ông Temer thậm chí còn muốn thực hiện việc cải cách trợ cấp gây tranh cãi lớn hơn và có thể là tiếp tục cắt giảm chi tiêu sau việc đóng băng nói trên. Tuy nhiên, để trở thành luật, những biện pháp này cần phải được đưa ra bỏ phiếu lần thứ hai tại Thượng viện.

Trong khi đó, những cảnh tượng bạo lực bên ngoài Thượng viện ở thủ đô Brasilia đang cho thấy rõ những quan ngại trong một số lĩnh vực rằng chương trình thắt chặt chi tiêu này sẽ càng khiến cho tình hình xấu đi trong một xã hội đang phải trải qua cuộc suy thoái kinh tế nghiêm trọng.

Theo cảnh sát, ngày 29/11, đã có khoảng 10.000 người xuống đường biểu tình tại thủ đô, đốt cháy nhiều xe hơi và ném đá vào các tòa nhà của chính phủ, kêu gọi phế truất Tổng thống Temer. Tham gia cuộc biểu tình có các sinh viên, những người nông dân không có ruộng đất, các nhà hoạt động công đoàn và các thành viên của đảng Công nhân Brazil. Để giải tán đám đông, cảnh sát đã buộc phải sử dụng đến hơi cay và vòi rồng.

 

* VietnamPlus.vn (30/11): Trung Quốc cấm các dự án đầu tư ra nước ngoài trên 10 tỷ USD

Đài RFI đưa tin, trong bối cảnh doanh nghiệp Trung Quốc lên cơn sốt đua tranh lẫn nhau đem tiền tỷ đầu tư khắp thế giới, Bắc Kinh quyết định ngăn cấm đa số những dự án trên 10 tỷ USD và kiểm soát chặt chẽ những dự án trên 1 tỷ USD. Để đối phó với tình trạng xuất huyết tài chính và cũng để quản trị hợp lý hơn các dự án đang thực hiện, chính quyền Trung Quốc sẽ giới hạn triệt để mọi kế hoạch của doanh nghiệp Trung Quốc đi mua các công ty ở nước ngoài.

Chiều 28/11, cơ quan phụ trách kế hoạch hóa kinh tế Nhà nước Trung Quốc đưa ra thông báo ngắn gọn: "Chính phủ xem xét và kiểm soát các dự án đầu tư ở nước ngoài theo luật pháp và quy định". Trong khi đó, tờ Bưu điện Hoa Nam buổi sáng của Hong Kong dựa trên một bản báo cáo của Ngân hàng Trung ương Trung Quốc (PBOC) và hãng tin Bloomberg của Mỹ dựa theo các nguồn tin riêng cho biết, Bắc Kinh sẽ cấm hầu hết những kế hoạch đầu tư trên 10 tỷ USD.

Chính phủ Trung Quốc cũng "không hưởng ứng" những dự án trên 1 tỷ không đúng theo chuyên môn của doanh nghiệp xin đầu tư. Các biện pháp mới sẽ có hiệu lực cho đến hết năm 2017, trừ những "dự án chiến lược."

Chưa hết, ngay những luồng vốn trên 5 triệu USD, tiền Nhân dân tệ hay ngoại tệ, đều phải qua kiểm soát. Các biện pháp được xem là triệt để, sắp được công bố trong nay mai, có vẻ đi ngược lại chính sách của Bắc Kinh vẫn hối thúc doanh nghiệp phát triển hoạt động ở nước ngoài để mở rộng thị phần cho Trung Quốc.

Theo AFP, mối quan ngại của chính quyền Trung Quốc là làm sao ngăn chặn tình trạng "xuất huyết tài chính." Làn sóng vốn chạy ra nước ngoài tạo sức ép khủng khiếp lên trị giá đồng tiền nội địa, chỉ trong vòng 10 tháng, sụt 6% so với USD.

Một dấu hiệu cho thấy quy mô nghiêm trọng của tình trạng đáng lo này là chỉ trong tháng 10, trữ lượng ngoại tệ của Trung Quốc giảm 46 tỷ USD và không có dấu hiệu dừng lại. Bắc Kinh phải huy động trữ lượng ngoại tệ để hỗ trợ cho đồng nhân dân tệ. Giới chuyên gia hối đoái cho biết là trong hai ngày liên tiếp, 28 và 29/11, các ngân hàng nhà nước đã liên tục bán USD ra thị trường nội địa./.