PHẦN I- TIN ĐIỆN BIỂN

* TTXVN (10/11): Về phản ánh của TTXVN: Điện Biên chấn chỉnh bất cập trong thực hiện xóa đói giảm nghèo

Ngày 9/11, Văn phòng Tỉnh ủy Điện Biên đã có buổi làm việc với Cơ quan thường trú TTXVN tại Điện Biên, Báo Điện Biên Phủ và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan trên địa bàn.

Nội dung buổi làm việc liên quan đến thông tin về những bất cập, phát sinh trong quá trình triển khai các dự án hỗ trợ người dân xóa đói giảm nghèo đang triển khai trên địa bàn, do các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương phản ánh trong thời gian qua.

Cụ thể trong tháng 10-11/2016, TTXVN và một số cơ quan báo chí khác đã phản ánh nội dung: Một số địa phương của tỉnh Điện Biên đang triển khai dự án hỗ trợ giống vật nuôi, cây trồng cho các hộ nghèo phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo theo Nghị quyết 30a của Chính phủ.

Điều đáng nói là giá của 1 con lợn giống địa phương có trọng lượng từ 20- 30kg cấp cho hộ nghèo, lại có giá 5 triệu đồng, bằng con lợn cùng giống đó, có trọng lượng khoảng gần 100kg ngoài thị trường. Vậy tại sao không cấp hẳn con lợn đã đủ trọng lượng xuất chuồng để người dân bán luôn, khỏi mất chi phí, công nuôi cả năm.

Tương tự như vậy, một số dự án từ các nguồn vốn vay khác đã phê duyệt mức giá các loại giống dê, trâu bò, gia cầm… với giá cao hơn nhiều lần giá thị trường.

Cụ thể, trong Dự án giảm nghèo miền núi phía Bắc giai đoạn 2015- 2018, giá 1 con ngan giống to bằng nắm tay, lại có giá 112,8 nghìn đồng, bằng con ngan cũng giống đó, nặng gần 2kg ở ngoài thị trường…

Tại buổi làm việc, ông Hà Quang Trung, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Điện Biên là đơn vị chịu trách nhiệm thẩm định giá của dự án cho biết:

Trước nghi vấn "công tác thẩm định giá của Sở Tài chính có vấn đề" theo phản ánh của các cơ quan báo chí, Sở Tài chính khẳng định việc thẩm định và thông báo giá hoàn toàn độc lập, khách quan và không chịu sức ép hay chi phối vì lý do gì; không có sự thông đồng giữa cơ quan tài chính và đơn vị cung ứng giống…

Giá của cơ quan tài chính thông báo trên cơ sở đề nghị của các huyện là giá con giống và bảo đảm các điều kiện kèm theo như chi phí tiêm phòng, hao hụt, vận chuyển, bảo hành…

Sở Tài chính tiếp thu ý kiến phản ánh của các cơ quan báo chí và sẽ tiến hành rà soát lại toàn bộ quy trình thực hiện, nếu phát hiện có hiện tượng thông đồng giữa cán bộ, công chức thẩm định giá với đơn vị cung ứng sẽ kiên quyết xử lý theo quy định…

Sau khi tiếp nhận thông tin từ đại diện các cơ quan báo chí và cơ quan quản lý nhà nước có liên quan, đồng chí Trần Văn Sơn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Điện Biên đã cảm ơn thông tin từ các cơ quan báo chí về vấn đề này.

Đồng thời, Bí thư Tỉnh ủy Điện Biên khẳng định: Dù còn nhiều bất cập trong quá trình tổ chức thực hiện, nhưng trong các dự án này, người dân vẫn được hưởng lợi đúng với mục tiêu của dự án.

Phần thất thoát, lãng phí ngân sách thuộc về kinh phí của nhà nước. Bởi vậy, ngay sau cuộc làm việc này, các cơ quan liên quan rà soát lại toàn bộ việc tổ chức thực hiện các dự án trên địa bàn toàn tỉnh, nếu phát hiện sai phạm sẽ kiên quyết xử lý.

Các cơ quan quản lý nhà nước cần rút kinh nghiệm quá trình tổ chức thực hiện theo đúng quy định của pháp luật; nghiêm cấm việc chia nhỏ các gói thầu để lách luật, tổ chức đấu thầu công khai chứ không thực hiện chỉ định thầu như trước đây; có thể tính toán phương án giao cho các cộng đồng dân cư làm chủ dự án, thay vì các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp đứng ra thực hiện; chấn chỉnh lại việc tổ chức thực hiện Chương trình 30a nói riêng, các chương trình - dự án xóa đói giảm nghèo nói chung đang triển khai trên địa bàn toàn tỉnh, để các chương trình - dự án này phát huy hiệu quả cao nhất trong quá trình xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương…

 

* Báo Điện Biên Phủ (11/11): Nậm Pồ cần phát huy thật tốt các nguồn lực đầu tư phát triển

Tiếp tục chương trình công tác tại huyện Nậm Pồ, hôm nay (10/11), đồng chí Mùa A Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra thực địa một số dự án đầu tư trên địa bàn và có buổi làm việc với lãnh đạo huyện.

Đến thời điểm này, tổng sản lượng lương thực có hạt trên địa bàn huyện Nậm Pồ ước đạt trên 17.300 tấn; lương thực bình quân ước 353,6kg/người/năm; tổng đàn gia súc ước đạt trên 59.100 con, gia cầm gần 127,200 con; diện tích nuôi trồng thủy sản 109,8ha, sản lượng ước gần 118 tấn; tổng diện tích rừng và đất lâm nghiệp trên 127.248ha, tỷ lệ che phủ rừng đạt 39,4%; đến nay 91/131 bản với 66,3% hộ được sử dụng điện lưới quốc gia. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2016 ước đạt trên 45,3 tỷ đồng, đạt 106% kế hoạch; thu ngân sách trên địa bàn huyện đến hết tháng 10/2016 là 4,332 tỷ đồng, đạt 92% kế hoạch năm. Các lĩnh vực giáo dục, y tế được quan tâm: Quyết định thành lập mới 4 trường mầm non; trên 51.000 bệnh nhân được điều trị nội trú, trên 36.000 người được kê đơn, cấp thuốc... Công tác quản lý Nhà nước về tôn giáo trên địa bàn được thực hiện nghiêm túc; an ninh trật tự ổn định, không để đột xuất, bất ngờ xảy ra; công tác đối ngoại thực hiện tốt, huyện chuẩn bị hội đàm luân phiên (2 năm/lần) với 3 huyện giáp biên nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào. Hiện nay, huyện đã thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020.

Ghi nhận những kết quả huyện Nậm Pồ đã đạt được trong thực hiện nhiệm vụ năm 2016, Chủ tịch UBND tỉnh Mùa A Sơn lưu ý: Nậm Pồ là một trong những huyện khó khăn nhất tỉnh, vì vậy Huyện ủy, UBND huyện cần lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt hơn nữa các nhiệm vụ kinh tế xã hội, đặc biệt chăm lo về chính sách cho nhân dân; đảm bảo trật tự xã hội (di dân tự do, xuất cảnh trái phép..); triển khai, quản lý tốt chất lượng các công trình xây dựng cơ bản, hạ tầng được phê duyệt, xây dựng trên địa bàn. Năm 2017, dự báo tình hình ngân sách tiếp tục khó khăn, huyện Nậm Pồ cần tập trung tối đa, phát huy thật tốt các nguồn lực từ tỉnh, Trung ương đầu tư cho huyện; phối hợp tốt với các Sở, ngành khẩn trương hoàn thiện các thủ tục Dự án chỉnh trị dòng chảy suối Nậm Pồ; đảm bảo quốc phòng - an ninh, quản lý biên giới, đối ngoại, đoàn kết các dân tộc; triển khai hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới.

Chủ tịch UBND tỉnh Mùa A Sơn đã kiểm tra thực địa Dự án 6,5km tuyến kéo dài từ xã Nà Hỳ vào trung tâm huyện Nậm Pồ (do Ban Quản lý các dự án giao thông trọng điểm tỉnh làm chủ đầu tư); khảo sát thực địa một số vị trí dự kiến xây dựng Bệnh viện Đa khoa huyện Nậm Pồ (đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt); vị trí quy hoạch xây dựng Trung tâm dạy nghề huyện; thăm công trình Chợ Vàng Lếch, bản Vàng Lếch (xã Nậm Tin).

 

* Báo Điện Biên Phủ (11/11): Trồng cây giổi găng ở Mường Ảng: Cần bài toán hợp lý?

Giổi găng là loại cây lâm nghiệp có chất lượng gỗ tốt, đem lại giá trị kinh tế cao, vì vậy, thời gian gần đây, nhiều người dân trên địa bàn huyện Mường Ảng đã mua cây giống giổi găng về trồng. Tuy nhiên, để cây giổi găng thực sự là cây mũi nhọn trong phát triển kinh tế, đòi hỏi cần có sự quan tâm, giúp đỡ của các cấp, ngành trong việc tìm đầu ra ổn định và có những bài toán hợp lý trong việc phát triển loại cây trồng này.

Vượt qua nương cà phê, chúng tôi đến nương trồng giổi găng của gia đình chị Dà Thị Cúc, bản Huổi Chỏn, xã Ẳng Tở (huyện Mường Ảng). Mặc dù cây giống mới được trồng từ tháng 6/2016 nhưng đến nay 2ha cây giổi găng của gia đình chị Cúc cây nào cũng đã cao ngang ngực và phát triển rất tốt. Chị Cúc cho biết: Nhân giống cây giổi găng rất khó, trong bản có người thử nhân giống nhưng tỷ lệ nảy mầm thấp. Biết tin Trạm Khuyến nông – Khuyến ngư huyện nhân giống thành công loại cây này, gia đình đã chọn mua 2.500 cây về trồng thử. Tuy giổi găng là loài cây gỗ quý có giá trị cao về mặt kinh tế nhưng cây không được hỗ trợ kinh phí nên giá cây giống còn khá cao (5 nghìn đồng/cây). Mặt khác, cây giổi găng có thời gian sinh trưởng và phát triển rất dài nên phải trồng và chăm sóc sau khoảng 15 năm mới được thu hoạch gỗ. Vì những lý do đó, gia đình còn phân vân và lo lắng khi nhân rộng diện tích trồng loại cây này. 

Xã Búng Lao là một trong những địa phương mà người dân trồng cây giổi găng nhiều nhất huyện Mường Ảng. Ông Lường Văn Hoan, Bí thư Đảng ủy xã Búng Lao nhận định: Người dân địa phương thích trồng cây giổi găng bởi gỗ của loại cây này có giá trị kinh tế cao (từ 12 - 15 triệu đồng/m³) và dễ chăm sóc, ít sâu bệnh hơn các loại cây lâm nghiệp khác. Tuy nhiên, việc người dân trồng cây giổi găng tại địa phương chỉ mang tính tự phát, trong khi khâu kỹ thuật trồng và chăm sóc vẫn chưa được tập huấn, hướng dẫn chuyên nghiệp. Vì vậy, để phát triển diện tích trồng cây giổi găng bền vững, người dân cần được hỗ trợ về khâu nghiên cứu, tuyển chọn, hỗ trợ về giống, chuyển giao kỹ thuật và tính toán đầu ra tiêu thụ sản phẩm. Qua đó, sẽ góp phần tránh việc chuyển đổi ồ ạt từ các cây trồng khác sang trồng cây giổi găng theo phong trào, tiềm ẩn nhiều rủi ro trong tương lai.

Theo đánh giá của anh Kiều Xuân Hoàng, Phó Trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Mường Ảng, cây giổi găng đã nằm trong danh mục cây lâm nghiệp trồng và phát triển tại tỉnh ta, song chưa có trong danh mục cây được hỗ trợ. Huyện cũng chưa có phương án để nhân rộng diện tích trồng cây giổi găng. Việc nhiều người dân trồng loại cây này là do tự phát, diện tích trồng nhỏ lẻ, manh mún. Với việc nhân giống phức tạp và khó khăn như hiện nay thì giá cây giống rất cao, vì vậy người dân không được hỗ trợ về giống thì kinh phí đầu tư trồng giổi găng khá tốn kém. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh mới có Trạm Khuyến nông – Khuyến ngư huyện Mường Ảng nhân giống cây giổi găng đạt tỷ lệ nảy mầm cao nên lượng cây giống cũng hạn chế khiến giá cây giống càng cao. Mới đây, Trạm đã cung cấp cho người dân trên 25.000 cây giống và tiếp tục vào bầu gần 10.000 cây mới. Tuy nhiên, số lượng cây giống hạn chế chưa tạo được vùng sản xuất tập trung và rất khó mở các lớp tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật trồng và chăm sóc cho người dân. Để phát triển cây giổi găng cần có sự ưu tiên hỗ trợ về giống, tập huấn kỹ năng canh tác, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm. Người dân cần chú trọng chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh để nâng cao sự phát triển và sinh trưởng của cây.

Để cây giổi găng trở thành cây trồng mũi nhọn, góp phần xóa đói giảm nghèo đòi hỏi sự chủ động của chính người dân trong việc đầu tư, chăm sóc và sự vào cuộc tích cực của các cấp, ngành chức năng trong việc tập trung chỉ đạo, tìm ra giải pháp, hướng đi hợp lý, tạo đà phát triển diện tích trồng cây giổi găng.

 

* Báo Điện Biên Phủ (11/11): “Trị bệnh trước hết phải biết bệnh”

Như đã thành “thông lệ”, sáng ngày 17/10/2016, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Điện Biên tổ chức Lễ phát động tháng cao điểm “Vì người nghèo” năm 2016 (17/10 - 18/11/2016). Thông tin từ Ban tổ chức cho biết: Những năm qua trên địa bàn tỉnh, công tác vận động ủng hộ Quỹ “Vì người nghèo” và việc quản lý, sử dụng nguồn quỹ được các cấp, ngành, tổ chức và cá nhân quan tâm, hưởng ứng. Từ quỹ vận động “Vì người nghèo” năm 2015, chúng ta đã triển khai xây dựng mới 114 nhà ở và sửa chữa 32 nhà ở cho hộ nghèo; hỗ trợ gần 260 học sinh hoàn cảnh khó khăn và hàng chục bệnh nhân nghèo được chữa bệnh dài hạn...

Những năm qua, được sự quan tâm của Đảng và Chính phủ, mỗi năm tỉnh Điện Biên được đầu tư hàng nghìn tỉ đồng cho các hoạt động phát triển nhiều lĩnh vực, trong đó có công tác xoá đói giảm nghèo. Kết quả là ở nhiều nơi, đời sống kinh tế - văn hoá - xã hội đã và đang từng bước đổi thay. Đặc biệt tại địa bàn vùng sâu vùng xa, các chương trình, dự án đã đem lại những hiệu quả thiết thực, giúp bà con có nhiều cơ hội vươn lên xây dựng cuộc sống no ấm bản làng. Nhiều nơi ở vùng sâu vùng xa, kể cả vùng đồng bào thiểu số, nông dân đã đổi mới nhận thức, từng bước xác định phương hướng sản xuất cả về cây trồng cũng như vật nuôi, mạnh dạn tách hộ lập bản để tận dụng quỹ đất làm trang trại chăn nuôi hoặc trồng trọt. Phong trào nông dân sản xuất kinh doanh giỏi trong những năm qua đã tiếp thêm nghị lực, giúp hàng vạn hộ nông dân vươn lên, không cam nghèo đói, trở thành những điển hình tiên tiến trên mặt trận xoá đói giảm nghèo.

Từ trước tới nay, thông thường người ta cho rằng nghèo đói là bởi 4 nguyên nhân cơ bản: Do thiếu tư liệu sản xuất, do thiếu kiến thức khoa học kỹ thuật, do các tệ nạn xã hội và do ảnh hưởng bởi các tác động khác. Trong số 4 nguyên nhân ấy, nguyên nhân thiếu tư liệu sản xuất (đất đai, tiền vốn, con giống, phân bón...) là chủ yếu; nguyên nhân do các tác động khác (thiên tai, dịch bệnh, thời vụ...) là thứ yếu. Thực tế cho thấy ở nhiều nơi, không ít gia đình đói nghèo do cả 4 nguyên nhân. Vì vậy, “trị bệnh trước hết phải biết bệnh”, muốn cho công tác xoá đói giảm nghèo đạt hiệu quả mong muốn, chúng ta cần tiến hành những cuộc khảo sát chuyên đề. Qua đó, không chỉ lên danh sách cụ thể địa chỉ những hộ nghèo, người nghèo, mà còn xác định nguyên nhân dẫn tới nghèo đói; nhất là ở vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Đều là những hộ nghèo nhưng với những nguyên nhân khác nhau, trình độ dân trí khác nhau, thì cần những chính sách trợ giúp khác nhau và với những giá trị nguồn lực khác nhau.

Trước khi khép lại tháng cao điểm “Vì người nghèo” năm nay (18/11/2016), chúng tôi xin mạnh dạn có mấy lời bàn góp với tham vọng “bổ sung” vào 4 nguyên nhân đói nghèo nêu trên. Cứ như những gì mà chúng tôi cảm nhận được sau rất nhiều chuyến điền dã tới các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, thì thấy còn một nguyên nhân nghèo đói nữa đó là sự thiếu quyết tâm vươn lên của một bộ phận những người nghèo. Có cảm giác dường như không ít bà con tự bằng lòng với hoàn cảnh sống, vì thấy trong họ hàng mình hoặc trong làng bản mình nhiều người nghèo đói như mình. Một khi đã như thế thì động lực phấn đấu không có, ý thức thoát nghèo không có. Và nếu vậy, mọi sự hỗ trợ của Đảng và Chính phủ, của các cấp, các ngành, các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân... sẽ trở thành những nỗ lực đơn phương, thật khó mà thu được những kết quả như chúng ta mong muốn và như chính bản thân những hộ nghèo, người nghèo mong muốn...

 

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Nguoitieudung.com.vn (9/11): Bộ Công Thương đề nghị kỷ luật ông Vũ Đình Duy

Sau khi làm việc với Vinachem, Tổ công tác đã làm việc với 2 kiểm soát viên chuyên ngành tại Tập đoàn Hóa chất, đề nghị mở phòng làm việc của ông Vũ Đình Duy tại Tập đoàn nhưng không phát hiện các dấu hiệu bất thường. Hiện, tổ công tác đang tập hợp dữ liệu để báo cáo Bộ trưởng xin phương án tiếp theo.

Hiện tại, Bộ trưởng Bộ công thương đã yêu cầu Vinachem tiến hành xem xét làm rõ việc chấp hành kỷ luật lao động của ông Vũ Đình Duy theo quy định của pháp luật, báo cáo Bộ Công thương xem xét tiến hành quy định xử lý kỷ luật đối với ông Duy.

Mới đây, Bộ Công Thương đã chính thức thông tin kết quả kiểm tra công tác tổ chức cán bộ và thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng thành viên Vinachem. Theo đó, ông Vũ Đình Duy đã không đến cơ quan làm việc từ ngày 24/10 đến nay. Trong khoảng thời gian đó, Vinachem đã nhận được 3 đơn đề tên ông Duy: 1 đơn (không đề ngày tháng) nhận ngày 25/10 xin nghỉ ốm từ 26 - 28/10; 1 đơn đề ngày 31/10 xin nghỉ phép 30 ngày kể từ 1/11 để đi khám bệnh tại nước ngoài; và 1 đơn đề ngày 2/11 xin nghỉ phép năm hoặc nghỉ việc không hưởng lương.

Trước tình trạng này, Vinachem đã liên lạc qua điện thoại với ông Duy nhưng không liên lạc được. Tập đoàn cũng đã cử 2 tổ, trong hai ngày 25 và 28/10, đến tìm ông Duy tại các địa chỉ nơi ở hiện nay, địa chỉ hộ khẩu thường trú (trong tờ khai sơ yếu lý lịch) và địa chỉ mẹ đẻ của ông Duy nhưng đều không liên lạc được.

 

* Đất Việt (9/11): Ông Vũ Đình Duy xin đi chữa bệnh: Nghịch lý đồng lương

Thời gian gần đây liên tiếp các vị cán bộ, lãnh đạo doanh nghiệp, tập đoàn xin ra nước ngoài chữa bệnh. Đáng chú ý là giá khám chữa bệnh ở nước ngoài rất cao, đặc biệt so với mặt bằng thu nhập của quan chức ở Việt Nam.

Trao đổi với Đất Việt về vấn đề này, bà Mai Thị Ánh Tuyết  (đại biểu Quốc hội An Giang) cho rằng việc khám chữa bệnh ở nước ngoài là nhu cầu chính đáng của tất cả mọi người. Việc này đã có những quy định rõ ràng và nhà nước không hề cấm đoán.

“Nhà nước không hề ngăn cấm việc này. Nhưng quan trọng cần xác định ai đi? Đi trong thời điểm nào? Đi trong bối cảnh nào thì sẽ có đặc thù riêng. Nếu cán bộ, công chức đi do yêu cầu khách quan thì đó là việc bình thường. Nhưng hiện nay có những cá nhân vì nhiều lý do mà lợi dụng, né tránh, lấy cớ đi nước ngoài. Đó là việc nhà nước ta nghiêm cấm”, bà Tuyết nhấn mạnh.

Cùng đưa ra quan điểm, đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai, ông Dương Trung Quốc khẳng định, tình trạng trên không phải đến thời điểm bây giờ dư luận mới nhắc đến. Việc này đã tồn tại từ lâu và không quá bất ngờ với các đại biểu Quốc hội

“Trong một chừng mực nào đó, đây là một sự thất thoát không hề nhỏ. Tôi đã có lúc nói rằng chúng ta ưu tiên dùng hàng Việt Nam nhưng tại sao lại không hình thành một cuộc vận động người dân chữa bệnh trong nước? Nếu cấm có thể kỷ luật để người dân có ý thức hơn. Tôi nghĩ nếu các nhà lãnh đạo có trách nhiệm và quan tâm đúng mức thì sẽ đầu tư nhiều hơn vào việc này”, ông Quốc nói.

Tuy nhiên theo ông Dương Trung Quốc, việc ra nước ngoài chữa bệnh hiện nay không đơn thuần chỉ vì mục đích thăm khám sức khỏe mà đã biến tấu thành nhiều vấn đề xã hội nghiêm trọng, thậm chí trốn tránh trách nhiệm cá nhân khi phát hiện sai phạm. Đặc biệt, xét về thu nhập theo chế độ lương bổng, vị đại biểu Quốc hội thừa nhận đang tồn tại nghịch lý mà ai cũng hiểu và có thể trả lời được.

“Người ta không sống bằng lương. Ngoài lương ra, cán bộ còn có nhiều khoản khác. Những người có điều kiện kinh tế, họ sắm sửa bất động sản ở nước ngoài, cho con em đi du học. Thậm chí còn những vấn đề thuộc dạng tiêu cực như: Trịnh Xuân Thanh, Vũ Đình Duy đi ra nước ngoài để trốn tránh trách nhiệm trước pháp luật. Cơ chế của Việt Nam như thế nên dẫn đến nhiều vấn đề tiêu cực”, ông Quốc nêu quan điểm.

Theo ông Quốc, để giải quyết tình trạng này, một phần cần nâng cao chất lượng khám chữa bệnh trong nước, một phần nâng cao vai trò, trách nhiệm  quản lý của nhà nước.

“Một khi đã có cái gì khuất tất thì người ta sẽ tìm mọi cách để trốn tránh. Vấn đề là các cơ quan nhà nước có quản lý được không? Chúng ta phải nhìn vào chính mình. Cán bộ đi ra nước ngoài mà những người có thẩm quyền không biết họ đi đâu, làm gì. Còn cán bộ bình thường muốn nghỉ thì không hề dễ dàng, đủ thứ thủ tục, giấy tờ… Chúng ta làm hết sức lỏng lẻo”, ông Quốc khẳng định.

 

* Vnexpress.net (9/11): Tỉnh uỷ Kiên Giang yêu cầu báo cáo vụ “xe Range Rover biển xanh”

Ngày 8/11, trả lời báo chí bên lề kỳ họp Quốc hội về việc UBND tỉnh Kiên Giang "mượn" xe Range Rover biển xanh, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Thanh Nghị xác nhận ôtô này là xe dạng tịch thu của Công an tỉnh và Tỉnh uỷ Kiên Giang đã chỉ đạo các cơ quan liên quan báo cáo.

"Trên cơ sở báo cáo để xem xét, có định hướng chỉ đạo, đảm bảo việc quản lý, sử dụng tài sản đúng quy định", ông Nghị nói.

Trao đổi với phóng viên trước đó, Đại tá Phạm Trung Thành - Trưởng phòng Tham mưu, kiêm người phát ngôn của Công an tỉnh Kiên Giang cho biết, ôtô Range Rover biển xanh 68A-00143 là của Công an tỉnh, cho UBND tỉnh mượn tạm trong thời gian nhất định.

"Xe này chỉ cho Uỷ ban tỉnh mượn theo từng thời điểm và công việc cụ thể, chứ không phải giao từ năm này qua năm khác. Xe hoàn toàn không phục vụ riêng một lãnh đạo nào", Đại tá Thành nói và cho biết, hình ảnh ôtô Range Rover biển xanh trên đường mà báo chí đăng là khi ra sân bay Cần Thơ đón một Phó Chủ tịch tỉnh Kiên Giang đi công tác từ Hà Nội về.

Liên quan vấn đề nêu trên, đại biểu Nguyễn Đức Sáu - nguyên Chánh tòa Hình sự Tòa án TPHCM cho rằng, việc xử lý tài sản vi phạm của các tổ chức, cá nhân có nhiều dạng. Nếu là tang vật vi phạm ở mức xử lý hành chính, sau khi có quyết định xử lý của cơ quan thẩm quyền thì có thể tịch thu hoặc trả lại. Trường hợp tịch thu sẽ thành tài sản của Nhà nước.

Về trường hợp UBND tỉnh Kiên Giang "mượn" chiếc xe Range Rover dạng tịch thu, đại biểu Sáu cho rằng, nếu xe đã thuộc thẩm quyền sử dụng của cơ quan Công an thì việc họ cho một tổ chức, cá nhân nào đó trong cơ quan Nhà nước như Tỉnh ủy, UBND tỉnh để đi công tác, phục vụ công việc là bình thường.

Theo ông Sáu, cho mượn xe trong thời gian nhất định và công khai, minh bạch thì không vấn đề gì, còn nếu lấy xe công cho cá nhân mượn với mục đích riêng tư là không được. "Ở đây, nếu nguyên tắc quá thì không khéo cũng xơ cứng, lỡ việc nhưng mà tùy tiện quá cũng không được", đại biểu TP HCM nói.

Về nguồn gốc ôtô Range Rover biển xanh, đại tá Thành cho biết, đây là xe nhập lậu từ nước ngoài vào Kiên Giang. Chủ nhân là một Việt kiều Mỹ, hiện đã về nước, Công an không liên lạc được.

 

* Tuổi Trẻ (9/11): 40% doanh nghiệp nhỏ và vừa tính sẽ phải chi “lót tay” nhiều hơn

Thông tin trên được Viện Nghiên cứu quản lý Kinh tế trung ương (Ciem) đưa ra khi công bố báo cáo “Đặc điểm môi trường kinh doanh ở Việt Nam: Kết quả điều tra doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2015”. Khảo sát được Viện Nghiên cứu kinh tế phát triển thế giới, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, Đại học Copenhagen và Viện khoa học lao động xã hội thực hiện năm 2015.

Giáo sư Finn Tarp, Giám đốc Viện Nghiên cứu Kinh tế phát triển thế giới cho biết, tình trạng thiếu vốn và khó tiếp cận tài chính vẫn đang là trở ngại lớn nhất đối với các doanh nghiệp. “Có thể do việc triển khai các chính sách này vẫn còn chậm trên thực tế hoặc các hình thức hỗ trợ đầu tư từ các chương trình của chính phủ chưa thực sự nhắm tới nhu cầu của các doanh nghiệp nhỏ và vừa” ông Finn Tarp nói.

Tuy nhiên, so với các cuộc điều tra trước đây thì tỷ lệ này đã giảm xuống, từ 45% năm 2011 còn 30% năm 2013 và 24% năm 2015.  Tiếp đến, có 21% doanh nghiệp nhỏ và vừa nói gặp khó khăn về tiêu thụ sản phẩm và 17% cho rằng chịu áp lực cạnh tranh rất lớn trên thị trường.

Mặc dù các điều kiện kinh doanh đã được cải thiện, song có tới 42,7% doanh nghiệp nhỏ và vừa nêu phải chi cho các khoản “bôi trơn” và 40% doanh nghiệp nói sẽ phải khoản chi này tăng lên trong thời gian tới.

Có trên 2.600 doanh nghiệp nhỏ và vừa ngoài quốc doanh hoạt động trong lĩnh vực chế biến, chế tạo tại 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bao gồm Hà Nội, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Tây, Phú Thọ, Nghệ An, Quảng Nam, Khánh Hòa, Lâm Đồng và Long An tham gia khảo sát. Trong đó, có 72% là doanh nghiệp siêu nhỏ.

 

* Người Lao Động (10/11): “Quên” cấm người thân công chức nhận quà!

Ngày 9/11, Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam phối hợp Thanh tra Chính phủ công bố nghiên cứu, khảo sát “Kiểm soát xung đột lợi ích trong khu vực công: Quy định và thực tiễn ở Việt Nam”.

Nhóm nghiên cứu đã phỏng vấn 2.647 người và thu thập dữ liệu ở 10 tỉnh, thành; 5 bộ, ngành. Kết quả cho thấy gần 70% số doanh nghiệp và cán bộ, công chức (CBCC) biết rõ việc tặng/nhận quà có mục đích chủ yếu là giúp giải quyết công việc, cảm nhận chung là thành trào lưu, thông lệ, thậm chí là “luật chơi”. “CBCC tặng quà cho cấp trên để thể hiện sự biết điều” - báo cáo nêu.

Báo cáo chỉ rõ Luật Phòng chống tham nhũng quy định CBCC, viên chức không được nhận tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác từ tổ chức hoặc cá nhân có liên quan tới công việc của mình. Tuy vậy, các quy định này không áp dụng với bất cứ thành viên nào trong gia đình của CBCC. Ở Mỹ, Hàn Quốc, Singapore..., các lãnh đạo, cán bộ ngoài việc không được trực tiếp nhận quà còn phải ngăn không cho vợ/chồng, họ hàng thân thích nhận quà.

Bà Vũ Kim Hạnh, Chủ tịch Hiệp hội Hàng Việt Nam chất lượng cao, dẫn chứng CBCC ở Singapore nhận quà trị giá hơn 50 USD là phải nộp nhà nước, nếu muốn giữ lại thì phải trả tiền, ở Mỹ là 375 USD. “Mới đây, báo chí phản ánh Tổng thống Obama hết nhiệm kỳ sẽ nộp lại quà tặng trị giá 1,5 triệu USD đưa vào bảo tàng. Chuyện đó ở Việt Nam chúng ta ít khi nghe thấy. Có người chưa về hưu đã trả nhà, trả xe nhưng cũng có người báo chí nói vẫn chưa chịu trả nhà” - bà Hạnh thẳng thắn nêu.

Nhóm nghiên cứu kiến nghị cần hoàn thiện các quy định về tặng và nhận quà theo hướng quy định nguyên tắc chung giảm thiểu rủi ro xung đột lợi ích trong khu vực công. Không cho phép CBCC nhận quà tặng dưới mọi hình thức và mọi giá trị, đặc biệt là CBCC trong những ngành, lĩnh vực dễ xảy ra tiêu cực.

Theo nhóm nghiên cứu, 6 lĩnh vực hoạt động trong khu vực công được “soi” dưới lăng kính xung đột lợi ích gồm: cung cấp dịch vụ công; bổ nhiệm và tuyển dụng; quản lý đấu thầu; cấp phép, phê duyệt dự án; thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm. Từ đây, TTCP và Ngân hàng Thế giới đúc kết có 4 hình thức tác động phổ biến: tặng quà/nhận quà bằng tiền và hiện vật; đầu tư chia sẻ lợi ích; sử dụng lợi thế thông tin để vụ lợi; ra quyết định hoặc tác động có lợi cho người thân.

Theo bà Hạnh, ở Việt Nam có chuyện công ty cổ phần hóa bị người nhà lãnh đạo gọi điện ghi mua cổ phần nhưng không đóng tiền, nếu không ghi cổ phần thì quá trình cổ phần hóa không thực hiện được. Việc này còn nghiêm trọng hơn nhận quà.

“Một số quan chức lập công ty sân sau do vợ, con, người thân lãnh đạo và tới dự khi có tổ chức đấu thầu, không cần phải nói gì thì đơn vị tổ chức phải tự biết mà chấm thầu cho công ty đó nếu không muốn gặp rắc rối. Mặc dù nhiều người làm sai so với Luật Phòng chống tham nhũng nhưng khi kiểm tra lại phát hiện “đúng quy trình”. Chúng tôi làm việc nhiều với các doanh nghiệp, hỏi họ mong mỏi được hỗ trợ gì từ nhà nước thì họ đều nói xin cán bộ đừng nhũng nhiễu nữa” - bà Hạnh nói.

 

* Trí Thức Trẻ (9/11): Donald Trump đắc cử, kinh tế Việt Nam bị tác động ra sao?

Bảo hộ kinh tế Mỹ, rút khỏi Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP là một trong những tuyên bố tranh cử của ông Donald Trump. Tuy nhiên, những tác động trong thực tế thì phải chờ thời gian.

Tỷ phú Donald Trump, người chưa có chút kinh nghiệm chính trị nào cũng như chưa từng giữ một chức vụ công nào đã đắc cử tổng thống Mỹ. Trước đó, trong quá trình chạy đua vào Nhà trắng, ông Trump đã nhấn mạnh sẽ bảo hộ nền kinh tế Mỹ, rút khỏi TPP. “Việt Nam sẽ bị tác động và cái cần quan tâm nhất chính là câu chuyện rút khỏi TPP của Mỹ”, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cho biết.

Theo phân tích của ông, quan hệ Việt Nam – Mỹ dựa trên cơ sở thương mại là chính, đấy chính là hoạt động xuất nhập khẩu, đầu tư. Vậy nên mới quan điểm “hướng nội” của Trump thì sẽ có những ảnh hưởng nhất định.

Tuy nhiên, theo nhận định của ông Long thì trong xu thế toàn cầu hoá, không thể có một quốc gia nào có thể đứng một mình được. “Đồng đô la mất giá, giá vàng tăng, thị trường bất ổn, vậy Mỹ có thể trở nên vĩ đại trở lại không?”, chuyên gia Long đặt ra câu hỏi.

Cũng theo ông, trong quá trình điều hành nước Mỹ trong thời gian tới, ông Trump sẽ xử lý nhiều vấn đề phát sinh. “Việc thực thi của ông Trump sẽ phụ thuộc vào việc kinh tế Mỹ có phát triển thuận lợi, ổn định trong xu thế hội nhập không, cho nên việc mà ông ta nói mới là phát biểu ban đầu”, ông Long cho biết.

Tuy nhiên, ông cũng nhận định, việc đông đô la bị tác động cũng sẽ ảnh hưởng đến việc xuất nhập khẩu của các nước có quan hệ đối tác với Mỹ, trong đó có Việt Nam. “Không chỉ mình Việt Nam ảnh hưởng, mà nhiều nước khác trên thế giới”, ông Long nói.

Tuy nhiên đó là tác động xấu hay tốt thì vẫn phải chờ xem thực trạng của nền kinh tế Mỹ như thế nào. “Việt Nam phải chuận bị phương án tốt nhất để đối phó với các tình huống xấu chứ không phải hoàn toàn lệ thuộc vào chuyện đó”, ông Long khuyến cáo.

Mặt khác, ông cũng cho rằng nên bình tĩnh đối với việc rút khỏi TPP của Mỹ. “Ông Trump là một rào cản, nhưng cũng nên tin rằng trong một thể chế tam quyền phân lập có sự giám sát lẫn nhau như ở Mỹ thì bản thân ông Trump không có quyền quyết định tất cả”, chuyên gia Ngô Trí Long phân tích.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

* VTV.vn (9/11): Trạm thu phí để xe chờ quá 10 phút sẽ bị phạt tới 10 triệu đồng

Nếu thời gian đi qua trạm thu phí của một ô tô kể từ lúc dừng chờ thu phí đến lúc ra khỏi trạm quá 10 phút, trạm thu phí sẽ bị phạt tới 10 triệu đồng.

Đây là một trong những điểm đáng chú ý trong quy định về xử phạt hành chính ở lĩnh vực giao thông mới có hiệu lực. Quy định  đưa ra những mức phạt cụ thể nếu trạm thu phí để dòng xe ô tô xếp hàng trước trạm trên, dưới 1 - 2km. Bên cạnh đó, trạm thu phí có thể bị phạt tới 70 triệu đồng nếu không giải quyết tình trạng ùn tắc.

Ngoài ra, cá nhân, tổ chức cũng sẽ bị phạt từ 15 - 40 triệu đồng trong trường hợp xây dựng, thành lập trạm thu phí không theo quy hoạch, không đảm bảo tiêu chuẩn hoặc xây trái phép.

 

* TTXVN/Vietnam+ (9/11): 5 tiêu chí huyện nghèo áp dụng cho giai đoạn 2017 – 2020

Thủ tướng vừa ban hành tiêu chí huyện nghèo áp dụng cho giai đoạn 2017 - 2020. Theo đó, có 5 tiêu chí gồm:

Tiêu chí về tỷ lệ hộ nghèo, tỷ lệ hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020 với 5 thang điểm đánh giá; Tiêu chí về thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn huyện với 3 thang điểm đánh giá; Tiêu chí về tỷ lệ số xã thuộc diện đặc biệt khó khăn trong tổng số xã của huyện với 3 thang điểm đánh giá; Tiêu chí đối với huyện khu vực miền núi, vùng cao hay khu vực khác với 3 thang điểm đánh giá; Tiêu chí tỷ lệ số hộ dân tộc thiểu số trong tổng số hộ dân cư của huyện với 3 thang điểm đánh giá.

Huyện đạt đủ tiêu chí xét công nhận huyện thoát nghèo là huyện đang được hỗ trợ các cơ chế, chính sách theo quy định tại Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP qua đánh giá theo các tiêu chí nêu trên, đạt dưới 40 điểm trên tổng số 100 điểm.

Huyện đạt đủ tiêu chí xét bổ sung vào danh sách các huyện nghèo được hỗ trợ các cơ chế, chính sách theo quy định tại Nghị quyết 30a là huyện qua đánh giá theo các tiêu chí nêu trên có tổng số điểm lấy theo thứ tự ưu tiên từ 100 điểm trở xuống, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách.

Nguyên tắc đánh giá huyện nghèo bảo đảm tính công khai, minh bạch và thống nhất về hệ thống tiêu chí đánh giá xét bổ sung huyện nghèo và xét công nhận huyện thoát nghèo.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (9/11): Đề xuất mới về công tác phí, chi tổ chức hội nghị

Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

Dự thảo Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức Hội sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ (gọi là cơ quan, đơn vị).

Đối tượng áp dụng đối với chế độ công tác phí gồm: Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định của pháp luật (gọi chung là cán bộ, công chức, viên chức) trong các cơ quan, đơn vị được cấp có thẩm quyền cử đi công tác trong nước; đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp khi tham gia hoạt động của Hội đồng nhân dân; cán bộ, công chức, viên chức được các cơ quan tiến hành tố tụng mời ra làm nhân chứng trong các vụ án có liên quan đến công việc chuyên môn.

Đối với chế độ chi tiêu hội nghị: Các hội nghị sơ kết và tổng kết chuyên đề, hội nghị tổng kết năm, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ công tác do các cơ quan hành chính nhà nước tổ chức theo quy định; kỳ họp của Hội đồng nhân dân, phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân và cuộc họp các Ban của Hội đồng nhân dân; các hội nghị sơ kết và tổng kết chuyên đề, hội nghị tổng kết năm, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập…

Quy định về tiêu chuẩn mua vé máy bay đi công tác trong nước, dự thảo nêu rõ: Đối với các đối tượng Lãnh đạo cấp cao (trên cấp Bộ trưởng) thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước.

Hạng ghế thương gia (Business class hoặc C class) dành cho đối tượng: Bộ trưởng và các chức danh tương đương; Thứ trưởng và cán bộ lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,3 trở lên; Phó trưởng các đoàn thể chính trị - xã hội ở Trung ương; Bí thư thường trực Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.

Hạng ghế thường: Dành cho các chức danh cán bộ, công chức, viên chức còn lại.

Về phụ cấp lưu trú: Mức phụ cấp lưu trú để trả cho người đi công tác là 200.000 đồng/ngày; cán bộ, công chức, viên chức ở đất liền được cử đi công tác làm nhiệm vụ trên biển, đảo thì được hưởng mức phụ cấp lưu trú 250.000 đồng/người/ngày thực tế đi biển, đảo.

Đối với thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác theo hình thức khoán: Đi công tác ở quận thuộc thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hải Phòng, thành phố Cần Thơ, thành phố Đà Nẵng và thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh, mức khoán 450.000 đồng/ngày/người; đi công tác tại huyện thuộc các thành phố trực thuộc trung ương, tại thị xã, thành phố còn lại thuộc tỉnh, mức khoán: 350.000 đồng/ngày/người; đi công tác tại các vùng còn lại, mức khoán: 300.000 đồng/ngày/người.

Lãnh đạo cấp Bộ trưởng, Thứ trưởng và các chức danh tương đương nếu nhận khoán thì mức khoán là 1.000.000 đồng/ngày/người, không phân biệt nơi đến công tác.

Dự thảo cũng đề xuất thanh toán theo hoá đơn thực tế. Trong trường hợp người đi công tác không nhận thanh toán theo hình thức khoán nêu trên thì được thanh toán theo giá thuê phòng thực tế (có hoá đơn hợp pháp) do thủ trưởng cơ quan, đơn vị duyệt theo tiêu chuẩn thuê phòng như sau: Đối với Lãnh đạo cấp Bộ trưởng và các chức danh tương đương được thanh toán mức giá thuê phòng ngủ 2.500.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn một người/1 phòng…

 

CHỈ THỊ MỚI

* VTV.vn (9/11): Thủ tướng yêu cầu rà soát các cơ sở cai nghiện ma túy trên cả nước

Thủ tướng vừa có công điện về việc tăng cường công tác quản lý cai nghiện tại các cơ sở điều trị cai nghiện ma túy trên cả nước.

Công điện này được ban hành sau khi xảy ra vụ việc hàng trăm học viên tại trung tâm điều trị cai nghiện ở huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai, gây rối, bỏ trốn.

Theo đó, Thủ tướng đã yêu cầu UBND các tỉnh, thành thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng về việc rà soát, phân loại người nghiện ma túy khi tiếp nhận vào cơ sở cai nghiện.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chỉ đạo công an các địa phương thực hiện tốt việc xác định nơi cư trú của người nghiện ma túy, nhất là người không có nơi cư trú ổn định; xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật.

Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ LĐ-TB&XH tiếp tục rà soát những quy định của pháp luật trong việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có kiến nghị sửa đổi, bổ sung; báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định.

 

* Bizlive.vn (9/11): Ô tô chục tỷ biến thành vài trăm triệu: Chính phủ yêu cầu tiếp tục rà soát

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa có ý kiến chỉ đạo về tình hình nhập khẩu xe ô tô theo diện quà biếu, quà tặng.

Theo đó, Phó thủ tướng giao Bộ Tài chính tiếp tục chỉ đạo rà soát, thu thuế đầy đủ theo đúng quy định của pháp luật đối với các xe ô tô nhập khẩu theo diện quà biếu, quà tặng không chỉ trong năm 2016 mà cần mở rộng thời gian các năm trước đây có liên quan.

Đồng thời làm rõ và đề xuất xử lý trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân liên quan trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại đối với xe ô tô nhập khẩu, trong đó có loại hình quà biếu, quà tặng; báo cáo Thủ tướng kết quả thực hiện trong tháng 12.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát tổng thể các quy định hiện hành về hải quan, xuất nhập khẩu, nhất là về tình hình nhập khẩu ô tô, các loại tài sản có giá trị khác dạng quà biếu, quà tặng để có các giải pháp phù hợp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, sớm khắc phục các kẽ hở, nhất là về khai báo trị giá tính thuế hải quan và lợi dụng chính sách để trốn lậu thuế.

Trước đó, báo chí đã đưa tin về việc ô tô chục tỷ biến thành vài trăm triệu vì "độc chiêu" gian lận thuế. Theo phản ánh hiện có hiện tượng gian lận thuế trong nhập khẩu xe ô tô biếu tặng. Cụ thể, xe sang giá trị lớn nhưng đơn vị nhập khẩu khai báo giá trị thấp, không phù hợp giá giao dịch trên thị trường; cùng một loại xe nhưng giá khai báo tại các cục hải quan địa phương khác nhau; nhiều doanh nghiệp đăng ký thành lập mới để "hợp thức hóa việc nhập ô tô biếu tặng", tiêu thụ xong doanh nghiệp "bốc hơi".

Các bài báo này cũng đặt vấn đề, liệu có hay không sự thông đồng giữa cơ quan chức năng (hải quan, thuế) với doanh nghiệp. Về việc này, hôm 29/7, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ cũng đã có văn bản yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương kiểm tra, làm rõ vấn đề báo chí phản ánh trên, trách nhiệm của cơ quan chức năng có liên quan (hải quan, thuế...) trong quản lý và xử lý vấn đề này; báo cáo Thủ tướng trước ngày 15/10.

 

* Lao Động (9/11): Bộ Công Thương yêu cầu bình ổn thị trường Tết Đinh Dậu 2017

Bộ Công Thương vừa ban hành Chỉ thị về việc thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2016 và dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017.

Theo đó, để bảo đảm cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, Bộ Công Thương đề nghị Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đánh giá sát nguồn cung, nhu cầu hàng hoá, nhất là các mặt hàng thiết yếu tại địa bàn quản lý.

Các Sở Công Thương không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, đứt nguồn hoặc tồn ứ hàng hóa sau Tết; thực hiện các biện pháp bình ổn thị trường; hỗ trợ, kết nối các doanh nghiệp sản xuất, phân phối hàng thiết yếu phục vụ Tết với các tổ chức tín dụng trên địa bàn để tiếp cận được nguồn vốn vay với lãi suất ưu đãi, dự trữ hàng hóa bình ổn thị trường dịp trước, trong và sau Tết.

Ngoài ra,  Bộ cũng yêu cầu các Sở, Ban, ngành liên quan, tổ chức các hoạt động kết nối tiêu thụ giữa các cơ sở sản xuất sơ chế, chế biến đóng gói thực phẩm đã được chứng nhận áp dụng thực hành sản xuất tốt; chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm với các cơ sở kinh doanh, phân phối thực phẩm sạch; tổ chức các hội chợ thực phẩm, nông lâm thủy sản an toàn dịp giáp Tết để cung cấp và giới thiệu đến người dân những nguồn thực phẩm sạch, an toàn.

 

* Sài Gòn Giải Phóng (8/11): Tăng mức phạt tiền với vi phạm về an toàn thực phẩm

Ngày 7/11, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam có văn bản yêu cầu các bộ ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nghiêm các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Thủ tướng về tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước, bảo đảm an toàn thực phẩm.

Phó Thủ tướng giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ NN&PTNT, UBND TP Hà Nội và UBND TPHCM khẩn trương tổng kết việc thí điểm thực hiện thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tại 2 thành phố này, đề xuất cụ thể về việc này trong thời gian tới. Đồng thời, phối hợp với UBND TP Hà Nội và UBND TPHCM thực hiện việc mở rộng diện thí điểm tại 2 thành phố.

Phó Thủ tướng cũng chỉ đạo Bộ Y tế nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định 178/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm theo hướng tăng mức phạt tiền bảo đảm có tính răn đe hơn. Sớm ban hành thông tư thay thế Quyết định số 46/2007/QĐ-BYT của bộ quy định về giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm.

Các bộ: Công an, Quốc phòng, Công thương, UBND các tỉnh có biên giới cần tăng cường kiểm tra kiểm soát ngăn chặn thực phẩm nhập lậu, không rõ nguồn gốc, không bảo đảm an toàn. Cùng với đó, các Bộ Y tế, Công Thương, NN&PTNT cần đẩy mạnh tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ quản lý, bảo đảm an toàn thực phẩm.

 

TIN QUỐC HỘI

* TTXVN/Vietnam+ (9/11): Chính phủ cần làm rõ trách nhiệm an toàn hồ đập thủy điện

Thảo luận tại tổ về dự án Luật Thủy lợi sáng 8/11, các đại biểu cho rằng quy hoạch thủy lợi phải gắn với đề án tái cơ cấu nông nghiệp, chú ý đến đặc điểm các vùng miền, khuyến khích xã hội hóa đầu tư các công trình thủy lợi, tạo điều kiện cho người sản xuất nông nghiệp được hưởng lợi nhiều hơn từ các công trình thủy lợi và phải phân định rõ chức năng của bộ, ngành, địa phương trong quản lý các công trình thủy lợi, tránh chồng chéo như hiện nay.

Cơ bản đồng tình với chính sách trong hoạt động thủy lợi như trong dự thảo luật, song với quy định nhà nước có chính sách trong hoạt động thủy lợi, trong đó ưu tiên đầu tư các công trình có quy mô lớn, vùng đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, vùng biên giới, hải đảo, các đại biểu Bố Thị Xuân Linh và Nguyễn Thị Phúc (Bình Thuận) cho rằng quy định như vậy là chưa đầy đủ mà cần bổ sung chính sách ưu tiên đối với các công trình trọng điểm và công trình kinh tế trọng điểm.

Chỉ ra thực tế thời gian qua, tình trạng hạn hán và xâm ngập mặn tại đồng bằng sông Cửu Long gây thiệt hại lớn, đại biểu Linh đề xuất bổ sung thêm quy định nhà nước cần có chính sách đối với các công trình thủy điện, thủy lợi tham gia phòng chống hạn hán.

Liên quan tới vấn đề này, các đại biểu Lê Thị Thủy, Vũ Trọng Kim (Hải Dương), Hồ Thanh Bình (An Giang) bày tỏ mối quan ngại về việc vận hành đập thủy điện. Đại biểu Vũ Trọng Kim cho rằng việc chỉ đạo vận hành hồ chứa thủy điện phải bảo đảm an toàn cho khu vực hạ du.

Theo đại biểu Hồ Thanh Bình, việc vận hành các hồ đập có liên quan tới đời sống dân sinh. Về mặt kỹ thuật, hoàn toàn có thể biết được lượng nước trong hồ là bao nhiêu, khi xả ra biết được quy mô tác động thế nào. Chính phủ phải quy định rõ việc vận hành đập an toàn, quy định không rõ sẽ không ai có trách nhiệm và không có cách nào để đánh giá.

Cần quy định đánh giá quy mô tác động của từng công trình và tác động đối với xung quanh khi xảy ra sự cố, từ đó, trong quy trình về vận hành đập có quy định như ở mức nào có cảnh báo nào, thông báo cho ai, trong thời gian bao lâu, phải có giám sát, theo dõi, phục vụ lợi ích của cả người vận hành đập và dân cư, các hoạt động sản xuất xung quanh, đại biểu Bình nói.

Đề xuất “một ông chủ” trong vấn đề chỉ đạo vấn đề vận hành hồ đập, từ an toàn trong vận hành đến phục vụ tưới tiêu, đảm bảo cho quá trình vận hành tốt, đại biểu Vũ Trọng Kim cho rằng nên giao cho Bộ NN&PTNT toàn bộ các công việc, từ thiết kế xây dựng đập cho đến vận hành đập, giữ đảm bảo an toàn, đặc biệt là vùng hạ du khi có mưa bão.  Việc để cho Bộ Công Thương ra văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý, vận hành hồ chứa thủy điện theo quy định tại khoản 4 Điều 68 dự thảo Luật là không phù hợp.

Cơ bản đồng tình với quy định về trách nhiệm lập, thẩm quyền phê duyệt quy hoạch điều chỉnh quy hoạch, công bố và quản lý thực hiện quy hoạch thủy lợi, song, đại biểu Nguyễn Thị Phúc cho rằng quy định như dự thảo luật là người dân chỉ được thực hiện quyền giám sát thực hiện quy hoạch thủy lợi là chưa đầy đủ, người dân cần phải được tham gia vào ngay từ khâu đầu, ngay từ khâu lập quy hoạch cho đến quá trình triển khai thực hiện.

 

* TTXVN/Vietnam+ (9/11): Quốc hội thông qua Nghị quyết về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế

Tại phiên họp toàn thể chiều 8/11, với 82,39% đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020.

Nghị quyết nêu rõ mục tiêu cơ cấu lại nền kinh tế giảm dần tỷ lệ bội chi ngân sách nhà nước, đến năm 2020 xuống dưới 3,5% GDP. Quy mô nợ công hằng năm giai đoạn 2016-2020 không quá 65% GDP, nợ chính phủ không quá 54% GDP và nợ nước ngoài của quốc gia không quá 50% GDP. Nâng cao chất lượng thể chế quản lý đầu tư công đạt mức chất lượng tiếp cận 04 nước ASEAN phát triển nhất (ASEAN–4). Tỉ trọng đầu tư nhà nước khoảng 31-34% tổng đầu tư xã hội. Hằng năm có 30-35% doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo.

Tốc độ tăng năng suất lao động bình quân hàng năm trên 5,5%, tốc độ tăng năng suất nội ngành đóng góp hơn 60% vào tăng năng suất lao động năm 2020. Đến năm 2020 tỷ trọng lao động qua đào tạo từ 3 tháng trở lên có chứng chỉ đạt khoảng 25%, tỷ trọng lao động nông nghiệp giảm xuống dưới 40%. Năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng bình quân giai đoạn 2016-2020 khoảng 30-35%. Thu hẹp khoảng cách năng lực cạnh tranh quốc gia với ASEAN-4.

Đến năm 2020, giảm tỷ lệ nợ xấu thực tế trong nền kinh tế xuống mức dưới 3%. Giảm lãi suất cho vay trung bình trong nước có tính cạnh tranh so với mức lãi suất cho vay trung bình trong nhóm ASEAN-4. Nâng cao quy mô và hiệu quả của thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu chính phủ, thị trường trái phiếu doanh nghiệp. Đến năm 2020, quy mô vốn hóa thị trường cổ phiếu đạt khoảng 70% GDP, thị trường trái phiếu đạt 30% GDP.

Thoái toàn bộ vốn nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc các ngành không cần Nhà nước sở hữu trên 50% vốn, thoái vốn nhà nước xuống mức sàn quy định đối với các ngành mà Nhà nước sắp xếp, cơ cấu lại vốn đầu tư. Đến năm 2020, có ít nhất 1 triệu doanh nghiệp; 15.000 hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp hoạt động có hiệu quả.

 

* TTXVN/Vietnam+ (9/11): Cụ thể hóa chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, chiều 8/11, các đại biểu Quốc hội làm việc tại hội trường, nghe Tờ trình dự án Luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Dự thảo Luật có bố cục gồm 6 chương với 45 điều. Để khắc phục những hạn chế, bất cập tại Nghị định 56 và với mục tiêu thiết lập đồng bộ các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, dự thảo Luật quy định phạm vi điều chỉnh của Luật gồm các nguyên tắc, nội dung hỗ trợ cơ bản, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, quản lý nhà nước về doanh nghiệp vừa và nhỏ; nguồn vốn, cơ chế phối hợp, giám sát và đánh giá doanh nghiệp vừa và nhỏ; nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Thẩm tra dự án Luật, về nguyên tắc hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ (Điều 5), Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đồng tình với quan điểm chuyển phương thức hỗ trợ từ hỗ trợ trực tiếp cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ sang chủ yếu hỗ trợ gián tiếp thông qua các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ hỗ trợ để không làm méo mó thị trường và tránh vi phạm cam kết quốc tế.

Tuy nhiên, đề nghị dự thảo Luật cần quy định rõ nội dung thiết yếu thuộc phạm vi, trách nhiệm Nhà nước phải hỗ trợ trực tiếp để đối tượng doanh nghiệp vừa và nhỏ được thụ hưởng các chính sách của Nhà nước.

Đối với quy định hỗ trợ tham gia mua sắm công (Điều 15), Ủy ban Kinh tế cho rằng, việc quy định ưu tiên doanh nghiệp vừa và nhỏ trong mua sắm công là cần thiết, vấn đề này đã được Việt Nam cam kết trong Hiệp định TPP. Tuy nhiên, Điều 14 Luật đấu thầu quy định rõ: doanh nghiệp nhỏ là một trong các đối tượng được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu trong nước để cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp.

Việc tính ưu đãi được thực hiện trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất để so sánh, xếp hạng hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất. Như vậy, quy định của dự thảo Luật đã mở rộng ưu đãi cho doanh nghiệp vừa và nhỏ so với Luật đấu thầu. Đề nghị rà soát để bảo đảm tính thống nhất giữa các luật đồng thời có phương án xử lý kỹ thuật đối với những gói thầu đặc thù, tiêu chuẩn kỹ thuật cao, doanh nghiệp vừa và nhỏ khó đáp ứng.

 

* TTXVN (9/11): Quốc hội ủng hộ mở rộng diện miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, chiều 8/11, các đại biểu Quốc hội làm việc tại hội trường, thảo luận dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Nhiều ý kiến đại biểu thể hiện sự nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết bổ sung đối tượng miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp nhằm thể chế hóa đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về chính sách nông nghiệp, nông thôn, nông dân; góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng hiện đại hóa; giảm bớt khó khăn cho người nông dân, thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển.

Theo đánh giá của đại biểu Hoàng Thanh Tùng (Sóc Trăng) việc Chính phủ đề xuất mở rộng đối tượng và phạm vi đất nông nghiệp được miễn thuế sử dụng đất như được nêu trong Tờ trình và dự thảo Nghị quyết không chỉ là hành động thiết thực tiếp tục thực hiện di nguyện của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong bản Di chúc của Người mà còn thể hiện nhất quán quan điểm, chủ trương của Đảng, tạo động lực mạnh mẽ để thực hiện chính sách “tam nông” trong giai đoạn hiện nay.

Việc miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo dự thảo Nghị quyết không gây tác động lớn đến thu ngân sách nhà nước (theo tính toán của Chính phủ khoảng 53,5 tỷ đồng/năm), nhưng sẽ tạo tâm lý đồng thuận trong nhân dân; thể hiện nhất quán quan điểm, chủ trương của Đảng về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; góp phần khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn thông qua tích tụ ruộng đất, xây dựng cánh đồng lớn, đẩy nhanh ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ trong sản xuất nông nghiệp; góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và thúc đẩy quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo định hướng của Đảng.

Theo các đại biểu, sau 5 năm triển khai Nghị quyết 55, tổng diện tích đất nông nghiệp được miễn giảm khoảng 7 triệu ha, chiếm 68% tổng diện tích chịu thuế sử dụng đất nông nghiệp. Tổng số thuế được miễn giảm là gần 7 tỷ đồng. Do vậy, việc miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với toàn bộ hộ gia đình, cá nhân là cần thiết vì qua đó sẽ khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn thông qua tích tụ ruộng đất, xây dựng cánh đồng lớn, đẩy nhanh ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ trong sản xuất nông nghiệp; góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và thúc đẩy quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp.

Về thời hạn miễn thuế, nhiều ý kiến đồng tình với đề nghị của Chính phủ về thời hạn miễn thuế cho các đối tượng được bổ sung đến hết ngày 31/12/2020. Theo đó việc bổ sung đối tượng được miễn thuế đất nông nghiệp trong 4 năm tới sẽ tạo căn cứ pháp lý ổn định, thể hiện chủ trương nhất quán của Đảng, Nhà nước về nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Tuy nhiên, đề nghị Chính phủ cần tổng kết, đánh giá việc thực hiện chính sách về thuế sử dụng đất nông nghiệp sau khi kết thúc thời hạn miễn, giảm thuế để nghiên cứu, sửa đổi phù hợp và ban hành chính sách chung về thuế đối với đất đai (đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp), đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

 

* TTXVN/Vietnam+ (9/11): Quốc hội thông qua Nghị quyết về kế hoạch tài chính 2016-2020

Với 86,64% đại biểu tán thành, sáng 9/11, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch tài chính 5 năm, trong đó có nội dung mục tiêu, định hướng huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công giai đoạn 2016-2020.

Nghị quyết đề ra mục tiêu phấn đấu tổng thu ngân sách nhà nước cả giai đoạn 2016-2020 khoảng 6.864 nghìn tỷ đồng, tăng khoảng 1,65 lần so với giai đoạn 2011-2015; bảo đảm tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước không thấp hơn 23,5% GDP, trong đó thuế, phí, lệ phí khoảng 21% GDP; tỷ trọng thu nội địa bình quân khoảng 84-85% tổng thu ngân sách nhà nước. Từng bước cơ cấu lại chi ngân sách theo hướng tích cực.

Tổng chi ngân sách nhà nước cả giai đoạn 2016-2020 khoảng 8.025 nghìn tỷ đồng, trong đó, tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển chiếm bình quân khoảng 25-26% tổng chi ngân sách nhà nước; giảm tỷ trọng chi thường xuyên xuống dưới 64% tổng chi ngân sách nhà nước. Ưu tiên đảm bảo chi trả nợ, chi dự trữ quốc gia.

Tổng chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 tối đa khoảng 2.000 nghìn tỷ đồng. Trong đó, chi từ nguồn trái phiếu Chính phủ là 260.000 tỷ đồng (bao gồm 60.000 tỷ đồng còn lại của giai đoạn 2014-2016), từ nguồn vốn ngoài nước là 300.000 tỷ đồng, từ nguồn bán bớt phần vốn Nhà nước tại một số doanh nghiệp là 250.000 tỷ đồng (bao gồm cả 10.000 tỷ đồng dự kiến bù hụt thu ngân sách trung ương năm 2015 nhưng chưa sử dụng).

Phân bổ 1.800 nghìn tỷ đồng, dành 10% dự phòng chưa phân bổ để xử lý rủi ro về thu và các yêu cầu cấp bách về đầu tư trong điều hành. Căn cứ tình hình thực tế, số bố trí chi đầu tư phát triển sẽ được Quốc hội xem xét, quyết định trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm.

Tỷ lệ bội chi ngân sách nhà nước cả giai đoạn 2016-2020 không quá 3,9% GDP, trong đó bội chi ngân sách trung ương không quá 3,7% GDP và bội chi ngân sách địa phương không quá 0,2% GDP. Phấn đấu giảm mạnh bội chi ngân sách nhà nước để đến năm 2020 không quá 3,5% GDP, nhằm thực hiện cân đối ngân sách nhà nước tích cực, bảo đảm nợ công trong giới hạn cho phép.

Nghị quyết cũng đặt ra yêu cầu bảo đảm an toàn nợ công, với mục tiêu nợ công hằng năm không quá 65% GDP, nợ Chính phủ không quá 54% GDP, nợ nước ngoài của quốc gia không quá 50% GDP. Nghĩa vụ trả nợ nước ngoài của quốc gia dưới 25% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ. Nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ (không bao gồm cho vay lại) không quá 25% so với tổng thu ngân sách nhà nước hằng năm.

Giữ cơ cấu chi ngân sách nhà nước hợp lý giữa tích lũy và tiêu dùng, tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển, giảm tỷ trọng chi thường xuyên, đảm bảo chi cho con người, an sinh xã hội và chi cho quốc phòng, an ninh. Phấn đấu bảo đảm 20% tổng chi ngân sách nhà nước cho giáo dục, đào tạo; 2% tổng chi ngân sách cho khoa học công nghệ.

Thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng. Điều chỉnh mức lương cơ sở, lương hưu và trợ cấp ưu đãi đối với người có công tăng bình quân khoảng 7%/năm; căn cứ tình hình thực tế, mức điều chỉnh cụ thể sẽ được Quốc hội xem xét, quyết định trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm.

Định hướng về vấn đề bội chi ngân sách nhà nước trong Nghị quyết là giảm mạnh bội chi ngân sách, cơ cấu lại các khoản nợ công, giảm tỷ trọng nợ nước ngoài, tăng tỷ trọng nợ trong nước. Xây dựng thị trường trái phiếu, hạn chế phát hành trái phiếu quốc tế, giữ kỳ hạn trái phiếu chính phủ trên 5 năm là chủ yếu, nâng kỳ hạn trung bình trái phiếu Chính phủ phát hành trong giai đoạn 2016 - 2020 lên khoảng 6-8 năm.

 

* TTXVN/Vietnam+ (9/11): Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa mà không trái cam kết quốc tế

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, sáng 9/11, Quốc hội đã thảo luận ở tổ về các dự án Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, Luật Quy hoạch.

Thảo luận về dự án Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, các đại biểu cho rằng Việt Nam đang hướng tới vai trò Nhà nước kiến tạo, Nhà nước tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển. Nếu thiết kế không tốt vai trò Nhà nước trong việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ dẫn tới méo mó yếu tố thị trường, có thể dẫn đến tình trạng các doanh nghiệp nhỏ và vừa khai thác các chính sách hỗ trợ của Nhà nước, Nhà nước không ứng đúng nguồn lực, làm cho chính sách này khó khả thi.

Do vậy, cần xác định đúng vai trò Nhà nước trong hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cải thiện môi trường kinh doanh về mặt pháp lý, hỗ trợ thông qua việc nâng cao công nghệ, giảm hỗ trợ trực tiếp, đáp ứng theo đúng quy luật thị trường.

Các ý kiến cho rằng, cần xem lại tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa, ai, cơ quan nào công nhận và cách nào để doanh nghiệp chứng minh mình thuộc đối tượng doanh nghiệp nhỏ và vừa được nhận hỗ trợ. Luật phải quy định rõ ràng, tránh xin-cho.

Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật Quy hoạch do Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng trình bày cho thấy, sau 30 năm đổi mới, nền kinh tế đất nước đã có nhiều thay đổi, quy mô nền kinh tế lớn gấp nhiều lần trước đây, trong khi công tác quy hoạch chưa theo kịp sự đổi mới và đã bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém, gây khó khăn trong điều hành phát triển kinh tế-xã hội của các cấp, các ngành, làm lãng phí nguồn lực của đất nước, ảnh hưởng tới môi trường sinh thái và cản trở các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của các tổ chức, doanh nghiệp, người dân.

Những hạn chế, yếu kém được Chính phủ chỉ ra là quy hoạch được lập quá nhiều, thời kỳ 2001-2010 mới chỉ lập 3.114 quy hoạch, nhưng đến thời kỳ 2011-2020 đã lập 12.860/19.285 quy hoạch. Chất lượng quy hoạch thấp, như quy hoạch xi măng được Thủ tướng phê duyệt, đến nay đã có 3 lần điều chỉnh.

Quy hoạch không gắn với nhu cầu sử dụng cũng như nguồn lực thực hiện và thiếu tính khả thi gây lãng phí nguồn lực của đất nước. Giai đoạn 2011-2020, nhu cầu vốn đầu tư ưu tiên phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng nằm trong các quy hoạch là khoảng 385-390 tỷ USD, song thực tế khả năng huy động chỉ đạt khoảng 210-215 tỷ USD (khoảng 50%).

Bên cạnh đó, quy hoạch không thống nhất và còn nhiều chồng chéo, mâu thuẫn, làm giảm hiệu lực, hiệu quả của quy hoạch; chưa thể hiện được vị trí, vai trò là công cụ của Nhà nước để điều hành phát triển kinh tế-xã hội và sự kết nối giữa chiến lược với kế hoạch dẫn đến sự thiếu gắn kết trong mục tiêu, định hướng phát triển và giải pháp thực hiện.

Các ý kiến đều nhất trí cho rằng dự thảo Luật còn nhiều nội dung giao Chính phủ, các Bộ trưởng ban hành văn bản quy định chi tiết khiến cho dự thảo Luật chỉ mang tính chất quy định khung. Do đó, đề nghị cần cụ thể hóa ngay trong dự thảo Luật để bảo đảm tính hiệu quả, khả thi của Luật theo tinh thần của Hiến pháp.

Nhiều đại biểu cho rằng cần có quy hoạch tổng thể quốc gia để đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ của hệ thống quy hoạch trong cả nước, khắc phục được tình trạng quản lý chia cắt, cục bộ, thiếu liên kết giữa các quy hoạch, đồng thời tạo lập không gian phát triển thống nhất, khắc phục sự mâu thuẫn giữa quy hoạch vùng và quy hoạch cấp tỉnh về không gian phát triển, về mục tiêu, công cụ chính sách, phân bố nguồn lực, lựa chọn dự án, chương trình ưu tiên đầu tư.

Mặt khác, nhiều đại biểu cho rằng, để quy hoạch linh hoạt, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước, thì bên cạnh tuân theo nguyên tắc hoạt động của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, cần có sự điều chỉnh phù hợp với bối cảnh kinh tế đất nước hiện nay.

 

* TTXVN/Vietnam+ (10/11): Chính phủ đề xuất 226 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

Chiều 9/11, các đại biểu Quốc hội làm việc tại hội trường nghe Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật đầu tư.

Dự thảo luật này gồm những nội dung chủ yếu bãi bỏ 27 ngành, nghề không cần thiết phải quy định là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện do không đáp ứng các tiêu chí và mục đích quy định tại Khoản 1 Điều 7 Luật Đầu tư hoặc thiếu tính khả thi, không còn phù hợp với thực tiễn hoạt động đầu tư kinh doanh cũng như yêu cầu quản lý nhà nước. Bổ sung 15 ngành, nghề đã được quy định tại các luật hiện hành hoặc ngành, nghề mới phát sinh cần áp dụng điều kiện đầu tư kinh doanh phù hợp với các tiêu chí, mục đích quy định tại Khoản 1 Điều 7 Luật Đầu tư.

Hệ thống hóa một số ngành, nghề có cùng mục tiêu, tính chất và cơ quan quản lý để tránh trùng lặp, phân tán trong công tác quản lý nhà nước đối với các ngành, nghề này. Theo đó, 29 ngành, nghề có nội dung trùng lặp đã được hợp nhất vào 19 ngành, nghề; cập nhật, chuẩn xác hóa tên 18 ngành, nghề nhằm phản ánh chính xác, đầy đủ, minh bạch điều kiện đầu tư kinh doanh đối với các ngành, nghề này phù hợp với quy định tại các luật có liên quan cũng như thực tiễn quản lý nhà nước.

Thẩm tra nội dung này, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội nhất trí với Tờ trình số 508/TTr-CP ngày 29/10/2016 của Chính phủ về sự cần thiết phải sửa đổi Phụ lục 4 Luật Đầu tư về Danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện nhằm bãi bỏ một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh không cần thiết phải có điều kiện kinh doanh; sửa đổi tên gọi, hợp nhất một số ngành, nghề và bổ sung một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, bảo đảm quyền tự do kinh doanh của người dân và doanh nghiệp trong những ngành, nghề mà pháp luật không cấm theo đúng tinh thần của Hiến pháp, đồng thời phù hợp với quá trình chủ động hội nhập quốc tế hiện nay. Như vậy, tổng số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện còn 226 ngành, nghề (giảm 41 ngành, nghề so với Danh mục hiện hành).

Để đáp ứng mục tiêu xây dựng Dự án Luật là nhằm xóa bỏ ngay một số rào cản, vướng mắc trong hoạt động đầu tư, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp, Chính phủ đề nghị Luật này sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2017.

Thảo luận tại Tổ về nội dung này, nhiều ý kiến tán thành việc sửa tên gọi của một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện để phản ánh chính xác bản chất của ngành, nghề đó mà không làm thay đổi mục đích, nội dung, điều kiện đầu tư kinh doanh, bảo đảm phù hợp với quy định tương ứng của các Luật có liên quan, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch của hệ thống pháp luật, qua đó tạo thuận lợi để người dân và doanh nghiệp tuân thủ các điều kiện đầu tư kinh doanh; tán thành việc ghép thêm nội dung về điều kiện kinh doanh và sửa tên đối với một số ngành, nghề để phù hợp với yêu cầu quản lý của Nhà nước như: Kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm thức ăn thủy sản, thức ăn chăn nuôi; kinh doanh dịch vụ sản xuất, phát hành và phổ biến phim; kinh doanh dịch vụ khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước.

Về việc hợp nhất các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, một số ý kiến cho rằng, Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện cần được minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khi hoạt động trên thị trường, do đó cần hạn chế tối đa việc hợp nhất các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đã hoạt động ổn định trong thực tế.

 

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

* Pháp Luật Việt Nam (10/11): Công khai phải minh bạch

Một nguyên Phó Chánh Văn phòng Huyện ủy tại Ninh Thuận bị bắt giam vì lợi dụng chức quyền lừa đảo để chiếm đoạt tiền trong một vụ khiếu nại đất đai và chạy việc làm. Một Trưởng phòng Văn hóa của Hải Phòng cũng lợi dụng chức vụ của mình lừa đảo trong việc nhận tiền để chạy biên chế rồi trốn mất tích.

Hai trường hợp dẫn ra trên đây chỉ là dẫn chứng cho hiện tượng lợi dụng chức vụ để lừa đảo người dân trong việc giải quyết tranh chấp, khiếu kiện và rất phổ biến là việc “chạy biên chế”. Rất đáng lưu ý là các việc giải quyết khiếu kiện hoặc chỉ tiêu biên chế, tuyển viên chức, công chức đều có những quy định, trình tự rõ ràng, công khai để mọi người được biết, thế mà chuyện lừa đảo trong lĩnh vực này xảy ra khá phổ biến.

Lý giải điều này, nguyên nhân của nó đơn giản là công khai đấy nhưng thiếu minh bạch. Ví dụ, chuyện thi tuyển công chức rất công khai từ chỉ tiêu đến tiêu chuẩn nhưng lại thiếu minh bạch trong quá trình thi tuyển, mập mờ trong cách chấm, đánh giá, thậm chí còn thay đổi, đánh tráo kết quả nên người ta vẫn phải “chạy”, tạo cơ hội, đất sống cho bọn lừa đảo có chức, có quyền.

Gần đây, liên tiếp xảy ra những vụ cháy ở các tụ điểm karaoke buộc các nhà quản lý phải siết chặt hoạt động này. Ở những cơ sở xảy ra tai nạn, đều thấy các nhà chức trách đã thực hiện đúng chức năng của mình. Đó là sự công khai nhưng chưa minh bạch ở chỗ tại sao kiểm tra phát hiện những sai sót, chưa đủ điều kiện, chưa có giấy phép, buộc chủ cơ sở phải ngừng hoạt động nhưng các cơ sở này vẫn ngang nhiên mở cửa đón khách cho đến khi tai họa xảy ra. Tương tự, nhà xây không phép hoặc trái phép vẫn bị công khai kiểm tra, đình chỉ nhưng vẫn được tiến hành xây dựng, có gì khuất tất ở đây?

Việc mượn và cho mượn xe công diễn ra không cần giấu diếm, cơ quan sử dụng các xe này vẫn công khai đi lại và có những giải thích “hợp lý” cho chuyện mượn xe này. Thế nhưng, xe đó ở đâu, nguồn gốc ra sao, có được tùy tiện cho mượn và sử dụng như thế không thì chẳng được làm rõ. Thiếu minh bạch là ở chỗ đó!

Rất nhiều việc khác diễn ra một cách công khai như đấu thầu, chỉ định thầu... nhưng khi thi công những công trình từ nhỏ như làm một con mương đến lớn như xây dựng một tuyến đường đô thị thì diễn ra hết sức bí mật, người dân cũng như báo chí chẳng thể tiếp cận được, nói gì đến việc giám sát nữa.

Ai cũng biết, thiếu minh bạch là mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng sinh sôi và cả cho các hành vi phạm pháp như lừa đảo nữa. Vậy, các việc lớn, nhỏ đều cần minh bạch, đặc biệt, khi những việc khuất tất bị dư luận hay truyền thông phanh phui thì cần đến một sự làm rõ, tức minh bạch hóa vấn đề. Đó không chỉ là động thái trấn an dư luận mà còn góp phần đảm bảo trật tự xã hội, tạo dựng niềm tin và tránh được việc thông tin bị lợi dụng, xuyên tạc, bóp méo theo chiều hướng xấu. 

 

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* Kênh VTV1 – Bản tin Tài Chính Kinh Doanh lúc 7h ngày (9/11): Hỗ trợ tín dụng gián tiếp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Chính phủ sẽ sử dụng ngân sách để hỗ trợ các ngân hàng, tổ chức trung gian cho vay tín dụng hoặc cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Những nội dung nằm trong dự thảo luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đang được các doanh nghiệp và chuyên gia kỳ vọng sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng của các doanh nghiệp còn non trẻ hiện nay.

Khởi nghiệp trong lĩnh vực công nghệ thông tin được hơn 1 năm nay, anh Tâm cho biết, đã không ít lần anh tìm đến các ngân hàng và tổ chức tín dụng để vay vốn nhưng vẫn chưa có kết quả. Bởi tài sản lớn nhất của một doanh nghiệp khởi nghiệp là ý tưởng kinh doanh và khao khát vươn lên, nhưng những điều này lại không được các tổ chức cho vay đánh giá cao hay định giá làm tài sản đảm bảo.

Doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; hộ cá thể phát triển thành doanh nghiệp; cụm liên kết ngành tạo chuỗi giá trị là những đối tượng sẽ được nhận nhiều hỗ trợ trong tiếp cận nguồn vốn theo dự thảo luật mới.

Các chuyên gia cho rằng, quỹ bảo lãnh tín dụng sẽ là cầu nối giữa ngân hàng với các doanh nghiệp không có tài sản thế chấp, nhưng có phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả, khả thi.

Theo đại diện Bộ KH&ĐT, ngân sách nhà nước sẽ chỉ là vốn mồi để tạo môi trường thu hút vốn từ xã hội, nghĩa là Nhà nước sẽ không trực tiếp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, thay vào đó sẽ tạo cơ chế cho những tổ chức, đơn vị khác để họ hỗ trợ cho doanh nghiệp.

Cũng theo Bộ KH&ĐT, nếu như trước đây Nhà nước cứ đưa ra chính sách, còn có phù hợp với doanh nghiệp hay không lại là chuyện khác, thì bây giờ, chính sách mới được xây dựng dựa trên chính các nhu cầu từ phía doanh nghiệp.

 

* Pháp Luật TPHCM (10/11): Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: “Chính phủ không phải kinh doanh lấy tiền”

“Để phát triển bền vững cần phải hành động, hành động và hành động”. Đó là nhấn mạnh của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam tại Diễn đàn doanh nghiệp (DN) phát triển bền vững Việt Nam 2016 diễn ra ngày 8/11 tại Hà Nội.

Phó Thủ tướng nói như tâm sự: “Tôi có rất nhiều chức. Riêng các ủy ban liên ngành có tới 20 chức, mặc dù tôi từ chối nhiều. Có nhiều chức rất khó nhưng chức làm tôi không yên lòng nhất là Chủ tịch Hội đồng Quốc gia về phát triển bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh”.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nói tiếp: “Khi đọc khái niệm phát triển bền vững tôi không yên lòng được nữa. Phát triển bền vững phải đáp ứng nhu cầu hôm nay nhưng không ảnh hưởng đến nhu cầu của tương lai. Chúng tôi không yên lòng vì những việc làm ngày hôm nay của mình liệu có ảnh hưởng đến mai sau hay không. Trong bối cảnh hôm nay, tôi mong những gì DN, xã hội làm được thì Chính phủ không cần làm. Chính phủ không ôm đồm nhiều. Chính phủ làm những việc thực sự cần thiết là tạo ra môi trường tốt”.

Một trong những dấu hiệu rõ nhất là việc Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, các cấp phải thuê dịch vụ công nghệ thông tin để làm dịch vụ công. “Chẳng hạn Bảo hiểm xã hội Việt Nam báo cáo với Chính phủ và với tôi rằng chỉ riêng việc thuê Công ty Bưu điện đi phát ý kiến trả lời là đã tiết kiệm được 70% chi phí” - Phó Thủ tướng dẫn chứng .

Không chỉ dịch vụ công, theo Phó Thủ tướng, DN nhà nước cũng không cần làm những việc không thực sự tối cần thiết. Vì vậy Chính phủ yêu cầu đẩy mạnh tái cơ cấu, cổ phần hóa DN nhà nước. Tuy nhiên, nhiều DN nhà nước gọi là cổ phần hóa nhưng chỉ được vài phần trăm chứ không thể thay đổi bản chất quản trị và phát triển bền vững.

“Nhiều ý kiến nói rằng nhiều DN nhà nước đang làm ăn có lãi, sao phải cổ phần hóa, sao phải bán. Nhưng mục đích của Chính phủ không phải để kinh doanh lấy tiền. Việt Nam khi bắt đầu đổi mới sắp xếp DN nhà nước thì số DN này có khoảng 11.000. Hiện nay chỉ còn dưới 1.000 DN nhà nước và số này sẽ còn giảm nữa” - Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho biết.

Kết thúc bài phát biểu của mình, Phó Thủ tướng nói thị trường dịch vụ công đã mở cho DN và Chính phủ rất muốn DN tham gia vào lĩnh vực này. “Làm sao để các DN có năng lực, có mong muốn đầu tư vào lĩnh vực này được tạo điều kiện thuận lợi nhất” - Phó Thủ tướng nói.

Chủ tịch Phòng Thương mại và Công Nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh: “Phát triển bền vững là con đường duy nhất, là độc đạo của DN Việt Nam. Ba trụ cột là con người, trái đất và lợi nhuận. DN dứt khoát phải tạo ra lợi nhuận kinh tế nhưng phải quan tâm đến con người, đến hành tinh này”.

Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà trong phần trình bày của mình cũng khẳng định: “Nếu tiếp tục đi theo mô hình phát triển không bền vững thì cha ông sẽ để lại cho thế hệ tương lai một đất nước nghèo nàn, thiếu hụt tài nguyên và nhiều vấn đề”.

Theo Bộ trưởng Hà, Chính phủ và DN cần thống nhất thay đổi tư duy phát triển, chuyển sang mô hình tăng trưởng xanh. Ông nói: “Chúng ta chú trọng vào đầu tư tự nhiên, giảm rác thải, sử dụng nguồn năng lượng mới và dựa vào kinh tế tri thức”.

 

QUẢN LÝ

* VOV.vn (9/11): Đề xuất tăng lương cho cán bộ, công chức: Chỉ là giải pháp tình thế

Trước đề xuất của Chính phủ tăng mức lương cơ sở 7% (từ 1.210.000 đồng lên 1,3 triệu đồng/tháng) trong năm 2017, ông Mai Đức Chính, Phó Chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam cho biết: Tăng lương cơ sở là việc nên làm theo lộ trình, song do ngân sách hạn chế nên những năm qua chỉ tăng mang tính chất nhỏ giọt. Vấn đề đặt ra là nguồn đâu để tăng?

Theo ông Chính, để có nguồn phục vụ tăng lương phải tăng thu ngân sách; cân đối các nguồn thu; tiết kiệm các khoản chi, bởi hiện nay chi cho thường xuyên là rất lớn, không còn để chi cho đầu tư phát triển; đặc biệt là tinh giản biên chế.

Đối với vấn đề tinh giản biên chế, ông Chính nhấn mạnh quá trình này diễn ra rất chậm chạp. Vấn đề ở chỗ cần phải chuyển mạnh từ bao cấp sang tự chủ, vì hiện nay bộ phận sự nghiệp gánh quỹ lương chi thường xuyên rất lớn.

“Trước đây, khi còn trong Ban chỉ đạo tiền lương, tôi cũng đã góp ý. Cụ thể, riêng bộ máy của ngành Giáo dục là khoảng hơn 1,3 triệu người, ngành Y tế cũng hơn 300.000 người, các ngành khác khoảng 1,6 – 1,7 triệu. Bây giờ, nhà nước chỉ lo cho những nơi ở vùng sâu vùng xa, đối với giáo dục tiểu học, THCS, còn các trường đại học phải chuyển sang cơ chế tự chủ.

Các bệnh viện cũng phải chuyển sang cơ chế này. Tức là nhà nước chỉ lo cho các trạm y tế, vùng sâu vùng xa; còn những bệnh viện lớn, ở Trung ương phải chuyển sang cơ chế tự chủ, không nên ngồi chờ bao cấp. Nếu chuyển sang tự chủ thì có thể giảm 50% lực lượng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp, lấy đó để bù đắp cho tiền lương của khu vực công chức. Vấn đề bây giờ là các ngành, đơn vị sự nghiệp cứ bấu víu vào bầu sữa của nhà nước thì không được” – ông Chính nói.

Phó Chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam nhấn mạnh: Chúng ta đã thừa nhận trong cán bộ công chức “có lên mà không có xuống”. Do đó, cần phải tính toán lại, “có lên là phải có xuống”. Cán bộ, công chức không đáp ứng được thì khi bổ nhiệm lại phải cho thi, sát hạch, nếu không đáp ứng được thì cho xuống. Tới đây, công chức cũng phải hợp đồng như doanh nghiệp, không làm được thì cho nghỉ.

Đồng quan điểm này, ông Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội nhấn mạnh, về mặt lâu dài, phải nghiên cứu cải cách tổ bộ máy cán bộ công chức.

Hiện nay, trong khu vực “làm công ăn lương” có khoảng 2,8 triệu người, trong đó công chức quản lý nhà nước từ Trung ương đến cán bộ xã là 500.000. Theo đó, cần tập trung cải cách ở nhóm này. Còn hơn 2,2 triệu lao động khu vực dịch vụ công cần phải chuyển đổi sang mô hình tự chủ, tự chịu trách nhiệm.

Nhà nước nên giao quyền tự chủ cho các đơn vị tự quyết định chức năng, nhiệm vụ, tuyển dụng lao động và phải tính theo kết quả đầu ra của sản phẩm. òn nếu cải cách cho cả 2,8 triệu người thì ngân sách không thể gánh được. Đây là một bài toán cần có lời giải.

Ông Bùi Sỹ Lợi cho rằng, đề xuất tăng tiền lương cơ sở lên 7 – 8% là do Chính phủ đã nhìn thấy đời sống cán bộ, công chức hiện rất khó khăn. Việc này sẽ điều chỉnh được một phần đời sống của người làm công ăn lương, người về hưu, người có công với cách mạng đang hưởng trợ cấp ưu đãi.

Tuy nhiên, đây không phải là cải cách chính sách tiền lương mà chỉ là một giải pháp tình thế, tạm thời có tác động đến đời sống xã hội, không mang tính chất căn bản. Đáng lẽ, khi ban hành tiền lương cơ sở hay tiền lương tối thiểu khu vực sản xuất, phải đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu của người lao động, cán bộ công chức.

“Khu vực doanh nghiệp có quan hệ lao động được tính tiền lương tối thiểu theo 4 vùng, thấp nhất là 2,5 triệu, cao nhất là 3,5 – 4 triệu đồng. Khu vực công chức, viên chức 1.210.000 đồng, khi tăng thêm lên 90.000 đồng, thì liệu đây có thể gọi là tiền lương cơ sở đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu của người cán bộ công chức hay không?” – ông Lợi đặt vấn đề.

 

* Pháp Luật TPHCM (9/11): TP Cà Mau đưa ra giấy phép đi nước ngoài của chủ tịch

Sáng 8/11, Văn phòng UBND TP Cà Mau cung cấp cho phóng viên các văn bản liên quan đến chuyến đi nước ngoài của Chủ tịch UBND thành phố này.

Tất cả có bốn văn bản thể hiện ông Hữu đi nước ngoài hồi đầu tháng 6 là được phép của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Thành ủy, UBND TP Cà Mau.

Để được giấy phép này, trước đó, các cơ quan đã có một quy trình làm tờ trình qua nhiều cấp. Bắt đầu từ  Thành ủy Cà Mau, đến UBND TP Cà Mau có tờ trình đến Sở Ngoại vụ. Và tỉnh ủy đã có công văn đồng ý trước khi UBND tỉnh ra giấy phép.

Như vậy, ông Hứu Minh Hữu, Chủ tịch UBND TP Cà Mau, đi Nhật Bản năm ngày hồi đầu tháng 6 là có phép của tổ chức, không như lời đồn thổi mấy ngày qua. Theo nội dung các văn bản liên quan thì ông Hữu đi Nhật Bản với tư cách nghỉ phép để đi tham quan du lịch, kinh phí tự túc.

Thông tin nhạy cảm về chuyến đi này của ông Hữu còn liên quan đến một danh nghiệp mà dư luận đồn thổi là vừa trúng các gói thầu hàng chục tỉ do ông Hữu làm chủ đầu tư.

 

* Pháp Luật TPHCM (8/11): Cần Thơ: Chưa phát hiện có tác động vụ “cả họ làm quan”

Ngày 7/11, ông Nguyễn Hoàng Ba, Giám đốc Sở Nội vụ TP Cần Thơ cho biết, đoàn kiểm tra của Bộ Nội vụ về các trường hợp tuyển dụng, bổ nhiệm liên quan đến gia đình Chủ tịch UBND huyện Phong Điền đã có kết luận ngay sau buổi làm việc ngày 4/11.

Cụ thể, theo ông Ba, biên bản làm việc giữa đoàn kiểm tra của Bộ Nội vụ với đại diện UBND TP Cần Thơ cho thấy các trường hợp tuyển dụng, bổ nhiệm liên quan đến gia đình Chủ tịch UBND huyện Phong Điền Nguyễn Văn Sử đều thực hiện đúng theo quy trình của pháp luật và đúng theo thẩm quyền của UBND cấp huyện đã được phân cấp.

“Chưa phát hiện có sự tác động của ông Nguyễn Văn Sử đối với trường hợp được tuyển dụng, bổ nhiệm đã nêu trên. Mặt khác, ông Sử được bầu cử và phê chuẩn chức danh Chủ tịch UBND huyện Phong Điền từ tháng 3/2015. Trong khi, các trường hợp có quan hệ họ hàng với ông Sử nêu trên đều làm công tác trước đó, có người từ rất lâu, có người đi làm rồi mới kết hôn với cháu ông Sử. Hầu hết các trường hợp được bổ nhiệm trước khi ông Sử được bầu và phê chuẩn chức danh Chủ tịch UBND huyện Phong Điền” - ông Ba cho hay.

Trước đó, Cần Thơ đã báo cáo đoàn kiểm tra Bộ Nội vụ về 16 người được tuyển dụng, bổ nhiệm liên quan đến gia đình Chủ tịch UBND huyện Phong Điền. Theo đó, có ba người có chức vụ gồm một người là Phó Ban tổ chức, một người Phó Ban tuyên giáo và một người là Chủ tịch xã, còn lại là cán bộ xã ở bộ phận trưởng, phó một số ban ngành và nhân viên bình thường.

 

* TTXVN/Vietnam+ (10/11): Đề xuất liên Bộ Công an, Tài chính tham gia giám sát trạm thu phí

Để đảm bảo tính minh bạch và phòng chống tiêu cực, chống thất thu, tránh gian lận trong hoạt động thu phí, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đề xuất với Bộ Giao thông Vận tải cho phép mời Cục An ninh kinh tế (Bộ Công an), Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính), Cục thuế các địa phương tham gia đoàn kiểm tra, giám sát hoạt động thu phí đối với các trạm thu phí BOT.

Được biết, Tổng cục Đường bộ đã và đang triển khai thực hiện kiểm tra, giám sát 9 trạm thu phí, trong đó đã báo cáo kết quả về Bộ Giao thông Vận tải 8/9 trạm; chỉ còn trạm đang kiểm tra, giám sát đó là trạm thu phí BOT trên Quốc lộ 51 thuộc địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Trước đó, Bộ Giao thông Vận tải đã có yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam kiểm tra, giám sát hệ thống trạm thu phí tại các trạm thu phí dự án BOT trên toàn quốc.

Theo đó, đối với các trạm thu phí dự án BOT trên toàn quốc, Tổng cục Đường bộ kiểm tra, giám sát hệ thống các trạm thu phí tại các trạm thu phí dự án BOT, đáp ứng 100% hệ thống thu phí trên toàn quốc phải đảm bảo thu phí một dừng và từng bước chuyến sang tự động.

Tổng cục Đường bộ chỉ đạo các doanh nghiệp dự án, nhà đầu tư BOT ngoài lưu trữ dữ liệu hình ảnh, tăng cường lưu trữ dữ liệu video tại tất cả các làn thu phí, nghiên cứu phải đảm bảo lưu được dữ liệu video trong thời hạn một năm; phần mềm phải ghi nhận được đầy đủ số liệu về lưu lượng xe (số lượt xe) qua trạm, bao gồm vé lượt, vé tháng, vé quý, vé xe ưu tiên... và số liệu báo cáo định kỳ phải đầy đủ các thông tin này.

 

* VietnamPlus.vn (10/11) : Bộ LĐ-TB&XH: Nghỉ Tết dài nhưng số ngày làm việc không thay đổi

Mặc dù ngày nghỉ lễ 10 ngày là không nhiều, nhưng những dịp nghỉ lễ, Tết kéo dài 4-5 ngày, thậm chí 9-10 ngày do nghỉ bù dịp cuối tuần, nghỉ hoán đổi khiến nhiều doanh nghiệp khó khăn trong bố trí sản xuất. Nhiều ý kiến cho rằng những dịp nghỉ lễ dài là nguyên nhân dẫn tới việc năng suất lao động thấp.

Ông Mai Xuân Dương, Chủ tịch Hiệp hội Dệt may tỉnh Hải Dương cho biết nhưng dịp nghỉ dài, doanh nghiệp phải tăng ca cho kịp tiến độ đơn hàng, phải bồi dưỡng thêm, tiền lương, tiền công cho lao động cũng cao hơn. Chẳng hạn năm 2016 vì lịch nghỉ Tết dài công ty phải tăng ca liên tục để kịp giao hàng trước Tết, công nhân phải làm đêm rất mệt mỏi, nguy hiểm.

Ông Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề Xã hội của Quốc hội cũng cho rằng: “Tổng số ngày nghỉ dịp lễ, Tết cả năm của Việt Nam khoảng 20 ngày nếu so với thế giới thì không nhiều. Tuy nhiên, nếu so với thực tế đất nước thì nghỉ như vậy dài và lãng phí, năng suất lao động thấp lại nghỉ nhiều rất mâu thuẫn.”

Trong khi nhiều ý kiến lo lắng về các dịp nghỉ lễ dài thì đại diện Bộ LĐ-TB&XH lý giải rằng thực tế số ngày làm việc và ngày nghỉ trong năm không thay đổi, việc nghỉ lễ dài là do nghỉ bù và hoán đổi ngày nghỉ tránh tình trạng ngày làm việc xen kẽ giữa các ngày nghỉ.

Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Doãn Mậu Diệp cho biết, việc hoán đổi ngày làm việc để có kỳ nghỉ liên tục được thực hiện từ năm 2010 với mục đích giúp người lao động có thêm thời gian nghỉ ngơi. Đặc biệt, đây là hoán đổi ngày nghỉ nên tổng số ngày đi làm trong năm vẫn giữ nguyên, không ảnh hưởng tới năng suất lao động.

Các chuyên gia cũng nhấn mạnh, nghỉ lễ dài ngắn không quan trọng bằng việc người lao động bắt nhịp với công việc thế nào khi quay trở lại làm việc. Nếu ngày làm việc xen kẽ với các dụp nghỉ lễ thì năng suất lao động, chất lượng công việc cũng bị ảnh hưởng.

Ông Mai Đức Chính, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam cho rằng khi Chính phủ đã công bố lịch nghĩ rõ ràng hàng năm thì doanh nghiệp có thể bố trí lịch sản xuất, kinh doanh cho hợp lý. Với cơ quan nhà nước, những bộ phận liên quan trực tiếp tới hoạt động sản xuất, kinh doanh có thể bố trí người trực để giải quyết công việc cần thiết.

“Quan trọng là sau khi đi làm lại phải làm nghiêm túc, không phải đi làm mà vẫn còn tranh thủ chúc tụng, đi chùa chiền,” ông Chính nhấn mạnh.

 

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

* Tuổi Trẻ (8/11): Ngân sách bị cắt, Hà Nội tính toán việc chi tiêu

Chiều 7/11, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết, thành phố đang tính toán lại việc chi khi ngân sách để lại cho thành phố bị cắt từ 42% xuống 32%.

Mới đây, Quốc hội đã thông qua định mức tài chính để lại cho các tỉnh, thành phố trong đó có Hà Nội. Bình thường trước đây Hà Nội được để lại 42% nguồn thu, nhưng giai đoạn 2017-2020 Hà Nội chỉ được để lại 32%.

Trước việc nguồn thu để lại bị cắt giảm 10% so với trước đây, ông Chung cho hay “Tôi và đồng chí Toản (Nguyễn Doãn Toản - Phó Chủ tịch UBND thành phố phụ trách về ngân sách) đã cùng bàn với giám đốc Sở Tài chính, Kế hoạch-Đầu tư.

Hiện mới đưa ra những phương án ban đầu tính toán về tài chính và đầu tư của thành phố trong giai đoạn tới. Trong đó cũng có những tính toán về những dự án chuyển tiếp của giai đoạn 2011-2015, những dự án của năm 2016 và những dự án dự kiến triển khai giai đoạn 2017-2020. Và cũng đã tính toán việc phát hành trái phiếu".

Theo ông Chung, một trong những việc cần phải triển khai tiếp khi ngân sách bị cắt giảm, đó là tiết kiệm chi thường xuyên.

“Năm 2016 là năm điển hình tiết kiệm chi thường xuyên của thành phố thì năm 2017 phải tiếp tục tiết kiệm từ chi thường xuyên. Việc tiếp theo là thực hiện quyết liệt các chỉ tiêu kinh tế xã hội đặt ra đầu năm, đặc biệt là thu ngân sách” - ông Chung gợi ý.

Theo UBND thành phố, dựa trên nguồn thu đã thực hiện gần 11 tháng, năm 2016 thu ngân sách trên địa bàn thành phố ước đạt hơn 173.000 tỉ đồng, dự kiến đạt 102% dự toán.

Trước việc ngân sách điều tiết để lại cho Hà Nội bị cắt giảm còn 32%, ông Nguyễn Quốc Hùng, phó chủ tịch UBND thành phố Hà Nội cho rằng cần phải có các giải pháp xung quanh việc điều chỉnh tỉ lệ điều tiết ngân sách để lại cho thành phố khi giảm còn 32%.

“Khi ngân sách để lại còn 32%, tôi cho rằng một trong những giải pháp đó là mình phải chủ động tăng nguồn thu của mình, trong đó có việc tăng nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất” - ông Hùng cho hay.

 

* Tuổi Trẻ (9/11): Hà Nội tiết kiệm 1.300 tỷ nhờ bớt dùng trái phiếu

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung tại cuộc họp tập thể UBND thành phố tháng 11 khẳng định Hà Nội đã tiết kiệm được tới 1.300 tỉ đồng tiền trả lãi trái phiếu, sau khi quyết định ngay từ đầu năm tiến hành trả khoản nợ 4.500 tỉ đồng trái phiếu đã vay và dừng, không phát hành 4.000 tỉ đồng trái phiếu thủ đô.

“Đến nay, việc quyết định trả khoản nợ 4.500 tỉ đồng vay trái phiếu là đúng. Việc phát hành 4.000 tỉ đồng trái phiếu thủ đô dù đã được HĐND thông qua, nhưng thực tế thành phố quyết định không huy động 4.000 tỉ đồng trái phiếu vì tiền ngân sách TP có tiêu hết đâu” - ông Chung cho hay khi dẫn thực tế nhiều năm qua, trong điều hành 6 tháng thường giải ngân được 34-36% vốn. Việc giải ngân như vậy, theo ông Chung, nếu tiếp tục phát hành trái phiếu là không hợp lý.

Giải thích và xác nhận với Tuổi Trẻ, một lãnh đạo Sở Tài chính Hà Nội nêu việc quyết định trả ngay gốc trái phiếu đã phát hành, đồng thời không phát hành thêm 4.000 tỉ đồng trái phiếu xây dựng thủ đô giúp Hà Nội tiết kiệm được khoản tiền đáng ra sẽ phải trả kể trên.

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

* Thanh Niên (10/11, tr8): TPHCM: Khai sinh trực tuyến, cấp mã số định danh cho trẻ em

TP.HCM đang triển khai nhiều đề án cải cách thủ tục hành chính tư pháp theo quy định mới của luật Hộ tịch có hiệu lực năm 2016, nhằm rút ngắn thời gian, thủ tục đơn giản cho người dân.

Tại TP.HCM, tất cả 322 xã, phường, thị trấn đã đăng ký khai sinh và cấp mã số định danh cho hơn 77.000 trường hợp. Theo bà Lê Thị Bình Minh, Phó giám đốc Sở Tư pháp, luật Hộ tịch mới yêu cầu việc đăng ký khai sinh phải được cập nhật dữ liệu trên toàn quốc. “Sau này, người dân có thể đến bất cứ địa phương nào trên cả nước trích lục khai sinh và làm các loại giấy tờ chứ không cần phải về nơi cư trú nữa”, bà Minh nói.

Từ tháng 11, TP.HCM và một số địa phương triển khai đăng ký cấp khai sinh và cấp luôn mã số công dân (số định danh). Theo đó, khi đăng ký khai sinh, cơ quan công an sẽ cấp số định danh và cập nhật vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia. Mỗi trẻ sẽ được cấp một mã số riêng và chỉ với mã số này, công dân sẽ sử dụng để mua bảo hiểm y tế, khi đủ tuổi thì cũng sử dụng mã số này để làm thẻ căn cước, thậm chí sử dụng để làm mã số thuế cá nhân...

Ngoài ra, Bộ Tư pháp cũng đang triển khai đề án xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử trong phạm vi toàn quốc trên cơ sở ứng dụng đồng bộ công nghệ thông tin vào công tác đăng ký, quản lý hộ tịch tại tất cả các cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch trong cả nước. Cơ sở này có khả năng kết nối để cung cấp thông tin hộ tịch cho các ngành.

Từ đó, nhà nước sẽ thực hiện quản lý trực tuyến đối với cư dân như tạm trú, tạm vắng, thậm chí có thể tiến tới xóa bỏ hộ khẩu. “Tất cả các ngành về hộ tịch, dân số, thống kê, thuế, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội... đều có thể truy cập vào cơ sở dữ liệu này để thực hiện công việc của mình chứ không phải yêu cầu người dân phải tự xác thực và cung cấp thông tin như trước nay đã làm”, bà Minh cho biết. 

 

* NDH.vn (10/11): Hà Nội: Chỉ đạo việc cải cách thủ tục hành chính trong cấp sổ đỏ

UBND Hà Nội vừa gửi công văn hỏa tốc đến Sở TN&MT và UBND các quận, huyện để chỉ đạo việc cải cách thủ tục hành chính trong cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn.

Theo đó, khi thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua nhà ở, công trình xây dựng trong dự án phát triển nhà ở, Sở TN&MT và các chủ đầu tư dự án phát triển nhà phải kiểm tra hồ sơ pháp lý phục vụ công tác đăng ký và cấp Giấy chứng nhận tại dự án phát triển nhà ở ngay từ thời điểm chủ đầu tư ký hợp đồng bán nhà cho người mua (không đợi đến sau khi hoàn thành công trình).

Sau đó tiến hành thanh tra, kiểm tra (nếu có) và triển khai thực hiện các bước thủ tục cấp Giấy chứng nhận, đảm bảo khi chủ đầu tư bàn giao nhà cho người mua nhà. Đồng thời Nhà nước trao Giấy chứng nhận cho người mua nhà theo quy định.

Đối với các trường hợp chủ đầu tư vi phạm quy định về quản lý đất đai, trật tự xây dựng, quy hoạch, thì chỉ những trường hợp vi phạm liên quan đến nhiều lĩnh vực do các ngành, các cấp khác nhau quản lý thì Sở TN&MT mới tiến hành thanh tra hoặc đề xuất thanh tra.

Các trường hợp vi phạm không nghiêm trọng, liên quan đến 1 lĩnh vực quản lý thì Sở TN&MT chủ động kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật, để đẩy nhanh tiến độ xử lý, khắc phục tồn tại, giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận cho người mua nhà. 

 

* Tin Tức (10/11): Hà Nội tổ chức đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp

Hội nghị “Gặp mặt, đối thoại doanh nghiệp” do UBND TP Hà Nội và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đồng chủ trì sẽ diễn ra ngày 12/11 tại Hà Nội.

Hội nghị là nơi gặp gỡ của lãnh đạo thành phố Hà Nội với khoảng 250 doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; các hiệp hội doanh nghiệp. Thông qua Hội nghị, lãnh đạo thành phố Hà Nội sẽ kịp thời nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trên địa bàn, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh.

Trước đó, ngày 4/66, UBND thành phố Hà Nội đã tổ chức thành công Hội nghị xúc tiến đầu tư năm 2016, với chủ đề “Hà Nội 2016: Hợp tác đầu tư và phát triển”. Tại hội nghị này, lãnh đạo thành phố Hà Nội cam kết đảm bảo môi trường kinh doanh, công bằng, nhanh chóng thuận tiện trong cải thiện thủ tục hành chính; cải thiện môi trường đầu tư, tạo động lực quan trọng cho đầu tư phát triển, hiện thực hóa môi trường, xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch, nâng cao năng lực cạnh tranh; khuyến khích nỗ lực tự thân của doanh nghiệp theo hướng phát triển sản phẩm công nghệ cao, chất lượng cao, đầu tư phát triển hạ tầng đồng bộ: giao thông, thoát nước, viễn thông… 

 

* Báo Bình Định (10/11): Bình Định liên thông thủ tục hành chính “3 trong 1”: Chưa đồng bộ

Để “Đề án thực hiện liên thông các thủ tục hành chính (TTHC): Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi” đi vào cuộc sống, UBND tỉnh Bình Định đã ra Quyết định 3281/QĐ-UBND ngày 22.9.2015, ban hành quy chế phối hợp thực hiện liên thông các TTHC này, tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí, thời gian đi lại cho người dân.

Lợi ích mà đề án này mang lại là, người có yêu cầu thực hiện các TTHC nêu trên chỉ nộp hồ sơ một lần và nhận được nhiều kết quả giải quyết TTHC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND xã, phường, thị trấn. Quy trình này sẽ giảm được 4 lần đến cơ quan quản lý nhà nước, cắt giảm 8 loại giấy tờ, 4 loại bản sao giấy tờ khác trong thành phần hồ sơ, giảm chi phí và tránh những sai sót về thông tin cá nhân.

Tuy vậy, thực tế triển khai ở một số địa phương trong tỉnh cho thấy, đang lại xuất hiện nhiều vướng mắc, chủ yếu ở khâu cấp thẻ BHYT, nên đề án chưa thực sự đem lại hiệu quả như mong muốn.

Vì khoảng cách một số UBND cấp xã và trụ sở cơ quan Bảo hiểm Xã hội huyện khá xa, nên việc đi lại nộp hồ sơ và nhận kết quả của công chức xã bất tiện, mất thời gian, khiến việc cấp thẻ BHYT cho trẻ chậm, không đảm bảo quy trình nhận kết quả của 3 loại TTHC nêu trên. Mặt khác, thường ở UBND cấp xã chỉ có 1 công chức Tư pháp - Hộ tịch nên khó khăn trong bố trí thời gian để mang hồ sơ đến Bảo hiểm Xã hội huyện nộp, cũng khiến quy trình thủ tục “3 trong 1” bị trễ.

Về điều này, ông Lê Quý Đôn, Trưởng phòng Kiểm soát TTHC, Sở Tư pháp, nhìn nhận: “Nguyên tắc liên thông không bắt buộc này chi phối toàn bộ quy trình giải quyết TTHC. Theo đó, người dân có thể chọn giải quyết  1 TTHC,  2 TTHC hoặc chọn “3 trong 1” cũng được, vì đây là quyền của công dân, đảm bảo tính dân chủ. Chính vì nguyên tắc này, đã xảy ra tình trạng chính quyền các địa phương có nơi thực hiện, có nơi không thực hiện liên thông cũng không sao, với lý do “người dân không yêu cầu”, khiến việc theo dõi việc triển khai thực hiện Đề án rất khó. Để Đề án này phát huy hiệu quả, thiết nghĩ, cần bổ sung các quy định về tổ chức thực hiện chặt chẽ hơn, giúp việc quản lý triển khai Đề án tốt hơn”. 

 

PHÁP LUẬT

* VTV.vn (8/11): TP.HCM kỷ luật các cán bộ huyện Hóc Môn vi phạm trong quản lý đất đai

Ngày 7/11, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP.HCM có thông tin về việc xử lý kỷ luật các trường hợp vi phạm quản lý đất đai tại huyện Hóc Môn.

Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP.HCM đã tiến hành xem xét, quyết định kỷ luật 3 trường hợp. Thứ nhất, cảnh cáo đồng chí Lê Tuấn Tài, Phó Bí thư Huyện ủy, nguyên Chủ tịch UBND huyện Hóc Môn có sai phạm khi ký duyệt nhiều phương án tổng mặt bằng - thiết kế hạ tầng kỹ thuật không đúng quy định của UBND Thành phố. Ủy ban Kiểm tra Thành ủy đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí công tác khác đối với đồng chí Tài.

Cùng với các sai phạm tương tự liên quan đến vấn đề nêu trên, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP.HCM đã quyết định kỷ luật với hình thức khiển trách đối với các đồng chí Lý Hiếu Thanh (Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch HĐND huyện, nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Hóc Môn), đồng chí Hà Minh Dương (nguyên Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hóc Môn, đã nghỉ hưu).

Qua đề xuất xử lý của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP.HCM, Ban Thường vụ Thành ủy đã xem xét, quyết định cách chức hết chức vụ trong Đảng đối với đồng chí Hà Ngọc Hùng, Huyện ủy viên, Bí thư Chi bộ, Trưởng phòng Quản lý đô thị huyện Hóc Môn. Đồng chí Hà Ngọc Hùng có sai phạm đã trực tiếp tham mưu UBND huyện ký duyệt nhiều phương án tổng mặt bằng - thiết kế hạ tầng kỹ thuật không đúng quy định của UBND TP.HCM; xử lý vi phạm xây dựng không phép, sai phép còn chậm; chưa xử lý dứt điểm một số vụ việc sai phạm do đơn thư tố cáo, báo chí phản ánh.

 

* News.zing.vn (8/11): An Giang: 13 cán bộ thuế, hải quan tiếp tay doanh nghiệp lừa hoàn thuế

          Ngày 7/11, VKSND tối cao ban hành cáo trạng tuy tố 27 bị can trong vụ án Mua bán trái phép hóa đơn, Lừa đảo chiếm đoạt tài sản, Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ và Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra tại tỉnh An Giang. Cáo trạng này thay thế cáo trạng trước đó, được VKSND tối cao ban hành ngày 13/4.

Cơ quan tố tụng xác định, cầm đầu đường dây chiếm đoạt tiền hoàn thuế giá trị gia tăng là Phạm Thanh Dũng (47 tuổi, quê An Giang). Giúp sức cho bị can này là hàng loạt cán bộ thuế và hải quan địa phương.

Theo cáo trạng, từ năm 2010 đến 2013, Phạm Thanh Dũng sử pháp nhân của 3 công ty mua gần 2.000 tờ hóa đơn giá trị gia tăng khống từ nhiều doanh nghiệp để hợp thức đầu vào.

Sau đó, Dũng móc mối với nhóm làm giả hợp đồng và cán bộ hải quan làm giả thủ tục xuất khẩu, tạo ra 42 bộ hồ sơ xin hoàn thuế giá trị gia tăng để chiếm đoạt 35,6 tỷ đồng.

Cụ thể, Phạm Thanh Dũng đã chỉ đạo cho cấp dưới móc nối với ông Nguyễn Hữu Hoàng, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Bắc Đài (An Giang) và 2 cấp phó xác nhận khống vào hồ sơ.

Trung bình mỗi tờ khai hải quan, Phạm Thanh Dũng đưa gần 1 triệu đồng cho các cán bộ kiểm tra, kiểm hóa và giám sát. Cơ quan tố tụng xác định đến lúc vụ việc bị phát hiện, riêng bị can Nguyễn Hữu Hoàng đã thu lợi bất chính gần 400 triệu đồng.

Ngoài ra, cơ quan chức năng còn phát hiện Dũng và đồng phạm đã chi hàng trăm triệu đồng cho các cán bộ Cục thuế An Giang, chi cục thuế huyện An Phú và hải quan cửa khẩu Khánh Bình (An Giang). Trong đó, nguyên Phó Chi cục Thuế huyện An Phú Võ Văn Ngoan đã nhận 200 triệu đồng từ đồng phạm của Dũng.

Trong vụ án này, Phạm Thanh Dũng và 5 người khác bị truy tố về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Trong số 21 bị can còn lại có 8 người bị truy tố về tội Mua bán trái phép hóa đơn. Còn 13 cán bộ hải quan và thuế tỉnh An Giang được xác định phạm tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ và Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

 

* Pháp Luật TPHCM (9/11): Vụ quán café Xin Chào: Ông Nguyễn Văn Quý bị cách hết chức vụ trong Đảng

Chiều 9/11, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP.HCM công bố thông tin với các cơ quan báo chí về việc xử lý kỷ luật ông Nguyễn Văn Quý, nguyên Trưởng Công an huyện Bình Chánh, liên quan đến những sai phạm trong vụ xử lý hình sự chủ quán Xin Chào.

Cụ thể, qua đề xuất xử lý của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã xem xét và quyết định kỷ luật cách hết chức vụ trong Đảng đối với ông Quý.

Ông Quý có vi phạm trong việc điều tra, khởi tố hai vụ án “kinh doanh trái phép” liên quan đến ông Nguyễn Văn Tấn và “vi phạm các quy định về quản lý nhà ở” của ông Nguyễn Văn Bỉ.

Trước đó, ngày 2/8, Tổng cục trưởng Tổng cục Chính trị Công an nhân dân đã ban hành Quyết định số 9014, thi hành kỷ luật ông Quý bằng hình thức cách chức trưởng công an huyện Bình Chánh.

 

* Vietnamnet.vn (9/11): Sở Ngoại vụ Hà Nội họp khẩn vụ cán bộ đánh tiến sĩ

Giám đốc Sở Ngoại vụ Hà Nội khẳng định việc ông Hoàng hành hung Tiễn sĩ Nguyễn Kh. là không thể chấp nhận được. Sở đã họp khẩn.

Người hành hung Tiến sĩ Nguyễn Kh. từng giảng dạy tại Đại học Bách khoa Hà Nội, hôm 5/11 khi ông đi tập thể dục, tên là Hoàng, Phó giám đốc phụ trách Trung tâm dịch vụ đối ngoại.

Trả lời phóng viên sáng 9/11, ông Phạm Vinh Quang - Giám đốc Sở cho hay Ban Giám đốc Sở đã họp khẩn về vụ việc, xác định đây là sự việc hết sức nghiêm trọng. Lãnh đạo Sở yêu cầu liên hệ ngay với ông Hoàng để nắm tình hình, yêu cầu ông này báo cáo, giải trình về sự việc một cách rõ ràng trong thời gian sớm nhất.

Cũng theo ông Quang, tối 8/11, Sở đã báo cáo lãnh đạo thành phố Hà Nội về vụ việc. Phía Công an Hà Nội cũng đã liên lạc với Sở để nắm thông tin. “Đây là sự việc hết sức nghiêm trọng, ảnh hưởng tới uy tín về mặt hình ảnh cán bộ của thành phố. Đây là hành vi không thể chấp nhận được", ông Quang khẳng định.

Được biết, ông Hoàng là Phó Giám đốc phụ trách Trung tâm dịch vụ đối ngoại - đơn vị sự nghiệp của Sở Ngoại vụ.Tuy nhiên từ tháng 9, UBND thành phố Hà Nội đã có quyết định bỏ tên Trung tâm này, Trung tâm cũng không còn trực thuộc Sở Ngoại vụ mà sáp nhập vào Trung tâm Xúc tiến đầu tư du lịch thành phố.

 

THẾ GIỚI

* VTV.vn (8/11): Quốc tế lo ngại khi Trung Quốc siết chặt luật an ninh mạng

Ngày 7/11, Trung Quốc đã thông qua luật an ninh mạng mới nhằm đối phó với các mối nguy cơ gia tăng trên môi trường mạng.

Giới chức Trung Quốc nhận định, Internet có mối quan hệ mật thiết với an ninh quốc gia và sự phát triển của Trung Quốc. Vì vậy, việc xây dựng một hệ thống luật an ninh mạng hoàn hảo là nhu cầu cấp bách.

Luật an ninh mạng mới chính thức có hiệu lực vào tháng 6/2017 sẽ có những chế tài tăng cường việc kiểm duyệt trên mạng tại Trung Quốc. Tuy nhiên, luật an ninh mạng mới đang vấp phải sự chỉ trích của các doanh nghiệp nước ngoài khi những người phản đối cho rằng luật này có khả năng sẽ buộc các công ty công nghệ nước ngoài hoạt động trong những lĩnh vực trọng yếu phải đóng cửa và cũng có những điều khoản yêu cầu lưu trữ dữ liệu tại các máy chủ ở Trung Quốc.

Ngoài ra, các doanh nghiệp nước ngoài tại Trung Quốc cũng lo ngại luật mới sẽ yêu cầu họ phải giao nộp quyền sở hữu trí tuệ và mở một cửa hậu cho các sản phẩm của họ để được hoạt động tại Trung Quốc.

 

* VTV.vn (9/11): Hàn Quốc lục soát văn phòng của Samsung Electronics điều tra bê bối chính trị

Ngày 8/11, các văn phòng của Samsung Electronics đã bị lục soát để điều tra bê bối chính trị liên quan tới Tổng thống Park Geun-hye và bạn thân là bà Choi Soon-sil.

Cuộc khám xét của các Công tố viên được tiến hành bởi nghi vấn Samsung hỗ trợ tài chính cho con gái của bạn thân Tổng thống Park Geun-hye, bà Choi Soon-sil. Theo đó, Samsung có thể đã cung cấp 2,8 triệu Euro cho một công ty do bà Choi và con gái đồng sở hữu.

Trước đó, các công tố viên đã thẩm vấn một giám đốc điều hành của Samsung. Hiện đang có nghi vấn, bà Choi đã câu kết với một cựu thư ký Tổng thống để ép các công ty địa phương nộp hàng chục triệu Won cho hai quỹ phi lợi nhuận. Số tiền này sau đó được cho là đã chuyển trái phép tới bà Choi.

 

* VTV.vn (9/11): Donald Trump đắc cử Tổng thống Mỹ: Kẻ khóc, người cười

Với số phiếu bầu đại cử tri vượt mốc 270 trước, tỷ phú Donald Trump đã chiến thắng trong cuộc chạy đua bám đuổi sát nút với bà Hillary Clinton giành ghế Tổng thống Mỹ.

Sau khi liên tục bám đuổi sát nhau từng lá phiếu đại cử tri, cuối cùng, ứng viên của Đảng Cộng hòa - ông Donald Trump đã tạo nên sự cách biệt bất ngờ trước ứng viên của Đảng Dân chủ - bà Hillary Clinton ở những phút cuối của cuộc chạy đua. Với số phiếu bầu từ các đại cử tri vượt mốc 270 phiếu trước tiên, tỷ phú Donald Trump đã đắc cử Tổng thống Mỹ.

Kết quả cuộc bầu cử làm rung chuyển bộ máy chính trị của nước Mỹ, khiến nhiều người dân Mỹ rơi vào hoang mang. Trong khi những người ủng hộ ông Donald Trump vui mừng, hả hê vì chiến thắng, việc ông đắc cử Tổng thống Mỹ lại là thông tin sốc và đáng thất vọng đối với những người ủng hộ bà Hillary Clinton.

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày (9/11): Nhìn lại chính sách kinh tế của Donald Trump

Vượt qua bà Hillary Clinton trong cuộc bầu cử gay cấn bậc nhất lịch sử, tỷ phú Donald Trump đã trở thành Tổng thống thứ 45 của nước Mỹ. Cùng nhìn lại chính sách kinh tế của ông Donald Trump, người đã lội ngược dòng và liên tiếp tạo hết bất ngờ này đến bất ngờ khác.

Để tạo thêm việc làm cho công dân Mỹ, Donald Trump chủ trương hạn chế di dân và giảm bớt nhập cảng. Donald Trump tuyên bố muốn trục xuất khoảng 11 triệu di dân bất hợp pháp và xây bức tường dài dọc theo biên giới Mexico. Ngoài ra, ông Trump muốn cấm tất cả những người Hồi giáo vào nước Mỹ. Ông Trump còn hủy bỏ luật cho phép những người sinh tại đất Mỹ trở thành công dân Hoa Kỳ, nhưng có cha mẹ là người ngoại quốc và phạt hình sự những người ở quá thời hạn hộ chiếu.

Chủ trương của ông Donald Trump là cắt giảm thuế cho tất cả mọi người và giảm nhóm người đóng thuế từ 7 xuống còn ba. Ngoài ra, ông Trump còn muốn giảm thuế đánh vào những công ty Mỹ xuống còn 15% từ mức 35% như hiện nay./.