PHẦN I- TIN ĐIỆN BIÊN

* Báo Công An Nhân Dân(6/4): Lãnh đạo xã nghèo chiếm đoạt tiền ngân sách của người dân

Chủ tịch và Phó chủ tịch xã cấu kết cùng cán bộ tài chính - kế toán lập khống hồ sơ, "bỏ túi" hàng trăm triệu đồng từ nguồn vốn để duy trì, sửa chữa các trình đã được đầu tư xây dựng trên địa bàn các xã thuộc huyện Nậm Pồ (Điện Biên).

Thông tin từ cơ quan Cảng sát điều tra, Công an huyện Nậm Pồ cho biết, ngày 8-3-2017, Cơ quan CSĐT Công an Huyện Nậm Pồ đã ra khởi tố bị can đối với Khoàng Văn Tân (31 tuổi, ngụ tại xã Nà Khoa, Nậm Pồ) khi đó là Phó chủ tịch xã Nà Khoa về tội tham ô tài sản.

Theo bản cáo trạng, Tân đã cùng với Ma Văn Chiến (Chủ tịch UBND xã Nà Khoa) và Ngô Tiến Quang – cán bộ phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Nậm Pồ (lúc đó đang là kế toán xã Nà Khoa) lên phương án lập khống hồ sơ, rút từ ngân sách nhà nước 170 triệu đồng.

Được biết, hồi tháng 5-2015, Ngô Tiến Quang trao đổi với Ma Văn Chiến hiện đang có nguồn vốn để duy trì, sửa chữa các công trình đã được đầu tư xây dựng trên địa bàn các xã và nói Chiến rà soát xem sẽ sửa chữa công trình nào trên địa bàn xã Nà Khoa.

Sau khi bàn bạc và thống nhất với Khoàng Văn Tân – Phó chủ tịch UBND xã, cả hai cùng thống nhất sẽ sửa công trình nước sinh hoạt bản Nậm Nhừ Con.

Ngay sau đó, Chiến giao cho Quang làm tờ trình xin phân bổ vốn sửa chữa với số tiền là 180 triệu đồng để mình ký và trình lên huyện Nậm Pồ xem xét, giải quyết.

Ngay 28-5-2015, UBND huyện Nậm Pồ ra Quyết định số 1006/QĐ-UBND về việc bổ sung sự toán chi ngân sách địa phương năm 2015. Theo đó, bổ sung cho UBND xã Nà Khoa số tiền là 170 triệu đồng để sửa chữa hệ thống nước sinh hoạt tại bản Nầm Nừ Con.

Ngô Tiến Quang đề nghị Chiến và Tân cho em trai mình là Ngô Quang Trịnh (trú tại bản Nà Hỳ 3, xã Nà Hỳ, huyện Nậm Biên) thi công sửa chữa công trình và nhận được sự đồng ý từ 2 vị lãnh đạo xã.

Cùng có ý định chiếm đoạn số tiền ngân sách trên, Tân, Chiến và Quang thống nhất sẽ khoán cho Trịnh thi công, thực hiện sửa chữa với số tiền là 40 triệu đồng, nhưng không giao cụ thể sửa chữa hạng mục gì. Còn lại 130 triệu đồng, các đối tượng sẽ chia nhau chiếm đoạt.

Đến cuối tháng 9-2015, anh em Quang và Trịnh báo cáo với Chiến việc mình đã hoàn thành việc sửa chữa công trình nước sinh hoạt tại bản Nậm Nhừ Con nhưng thực tế Ngô Văn Trịnh không thực hiện sửa chữa gì tại công trình nước sinh hoạt. Chủ đầu tư không kiểm tra, giám sát việc thi công của Trịnh.

Ma Văn Chiến đã chỉ đạo Quang lập khống hồ sơ dự toán và hồ sơ thanh toán xây lắp các hạng mục gồm: gần 168 triệu chi phí tuyến ống (trong đó gồm chi phí đào móng băng rộng, đắp đất nền móng công trình, ống nhựa, lắp đặt đai khởi thủy, lắp đặt đầu nối nhựa…) và gần 2 triệu chi phí hạng mục bể sửa chữa và hố van.

Để rút được số tiền trên, Quang đã soạn khống hợp đồng giao khoán, biên bản nghiệm thu thanh lý và bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành đề nghị UBND xã thanh toán cho đơn vị thi công do Ngô Văn Trịnh phụ trách.

Ngày 24-9-2015, sau khi rút được toàn bộ số tiền 170 triệu, Trịnh hẹn gặp Chiến và giao lại cho Chiến 130 triệu đồng (còn 40 triệu Trịnh giữ lại cho mình như đã thỏa thuận ban đầu). Sau khi nhận tiền từ Trịnh, Chiến hẹn gặp Quang và Tân để cùng thống nhất phương án chia số tiền chiếm đoạt được.

Theo đó, các đối tượng cùng thống nhất chia cho cho một số cán bộ Phòng Tài chính - Kế hoạch và xã 118 triệu, còn lại 52 triệu, Chiến và Quang chia đôi mỗi người lấy 26 triệu.

Hiện vụ việc đang được các cơ quan chức năng tiếp tục xử lý.

 

* Báo Điện Biên Phủ (5/4): 77,9% người dân nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh

Kết quả thực hiện Bộ Chỉ số theo dõi, đánh giá nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn năm 2016 trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT, tổng số người dân khu vực nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 77,9%, với 380.349 hộ. Tỷ lệ người dân được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt tương đối cao so với tổng số dân cư chủ yếu tập trung ở một số nơi, như: TP. Điện Biên Phủ đạt 91,61%, TX. Mường Lay trên 87%, huyện Mường Ảng 85,58%, huyện Điện Biên 77%... Đặc biệt là số người nghèo được sử dụng nước hợp vệ sinh ngày càng tăng, hiện nay đạt gần 63%.

Tuy nhiên, kết quả rà soát cho thấy, tổng số hộ dân nông thôn có nhà tiêu hợp vệ sinh còn rất ít, chiếm tỷ lệ 38,2%; có chuồng trại gia súc hợp vệ sinh mới chỉ đạt trên 39%. Qua thực tế rà soát thấy rằng, mô hình cấp nước tự chảy vẫn phổ biến, quy mô nhỏ, công nghệ đơn giản. Việc cấp nước về bể chứa cho khu dân cư, cộng đồng quản lý nên gặp nhiều khó khăn cho công tác điều tra thu thập số liệu theo mẫu ban hành.

 

* Báo Điện Biên Phủ (5/4): 103 hộ tham gia phong trào tự quản đường biên, cột mốc và giữ gìn ANTT khu vực biên giới

Thực hiện Hiệp định quy chế quản lý biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc, từ đầu năm đến nay, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh thường xuyên chỉ đạo các đồn biên phòng trên tuyến biên giới Việt - Trung làm tốt công tác phối hợp với các lực lượng bảo vệ biên giới trong công tác phòng, chống tội phạm, đặc biệt là tội phạm về ma túy, khủng bố, chống phá cách mạng và tội phạm có vũ khí quân dụng. Đồng thời, tuyên truyền, vận động 103 hộ thuộc xã Sín Thầu và Sen Thượng, huyện Mường Nhé tham gia phong trào tự quản 40,861km đường biên và 17 mốc quốc gia.

Trong quý I, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng  tỉnh cũng phối hợp với các lực lượng chức năng, chính quyền địa phương tiếp nhận qua lối mở A Pa Chải (Mường Nhé) 21 đối tượng quốc tịch Việt Nam sang Trung Quốc làm thuê trái phép. Phía Việt Nam cũng bắt giữ và trao trả 1 đối tượng quốc tịch Trung Quốc sang Việt Nam khai thác lâm sản trái phép. Đồng thời, tổ chức tuyên truyền Hiệp định quy chế quản lý biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc cho nhân dân khu vực biên giới 6 buổi với 187 lượt người tham gia.

 

* Báo Điện Biên Phủ (5/4): Phân bổ 1,5 tỷ đồng làm nhà “Đại đoàn kết” cho hộ nghèo

Trên cơ sở nguồn hỗ trợ của Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương Việt Nam và Quỹ  “Vì người nghèo” tỉnh, từ đầu năm đến nay, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) tỉnh đã phân bổ 1,5 tỷ đồng làm nhà “Đại đoàn kết” cho hộ nghèo. Trong đó, phân bổ 800 triệu đồng từ Quỹ “Vì người nghèo” tỉnh hỗ trợ làm 40 nhà “Đại đoàn kết” cho người nghèo tại 9 huyện, thị (trừ TP. Điện Biên Phủ); phân bổ đợt 1 với số tiền 700 triệu đồng của Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công Thương Việt Nam hỗ trợ làm 40 nhà “Đại đoàn kết” cho hộ nghèo tại 4 huyện (Điện Biên, Mường Ảng, Mường Chà, Tuần Giáo).

Ngoài ra, trong quý I, MTTQ các cấp đã phối hợp tổ chức thăm, tặng quà đối với người có công, người nghèo, người uy tín, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn với tổng số tiền gần 5 tỷ đồng; phối hợp, bình xét, trao trợ cấp gạo cứu đói đứt bữa đối với 6.053 hộ với số tiền 4.834 triệu đồng.

 

* Báo Điện Biên Phủ (5/4): Nguy hiểm rình rập

Trên quốc lộ 279 đoạn từ địa phận xã Thanh Xương đến Noong Hẹt (huyện Điện Biên) diễn ra tình trạng nhiều hộ thương nhân và người dân quanh khu vực lấn chiếm lề đường, vỉa hè làm nơi kinh doanh, gây cản trở cho người và phương tiện tham gia giao thông.

Ngày 21/3, tại đoạn đường trên, sau một lúc quan sát thấy có gần chục chiếc xe thồ dứa, một số bàn nhỏ kê sát mặt đường bày bán mía, dứa, lạc, rau, củ, quả... Khi được hỏi vì sao lại bán hàng trên khu vực hành lang an toàn giao thông thì nhận được câu trả lời rằng: “Nhà gần đây nên bày bán khu vực này cho tiện. Lúc không có khách thì tranh thủ chạy đi chạy lại làm việc nhà...”. Vì hành lang bị chiếm dụng trái phép, người mua lại đông nên khi qua đoạn đường này, các loại phương tiện đều phải đi chậm. Chị Lò Thị Quyên, thôn Tân Biên, xã Noong Hẹt, cho biết: Hàng ngày tôi thường đi làm qua đoạn đường này, vào giờ cao điểm, có rất nhiều phương tiện đi lại, nhất là xe tải, xe container… Trước kia, khi đoạn đường chưa được nâng cấp mở rộng, mỗi lần có xe lớn đi qua là các phương tiện giao thông gần như phải dừng lại để nhường đường. Bây giờ đường đã được mở rộng hơn nhưng do có nhiều người dân bán hàng bên vệ đường, không những thế còn dựng ô che làm giảm tầm nhìn và gây mất an toàn cho người và các phương tiện khi tham gia giao thông.

Trao đổi thực trạng này, ông Ngô Minh Cương, Chủ tịch UBND xã Thanh Xương, cho biết: Xã đã có phương án bố trí nơi họp chợ cho những hộ dân lấn chiếm vỉa hè làm nơi kinh doanh, nhưng do còn vướng một số yếu tố, như: mặt bằng, vốn đầu tư nên tạm thời chưa triển khai được.

Thiết nghĩ, cơ quan chức năng cần tăng cường hơn nữa công tác quản lý, xử phạt những trường hợp lấn chiếm lòng đường, vỉa hè nói trên làm nơi buôn bán để đảm bảo đường thông hè thoáng và bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

 

* Điện Biên TV (7/5): Cần quản lý hiệu quả hoạt động khai thác khoáng sản thông thường

Cát, sỏi là vật liệu xây dựng thông thường, thiết yếu phục vụ các công trình xây dựng. Hiện nay nhu cầu sử dụng vật liệu này trên địa bàn tỉnh ngày càng cao; trong khi một số đơn vị phải chờ trình tự, thủ tục cấp giấy phép khai thác theo quy định thì tình trạng khai thác cát, sỏi trái phép vẫn diễn ra khá phổ biến.

Thủ tục phức tạp, thời gian thẩm định dài

Tiếp chúng tôi trong căn phòng làm việc, ông Nguyễn Thành Trung, Trưởng phòng Khoáng sản, Sở Tài nguyên và Môi trường đặt trên bàn một tập giấy tờ khá dày. Đó là những văn bản, tờ trình, báo cáo liên quan đến quy trình cấp giấy phép khai thác khoáng sản. Vừa lần giở các văn bản, ông Trung cho biết: Một hồ sơ cấp giấy phép khai thác khoáng sản bao gồm nhiều giấy tờ, như: Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản; bản đồ khu vực khai thác khoáng sản, quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản, dự án đầu tư khai thác khoáng sản kèm theo quyết định phê duyệt và bản sao giấy chứng nhận đầu tư; báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường, bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh… Nếu cá nhân, đơn vị có đầy đủ hồ sơ thì thời gian cấp giấy phép khai thác khoáng sản không phải tính bằng tháng mà phải tính bằng năm. Trình tự cấp giấy phép gồm nhiều bước, như: Tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản; thẩm định hồ sơ; trình hồ sơ cấp giấy phép khai thác khoáng sản; thông báo và trả kết quả hồ sơ cấp giấy phép khai thác khoáng sản… Liệt kê bấy nhiêu văn bản, trình tự cho thấy thủ tục xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản rất phức tạp, trong khi đó, thời gian thẩm định hồ sơ, cấp giấy phép dài. Do có nhiều thủ tục và quy trình, không ít cá nhân, đơn vị lần đầu xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản đều không nắm rõ được các bước thực hiện về quy định, trình tự thủ tục, hồ sơ xin cấp phép.

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh, nhu cầu sử dụng cát, sỏi làm vật liệu xây dựng rất cao song việc cấp giấy phép khai thác cát, sỏi tại các nhánh sông, suối ở vùng sâu, vùng xa vẫn phải thực hiện theo trình tự, thủ tục như các khoáng sản khác theo quy định. Hầu hết các điểm khai thác cát, sỏi có quy mô nhỏ, lẻ, theo mùa, trữ lượng nhỏ, không thành mỏ. Vì vậy, thay vì hoàn thành thủ tục xin cấp giấy phép thì nhiều cá nhân, đơn vị lén lút khai thác. Trong khi đó, công tác quản lý của UBND cấp xã sở tại, nơi có hoạt động khoáng sản trái phép còn hạn chế, thiếu kịp thời, đặc biệt là quản lý về đất đai, quản lý tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường thậm chí có nơi còn buông lỏng. Mặt khác đội ngũ cán bộ chuyên trách ở cấp huyện, đặc biệt là cấp xã còn thiếu và yếu; nhận thức của các tổ chức, cá nhân về các quy định của pháp luật trong hoạt động khoáng sản còn hạn chế. Đây là nguyên nhân dẫn đến tình trạng khai thác cát, sỏi trái phép diễn ra ở hầu hết các địa phương trên địa bàn tỉnh. Tại xã Nà Nhạn (huyện Điện Biên) có 4 điểm khai thác cát trái phép, chủ yếu là của các hộ dân trên địa bàn xã. Một trong những điểm khai thác trái phép là khu vực đầu mối Thủy điện Thác bay do ông Phùng Văn Thi (công nhân nhà máy Thủy điện Thác Bay) nạo vét, khai thác. Trước khi nạo vét, khai thác, ông Thi đã có đơn xin nạo vét lòng hồ thủy điện gửi Công ty Điện lực Điện Biên và được Công ty xác nhận. Sau khi đơn vị chức năng phát hiện, kiểm tra thực tế, yêu cầu dừng khai thác nhưng vẫn còn máy móc, thiết bị phục vụ khai thác tại khu vực đầu mối thủy điện. Kiểm tra địa bàn xã Noong Hẹt (huyện Điện Biên), cơ quan chức năng cũng phát hiện gia đình ông Cà Văn Duân đang hút cát trên diện tích đất của gia đình với 4 đầu hút và 2 máy xúc. Lý giải về việc khai thác khoáng sản mà chưa được cấp phép, ông Cà Văn Duân, cho biết: Trước đây, gia đình đã có đơn xin chuyển đổi mục đích nuôi trồng thủy sản gửi UBND xã Noong Hẹt nhưng chưa được phúc đáp. Do vậy, tôi đã tiến hành cải tạo ao và tận dụng cát trên phần diện tích đất của gia đình quản lý, sử dụng.

Cần giải pháp hiệu quả

Năm 2016, UBND tỉnh cấp 3 giấy phép thăm dò, phê duyệt trữ lượng khoáng sản đối với 6 điểm mỏ, cấp 6 giấy phép khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường. Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành kiểm tra hoạt động khai thác cát, sỏi và tập trung tại các huyện: Điện Biên, Mường Chà, Mường Nhé và Tủa Chùa; lập biên bản xử lý vi phạm với tổng số tiền 25 triệu đồng.

Những điểm được cấp giấy phép khai thác khoáng sản là rất nhỏ so với tổng số điểm đã và đang bị khai thác trái phép. Theo ông Nguyễn Thành Trung: Nhằm tháo gỡ vướng mắc, hạn chế đối với hoạt động khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng suối với quy mô nhỏ, lẻ tại khu vực không thành mỏ, khu bồi tụ không thường xuyên, Sở Tài nguyên và Môi trường đã đề nghị UBND tỉnh cho phép bổ sung vào trong quy chế hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh theo hướng vận dụng chính sách pháp luật hiện hành ban hành cơ chế, chính sách cho phép các hộ gia đình, cá nhân được khai thác, tận dụng vật liệu xây dựng tại chỗ, bằng thủ tục hành chính đơn giản, gọn nhẹ nhưng quản lý chặt chẽ, hiệu quả. Giải quyết được vấn đề này sẽ đáp ứng nhu cầu xây dựng tại chỗ, giảm giá thành đầu tư xây dựng công trình nhất là khu vực vùng sâu, vùng xa, công trình phục vụ dự án hạ tầng nông thôn mới cấp xã. Đồng thời, tỉnh cần ban hành, hướng dẫn cụ thể về việc quản lý hoạt động khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng suối với quy mô nhỏ lẻ, trữ lượng nhỏ không thành mỏ, thời gian ngắn để phù hợp với điều kiện thực tế, đáp ứng nhu cầu vật liệu xây dựng thông thường ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Trong đó, ban hành hướng dẫn chi tiết về thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản vật liệu thông thường để thuận lợi cho việc khai thác thực tế tại địa phương. Để tăng cường công tác quản lý, định kỳ 6 tháng các sở, ngành chức năng tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra việc tuân thủ pháp luật đối với các đơn vị doanh nghiệp khai khoáng trên địa bàn tỉnh…

Tình trạng khai thác khoáng sản trái phép của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh đã gây hậu quả xấu về môi trường, sản xuất, an ninh trật tự trên địa bàn, như: Sạt lở bờ sông, suối ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và các công trình giao thông, thủy lợi lân cận, làm biến đổi dòng chảy của các dòng sông, suối. Đặc biệt là ở khu vực ven sông Nậm Rốm (xã Noong Hẹt, huyện Điện Biên) và khu vực suối Nậm Khum (xã Chung Chải, huyện Mường Nhé)… Quản lý chặt chẽ, hiệu quả hoạt động khai thác cát, sỏi, trong đó đơn giản thủ tục, trình tự cấp giấy phép khai thác là bài toán cần các đơn vị chức năng nghiên cứu, sớm tìm ra giải pháp.

 

* Điện Biên TV (7/5): Bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn về tổ chức vận tải hành khách trên tuyến Điện Biên – Hà Nội

Ngày 5/4, Sở Giao thông - Vận tải (GT - VT) tổ chức tổ chức hội nghị bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về tổ chức vận tải hành khách trên tuyến Điện Biên – Hà Nội. Dự hội nghị có đại diện Hiệp hội Vận tải ô tô (HHVT) Điện Biên; Công an tỉnh và các doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải. Đồng chí Nguyễn Đình Giang, Giám đốc Sở GT - VT chủ trì hội nghị.

Sau 3 tháng thực hiện Thông báo số 1679/TB-SGTVT, ngày 30/12/2016 và văn bản số 02/SGTVT-QLVT, ngày 01/01/2017 của Sở GTVT Hà Nội về việc điều chuyển toàn bộ khối lượng, số chuyến xe trên tuyến vận tải hành khách liên tỉnh Điện Biên – Hà Nội và ngược lại gồm: Phương tiện, người lái, nhân viên phục vụ hiện đang hoạt động từ Bến xe Giáp Bát về hoạt động tại Bến xe Yên Nghĩa đã gặp nhiều bất cập; phát sinh nhiều khoản chi phí dịch vụ, gây phiền hà, khó khăn cho việc đi lại của hành khách như: Phí bốc xếp hàng hoá quá cao, bến xe Yên Nghĩa quá xa trung tâm thành phố Hà Nội nên không đáp ứng nhu cầu vận tải của hành khách…

Đại diện các hợp tác xã, doanh nghiệp vận tải hành khách đều cho rằng: Bến xe Yên Nghĩa cách trung tâm Hà Hội quá xa (17km), dẫn đến chi phí hành khách phải chịu tăng cao; công tác tổ chức, quản lý hoạt động tại bến xe Yên Nghĩa thiếu tính chuyên nghiệp; tình hình an ninh trật tự tại bến xe Yên Nghĩa diễn biến phức tạp gây tâm lý bất an cho hành khách… Các đơn vị vận tải khách đề nghị các cơ quan chức năng chuyển vận tải hành khách tuyến cố định Điện Biên – Hà Nội từ bến xe Yên Nghĩa sang bến xe Mỹ Đình.

Giám đốc Sở GT - VT Nguyễn Đình Giang kết luận: Việc điều chuyển vận tải hành khách trên tuyến Điện Biên – Hà Nội và ngược lại từ bến xe Giáp Bát sang bến xe Yên Nghĩa phát sinh nhiều khó khăn, bất cập đã và đang ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động vận tải, kinh doanh của các hợp tác xã và doanh nghiệp vận tải hành khách trên địa bàn. Giám đốc Sở GT - VT yêu cầu các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở tiếp tục nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng các đơn vị vận tải khách, tham mưu cho ban lãnh đạo Sở GT - VT đề xuất với Bộ GT - VT, Sở GT - VT Hà Nội thực hiện các bước xin điều chuyển vận tải hành khách trên tuyến Điện Biên – Hà Nội và ngược lại từ bến xe Yên Nghĩa sang bến xe Mỹ Đình.

 

* Điện Biên TV (7/5): Phát triển cây mắc ca trên địa bàn tỉnh phải đảm bảo quy hoạch

Ngày 5/4, UBND tỉnh tổ chức hội nghị bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức, thực hiện phát triển cây mắc ca trên địa bàn tỉnh. Dự hội nghị có lãnh đạo các sở, ngành và lãnh đạo UBND các huyện: Tuần Giáo, Mường Nhé, Nậm Pồ, Điện Biên, Mường Ảng; TP. Điện Biên Phủ; đại diện Công ty Macadamia Điện Biên. Đồng chí Lò Văn Tiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.

Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, hiện nay, toàn tỉnh đã trồng được 954ha cây mắc ca trên địa bàn các huyện: Tuần Giáo (116ha); Mường Chà (4ha); Nậm Pồ (3ha); Mường Ảng (617,1ha); Điện Biên (200ha); Điện Biên Đông (1ha) và TP. Điện Biên Phủ (13,3ha). Trong đó: Diện tích trồng tập trung 328,4ha; trồng xen các loại cây khác 626ha. Đến nay, 100% diện tích cây mắc ca sinh trưởng tốt, một số diện tích trồng từ năm 2013 tại huyện Mường Ảng và TP. Điện Biên Phủ bắt đầu cho quả bói.

Công ty Macadamia Điện Biên đề nghị UBND tỉnh tạo điều kiện để công ty phát triển thêm 2.000ha cây mắc ca tại huyện Tuần Giáo trong năm 2017, với cam kết hỗ trợ người dân góp đất 1 triệu đồng/ha/năm trong 5 năm đầu khi cây chưa cho quả; sử dụng 500 – 600 lao động thường xuyên trên địa bàn huyện Tuần Giáo với mức lương 3 triệu đồng/tháng và khi thu hoạch người dân được hưởng giá trị 15%/kg quả tươi.

Các đại biểu tập trung làm rõ một số nội dung về: Việc quy hoạch vùng trồng cây mắc ca tại huyện Tuần Giáo chồng chéo với các quy hoạch 3 loại rừng của tỉnh và quy hoạch vùng chuyên canh đậu tương tại các xã: Rạng Đông, Phình Sáng, Pú Nhung, Ta Ma; nếu triển khai phát triển cây mắc ca trên địa bàn huyện Tuần Giáo thì diện tích cây mắc ca toàn tỉnh vượt quá quy định quy hoạch diện tích cây mắc ca của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với tỉnh Điện Biên; chưa đủ cơ sở để kết luận về giá trị của cây mắc ca so với các loại cây trồng khác trên địa bàn…

Kết luận hội nghị, đồng chí Lò Văn Tiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá cao sự đầu tư của Công ty Macadamia Điện Biên vào lĩnh vực nông nghiệp của tỉnh. UBND tỉnh sẽ báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đề nghị phát triển cây mắc ca tại huyện Tuần Giáo của công ty. Trước mắt trồng đủ 1.000ha theo đúng giấy chứng nhận đầu tư đã cấp cho công ty Macadamia Điện Biên năm 2012. Phó Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với huyện Tuần Giáo và công ty Macadamia Điện Biên đánh giá kết quả khảo nghiệm về hiệu quả của cây mắc ca trên địa bàn; rà soát lại quy hoạch phát triển cây mắc ca; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính rà soát các chính sách liên quan đến phát triển cây mắc ca hiện có hoặc đề xuất các chính sách mới; Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND tỉnh về cơ chế liên quan đến đất góp cổ phần cùng công ty và thống nhất tỷ lệ chia lợi nhuận, đến ngày 25/4/2017 có kết quả báo cáo UBND tỉnh. Các huyện: Mường Ảng, Điện Biên, Mường Nhé, Nậm Pồ và TP. Điện Biên Phủ tạm thời không mở rộng thêm diện tích trồng cây mắc ca. Đối với Công ty Macadamia Điện Biên, đồng chí Lò Văn Tiến đề nghị, việc phát triển, mở rộng diện tích cây mắc ca phải theo quy hoạch chung của tỉnh, trước mắt tại huyện Tuần Giáo; sớm hoàn thiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư phù hợp với quy định hiện hành, đồng thời điều chỉnh lại quy mô nguồn vốn của công ty để đủ điều kiện triển khai dự án.

 

* Điện Biên TV (7/5): Khó phát triển tiểu thủ công nghiệp ở Mường Lay

Ông Hoàng Văn Chiến, Trưởng phòng Kinh tế, TX. Mường Lay, cho biết: Với nguồn lao động tại chỗ, TX. Mường Lay có điều kiện để phát triển tiểu thủ công nghiệp; tuy nhiên, để trở thành ngành kinh tế đem lại thu nhập ổn định cho người dân thì vẫn còn nhiều khó khăn. Hiện nay, trên địa bàn thị xã có khoảng 20 hợp tác xã và tổ hợp tác tiểu thủ công nghiệp. Trong đó, có những mô hình hoạt động khá hiệu quả như tổ hợp tác Quang Vinh sản xuất tăm giang, đan cót; hợp tác xã Hoàng Dũng sản xuất mây tre đan… Các nghề tiểu thủ công nghiệp, đã mang lại thu nhập ổn định cho một bộ phận người dân tái định cư.

Tuy nhiên, hạn chế hiện nay là hầu hết cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp hoạt động còn nhỏ lẻ; mẫu mã sản phẩm đơn điệu, thiếu tính độc đáo, nguồn nguyên liệu không ổn định... là rào cản trong phát triển tiểu thủ công nghiệp, xây dựng thương hiệu hàng thủ công. Chủ yếu vẫn là các sản phẩm cót đan, tăm giang và mây tre... Vì vậy, người lao động chỉ sản xuất được một số mặt hàng đơn giản, giá thành thấp nên thu nhập chưa cao khiến người lao động chưa mặn mà với nghề. Trên địa bàn thị xã thiếu lao động lành nghề, chủ yếu là lao động chưa được đào tạo.

Tổ hợp tác Quang Vinh, phường Sông Đà, tập trung phát triển nghề đan cót với hơn 30 hộ thành viên. Nguyên liệu được người dân khai thác từ rừng tre, nứa trên địa bàn. Để tăng thêm thu nhập cho bà con và tận dụng nguyên liệu, ngoài đan cót, tổ hợp tác còn sản xuất tăm theo phương pháp bán công nghiệp. Phần sơ chế thô dùng máy công nghiệp, còn công đoạn tuốt được giao cho người dân làm thủ công. Với ngành nghề này, mỗi gia đình có thu nhập trung bình 2 triệu đồng/tháng. Tuy nhiên, tổ hợp tác có quy mô hoạt động nhỏ, thị trường tiêu thụ hẹp, chưa ổn định; sản phẩm cót chủ yếu dùng trong thi công xây dựng song thị trường tiêu thụ cũng chưa ổn định do phụ thuộc vào mùa vụ xây dựng. Vào mùa mưa, người dân thường gặp khó khăn về đầu ra sản phẩm.

Thời gian tới, để phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn, TX. Mường Lay xác định: bên cạnh việc tạo điều kiện thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, thị xã sẽ chú trọng nâng cao chất lượng nguồn lao động thông qua việc tổ chức các lớp tập huấn, dạy nghề. Trong đó, đưa bánh khẩu xén trở thành sản phẩm truyền thống đặc trưng của địa phương. Trước hết, 15 hộ dân tại xã Lay Nưa sẽ được tham gia dây chuyền sản xuất, cung ứng bánh khẩu xén do Hội Phụ nữ xã Lay Nưa phối hợp với các ngành liên quan tổ chức thực hiện.

 

* Công lý (7/4): Điện Biên: Phá 2 chuyên án, thu 20 bánh heroin và 50kg quả cây thuốc phiện khô

Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Điện Biên vừa liên tiếp phá thành công 2 chuyên án, bắt giữ 4 đối tượng thu giữ một số lượng lớn ma túy gồm 20 bánh heroin, 50kg quả cây thuốc phiện khô.

Sau một thời gian điều tra, xác minh, lập chuyên án để đấu tranh, khoảng 20 giờ 30 phút ngày 05/4, tại khu vực phường Thanh Bình, TP Điện Biên Phủ, Phòng Cảnh sát ĐTTP về ma túy Công an tỉnh Điện Biên phá chuyên án 417D, bắt quả tang 3 đối tượng đang có hành vi mua bán trái phép chất ma túy, tang vật thu giữ 20 bánh heroin (trọng lượng khoảng 7kg), 01 xe máy, 03 điện thoại di động và nhiều vật chứng có liên quan.

Ba đối tượng là: Hạng Thị Mi, SN 1994, HKTT bản Háng Trợ B, xã Pú Nhi, huyện Điện Biên Đông; Vừ Thị Đớ, SN 1994, HKTT bản Đề Chia A, xã Pú Nhung, huyện Tuần Giáo và Vừa A Ly, SN 1995, Quốc tịch Lào, HKTT huyện Mường Mày, tỉnh Phong Sa Ly, Lào.

Tại cơ quan Công an các đối tượng khai nhận đã mua số ma túy trên ở Lào vận chuyển về Điện Biên và vận chuyển đi các tỉnh khác để tiêu thụ.

Trước đó, khoảng 4h sáng cùng ngày, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Điện Biên phối hợp với Công an huyện Điện Biên tuần tra, kiểm soát ở các đường tiểu ngạch thuộc địa bàn xã Thanh Luông, huyện Điện Biên phát hiện có hai đối tượng dắt theo ngựa thồ chở nhiều bao tải trên lưng có biểu hiện nghi vấn, thấy tổ công tác một đối tượng đã lợi dụng trời tối bỏ chạy vào rừng, đối tượng còn lại bị lực lượng công an vây bắt, tang vật thu giữ gồm 50kg quả cây thuốc phiện khô, 2 con ngựa và nhiều vật chứng có liên quan. Đối tượng bị bắt giữ là Lò Văn Thanh, SN 1977, HKTT đội 10A, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên. 

Tại cơ quan công an, Lò Văn Thanh khai nhận đã cùng một số đối tượng khác vượt biên sang Lào thu mua quả cây thuốc phiện khô, đợi khi trời tối vận chuyển về Điện Biên tiêu thụ.

Ngay sau khi phá thành công chuyên án, Thiếu tướng Sùng A Hồng - Giám đốc Công an tỉnh Điện Biên đã kịp thời chỉ đạo công tác đấu tranh, khai thác các đối tượng mở rộng chuyên án đồng thời khen thưởng, động viên cán bộ chiến sỹ của đơn vị đã lập công xuất sắc.

 

* Báo Điện Biên Phủ (7/4): Hiệu quả mô hình “Xây lò đốt rác theo nhóm hộ” ở Chà Nưa

Đó là cách làm sáng tạo được xã Chà Nưa (huyện Nậm Pồ) phát động và nhận được sự hưởng ứng nhiệt tình của người dân nông thôn nhằm giải quyết triệt để vấn đề ô nhiễm môi trường từ rác thải.

Ông Khoàng Văn Van, Bí thư Đảng ủy xã Chà Nưa, cho biết: Để giải bài toán về rác thải ở những bản làng vùng sâu, vùng xa, thời gian trước, chính quyền xã vận động người dân đào hố rác theo hộ gia đình, nhưng vài tháng lại đầy, đốt rác tại hố thì cháy lâu và không hết, thậm chí làm cách này không an toàn và có nguy cơ hỏa hoạn. Sau đó xã đã đi tham quan 1 số mô hình thu gom và tập kết rác rồi xử lý, tuy nhiên cách làm này không phù hợp với địa bàn vùng cao, các bản ở cách xa nhau, dân cư thưa thớt, không tập trung nên việc thu gom rác thải rất khó khăn. Để có giải pháp phù hợp với thực tế địa phương, đầu năm 2017, xã Chà Nưa tiến hành làm thí điểm lò đốt với sự tham gia của các nhóm hộ và cho kết quả khả quan. Theo tính toán, mỗi lò đốt rác dự kiến sẽ được xây dựng với thể tích từ 1m³ trở lên; tùy thuộc vào số hộ sử dụng để xây lò đốt thích hợp, với kết cấu và vị trí đảm bảo hiệu quả, thuận tiện, khoa học tuỳ theo quy mô sử dụng của từng lò tạo độ hút và sức cháy trong lò đốt, phía trên có mái lợp bằng prôximăng hoặc tôn để tránh mưa. Rác thải hàng ngày được tập trung cho vào lò đốt. Lò đốt này không tốn nhiều diện tích, kinh phí xây dựng là 1,5 triệu đồng/lò, do nhân dân tự đóng góp tiền, nguyên vật liệu và ngày công lao động. Một lò đốt rác sau khi đã hoàn thành đảm bảo cho 3-10 hộ sử dụng.

Trước đây, khi chưa xây dựng được các lò đốt rác thì các hộ gia đình chủ yếu vẫn tự tiêu hủy bằng cách đào hố chôn lấp tại vườn nhà hoặc đổ ra lề đường, sông suối, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân và làm mất mỹ quan thôn, bản. Khi những lò đốt rác phát huy hiệu quả, người dân đã tích cực vận động cùng nhau đóng góp kinh phí xây dựng lò đốt rác. Hiện nay, xã Chà Nưa đang tích cực triển khai thực hiện trên toàn địa bàn. Qua rà soát, cơ bản nhân dân các bản đều đồng tình ủng hộ. Đến nay, toàn xã đã xây dựng được 20 lò đốt rác thải sinh hoạt theo quy mô nhóm hộ gia đình hoặc hộ gia đình, người dân đã bắt đầu làm quen với việc phân loại rác hàng ngày và xử lý rác đúng nơi quy định. Đến cuối tháng 5/2017, phấn đấu sẽ có 80% điểm dân cư các bản vùng thấp (8 bản) có lò đốt rác, đảm bảo xử lý rác thải sinh hoạt bằng lò đốt. Đối với 1 bản vùng cao (bản Nậm Đích), sẽ thực hiện điểm ở các hộ là cán bộ, đảng viên, để người dân nhận thấy được hiệu quả sau đó sẽ triển khai rộng ra toàn bản. Dự kiến, toàn xã sẽ xây dựng 120 lò/568 hộ dân. Sau khi hoàn thành sẽ giải quyết cơ bản số rác thải sinh hoạt trên địa bàn.

Bản Nà Sự 2 là 1 trong 8 bản vùng thấp xây dựng lò đốt rác đầu tiên của xã Chà Nưa. Ông Lò Văn Mai, Bí thư chi bộ bản Nà Sự 2, cho biết: Bản có 63 hộ với 273 nhân khẩu. Trước đây, rác thải sinh hoạt của bà con đều đổ hết xuống suối hoặc tiện đâu vứt đó. Vào mùa mưa thì rác trôi nổi, trời nắng sẽ bốc mùi hôi thối. Khi xã có chủ trương vận động xây lò đốt rác theo nhóm hộ, người dân bản Nà Sự 2 hưởng ứng và nhiệt tình tham gia. Đến nay, bản đã xây được 3 lò, trung bình 3-10 hộ sử dụng 1 lò. Việc xây dựng lò đốt rác thải to hay nhỏ tùy thuộc vào lượng rác đốt của mỗi gia đình hoặc một cụm hộ gia đình. Lò đốt sẽ được mọi người trong nhóm hộ phân công quản lý theo quy định, trung bình mỗi tuần sẽ xử lý rác và vệ sinh lò 1 lần, tùy số hộ sử dụng.

Chi phí đầu tư thấp, dễ thực hiện lại có tính ứng dụng cao, mô hình lò đốt rác thải sinh hoạt theo nhóm hộ gia đình triển khai tại xã Chà Nưa đã và đang mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần bảo vệ môi trường và đảm bảo sức khỏe cho người dân. Không những vậy còn hình thành nên ý thức của người dân trong giữ gìn vệ sinh chung, bảo vệ môi trường ở nông thôn. Đồng thời, góp phần thực hiện tiêu chí môi trường trong chương trình xây dựng nông thôn mới.

 

PHẦN II- TIN TỨC THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Báo Chính Phủ Điện Tử (4/4): Khảo sát PAPI 2016: Người dân hài lòng với nhiều dịch vụ công

Kết quả khảo sát PAPI 2016 chính thức được công bố sáng 4/4 cho thấy xu hướng tích cực trong cung ứng dịch vụ công và người dân hài lòng với nhiều dịch vụ công.

Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) thể hiện đánh giá của người dân thông qua trải nghiệm và cảm nhận của họ về hiệu quả quản trị, hành chính công và cung ứng dịch vụ công của bộ máy chính quyền. Hơn 14.000 người dân từ tất cả 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã được lựa chọn phỏng vấn ngẫu nhiên.

Trong các chỉ số được công bố, chỉ số cung ứng dịch vụ công tăng mạnh so với năm 2011. Cụ thể, nhận thức của người dân về y tế công lập được cải thiện rõ rệt do số lượng người có bảo hiểm y tế tăng từ 62% năm 2015 lên 73% năm 2016. Báo cáo cũng cho thấy chất lượng chăm sóc sức khỏe miễn phí cho trẻ em tăng mạnh, người dân chấm điểm chất lượng bệnh viện công tuyến huyện/quận cao hơn.

Báo cáo cũng cho biết, kết quả tổng hợp cấp tỉnh năm 2016, trong tổng số 16 tỉnh/thành phố đạt điểm cao nhất có 8 địa phương khu vực Đông Bắc Bộ (Phú Thọ, Hải Dương, Bắc Ninh, Bắc Giang, Nam Định, Thái Bình, Hưng Yên và Ninh Bình); 5 địa phương duyên hải miền Trung (Hà Tĩnh, Đà Nẵng, Quảng Bình, Quảng Trị và Bình Định) và 3 địa phương vùng Đồng bằng sông Cửu Long (Cần Thơ, Bến Tre và Đồng Tháp).

Trong đó, đáng lưu ý là các địa phương Nam Định, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Đà Nẵng vẫn duy trì vị trí của mình trong nhóm đạt điểm cao nhất qua 6 năm liên tiếp, từ năm 2011 đến năm 2016.

Tuy nhiên, kết quả khảo sát cũng cho thấy người dân vẫn bày tỏ quan ngại đối với vấn đề về môi trường. Đồng thời, trong quản trị công hiện vẫn tồn tại những điểm yếu trong việc huy động sự tham gia của người dân vào quá trình ra quyết định ở cấp cơ sở, trách nhiệm giải trình của chính quyền với người dân và kiểm soát tham nhũng trong khu vực công…

Các tỉnh trong nhóm đạt điểm thấp nhất tập trung phần lớn ở khu vực miền núi phía Bắc và cực Nam của Tổ quốc.

Phát biểu tại buổi công bố kết quả PAPI 2016, ông Kamal Malhotra, Điều phối viên thường trú Liên Hợp Quốc tại Việt Nam nhận xét: “Kết quả khảo sát của PAPI 2016 cho thấy một bức tranh đa chiều. Một mặt, cung ứng dịch vụ công được cải thiện bền vững trong suốt 6 năm qua. Mặt khác, hầu hết các tỉnh, thành phố có thể làm tốt hơn để cải thiện năng lực và thái độ của công chức, viên chức; tăng tính minh bạch, khả năng phản hồi trách nhiệm giải trình của các cơ quan nhà nước”.

Ý kiến của nhiều đại biểu bày tỏ hy vọng, với dữ liệu PAPI năm 2016 và các năm tới, Chính phủ sẽ có thêm nguồn thông tin tham khảo để đánh giá những nỗ lực hiện nay trong việc xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

 

* TTXVN/Vietnam+ (4/4): PCI của các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long tăng mạnh

Tại cuộc họp báo ngày 4/4, ông Nguyễn Phương Lam, Phó Giám đốc Phòng Thương mại - Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Cần Thơ, cho biết, năm 2016, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của các tỉnh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đã tăng mạnh và tiếp tục được khẳng định đây là vùng kinh tế năng động. Tất cả các tỉnh đều có mức tăng cao và có xu hướng xích lại gần nhau hơn.

Cụ thể, năm 2015, toàn vùng còn có tỉnh Cà Mau nằm ở nhóm mức thấp thì trong năm 2016, Cà Mau đã vượt lên ở nhóm mức trung bình. Năm 2015, toàn vùng có một tỉnh đạt mức rất tốt thì năm 2016 toàn vùng đã có tới 2 tỉnh đạt mức rất tốt là Đồng Tháp (đứng thứ 3) và Vĩnh Long (đứng thứ 6 của cả nước).

Năm 2016, toàn vùng cũng có 5 tỉnh nằm trong nhóm tốt so với 3 tỉnh của năm 2015, có 2 tỉnh nằm trong top 10 và 6 tỉnh nằm trong top 15 của cả nước. Các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long cũng có chỉ số hội tụ đứng đầu trong các chỉ số thành phần nhiều hơn.

Cụ thể, về lĩnh vực cạnh tranh bình đẳng có 5 tỉnh trong top 10; chỉ số chi phí không chính thức có 6 tỉnh trong top 10; chỉ số chi phí thời gian có 7 tỉnh trong top 10; chỉ số tiếp cận đất đai và thiết chế pháp lý có 8 tỉnh trong top 10...

Riêng tỉnh Đồng Tháp có rất nhiều nổi trội với 2 chỉ số đứng đầu cả nước và cũng xếp thứ 3 của cả nước với mức 64,96 điểm, đứng sau Đà Nẵng và tỉnh Quảng Ninh.

Bên cạnh những kết quả nổi bật, trong năm 2016, các tỉnh trong vùng cũng còn những hạn chế chưa khắc phục được từ năm 2005 đến nay như đào tạo lao động còn rất thấp. Năm 2016, toàn vùng có tới 8 tỉnh nằm trong nhóm 15 tỉnh thấp nhất cả nước.

Cụ thể, có 8 tỉnh trong số 20 tỉnh thấp nhất về tỷ lệ lao động được đào tạo nghề và có 13 tỉnh nằm trong top 25 tỉnh có tỷ lệ thấp nhất về tỷ lệ lao động tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng nghề... trên tổng số lao động.

Cũng theo ông Lam, chỉ số PCI các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long tăng mạnh nhưng cũng chưa đủ để thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp nước ngoài (FDI), bởi còn phụ thuộc vào các yếu tố khác như cơ sở hạ tầng, giao thông. Tuy nhiên, theo đánh giá thì khi chỉ số PCI tăng ổn định thì vốn FDI sau đó cũng sẽ tăng theo.

Riêng đối với số doanh nghiệp thành lập mới, những địa phương nào có chỉ số PCI tăng cao thì số doanh nghiệp được thành lập mới cũng tăng hơn những địa phương có chỉ số PCI đạt thấp.

Cụ thể như tỉnh Đồng Tháp, Cần Thơ, Vĩnh Long... thời gian qua có chỉ số PCI tăng cao và ổn định nên số doanh nghiệp thành lập mới cũng tăng cao hơn so với các tỉnh có chỉ số PCI đạt thấp như Bạc Liêu, Cà Mau.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

* Tuổi Trẻ (6/6): Muốn hưởng lương hưu tối đa, đóng thêm 5 năm BHXH

Từ ngày 1/1/2018, nếu lao động nam đủ 35 năm và nữ đủ 30 năm đóng bảo hiểm thì sẽ được hưởng lương hưu tối đa 75% (thay vì 30 năm và 25 năm như hiện nay). Công thức tính lương hưu sẽ thay đổi, đảm bảo công bằng có đóng, có hưởng, đóng nhiều hưởng nhiều…

Bà Nguyễn Thị Minh, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam cho biết, từ ngày 1/1/2018, Luật BHXH (năm 2014) sẽ có một số thay đổi, và những thay đổi này nằm trong lộ trình và theo hướng tích cực.

Cụ thể, Luật BHXH 2014 quy định lộ trình tăng dần thời gian đóng bảo BHXH để hưởng lương hưu tối đa bằng 75% bình quân tiền lương tháng đóng BHXH. Theo đó, từ 1/1/2018, lao động nữ nghỉ hưu khi đóng đủ 15 năm BHXH hưởng lương hưu bằng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH.

Từ năm thứ 16 trở đi, mức hưởng BHXH tăng thêm 2%; đóng đủ 30 năm được hưởng lương hưu tối đa 75% (thay vì đóng 25 năm như hiện nay).

Hiện lao động nam đóng 15 năm BHXH hưởng lương hưu 45% bình quân tiền lương tháng đóng BHXH. Từ 1/1/2018, để hưởng mức trên, lao động nam phải đóng đủ 16 năm (lộ trình tới 2022 phải tham gia 20 năm BHXH mới được hưởng mức 45%). Muốn hưởng lương hưu ở mức tối đa 75%, lao động nam phải đóng bảo hiểm 35 năm (thay vì 30 năm như hiện nay).

Lao động nam nghỉ hưu trong năm 2018 đóng đủ 31 năm BHXH hưởng lương hưu tối đa 75% bình quân tiền lương tháng đóng BHXH. Nếu lao động nam nghỉ hưu từ năm 2019, 2020, 2021 và 2022 trở đi phải đóng tương ứng từ 32 đến 35 năm BHXH mới được hưởng 75%.

Như vậy, muốn hưởng lương hưu tối đa 75%, người lao động phải đóng BHXH thêm 5 năm nữa so với hiện nay.

Trao đổi với Tuổi Trẻ chiều 4/4, ông Bùi Sỹ Lợi, phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội, cho biết theo cách tính mới, lương hưu của người lao động sẽ bị giảm ít nhiều, nhất là lao động khu vực tư gồm doanh nghiệp, tư nhân.

Song, ông khẳng định không phải ai nghỉ hưu trước năm 2018 đều có lợi hơn so với người nghỉ hưu từ 2018 trở đi. Bởi lương hưu phụ thuộc nhiều yếu tố như tỉ lệ hưởng, tiền lương đóng BHXH bình quân, thời điểm hưởng, thời gian hưởng lương hưu.

 

* TVPL (7/4): Được khai thác miễn phí Công báo điện tử

Đây là hướng dẫn về Công báo điện tử tại Thông tư 01/2017/TT-VPCP hướng dẫn thực hiện quy định về Công báo tại Nghị định 34/2016/NĐ-CP do Văn phòng Chính phủ (VPCP) ban hành ngày 31/3/2017. Theo đó:

- Công báo điện tử được lưu vào tập tin điện tử có định dạng PDF, .DOC có ký số; Công báo điện tử được đăng khi Công báo in phát hành.

- VPCP giữ bản quyền đối với Công báo điện tử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Văn phòng UBND cấp tỉnh giữ bản quyền đối với Công báo điện tử cấp tỉnh.

Ngoài ra, Thông tư 01 hướng dẫn mới về trách nhiệm của VPCP, Văn phòng UBND cấp tỉnh:

- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của ấn phẩm Công báo với văn bản gửi đăng Công báo;

-  Có trách nhiệm kiểm tra tính chính xác của bản điện tử với văn bản chính;

- Hàng năm, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm gửi báo cáo về Văn phòng Chính phủ để phục vụ việc tổng kết tình hình tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về Công báo.

Thông tư 01/2017/TT-VPCP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/5/2017.

 

CHỈ THỊ MỚI

* TVPL (7/4): Tạm dừng xây dựng một số khu hành chính tập trung vốn NSNN

Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 12/CT-TTg về việc tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu phải tạm dừng thực hiện các dự án đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung chuyển tiếp thuộc nhóm A đã khởi công xây dựng và đang thực hiện dang dở. Cụ thể đối với các dự án:

- Không đảm bảo cân đối nguồn vốn đầu tư từ ngân sách địa phương;

- Không thực hiện chuyển đổi hình thức đầu tư;

- Không điều chỉnh quy mô dự án, phân kỳ đầu tư phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của địa phương.

Bên cạnh đó, Chỉ thị còn đưa ra các trường hợp được tiếp tục xây dựng, các yêu cầu phải đáp ứng khi xây dựng khu hành chính tập trung tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Chỉ thị  12/CT-TTg được ban hành ngày 03/4/2017.

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 6h ngày (4/4): Dẹp vỉa hè nhưng vẫn đảm bảo cuộc sống cho người dân

“Chúng ta nhất quán duy trì kỉ cương, lập lại trật tự hè phố nhưng vẫn phải bảo đảm cuộc sống cho người dân”, ông Mai Tiến Dũng khẳng định.

Tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 3, Bộ trưởng, Chủ nhiệm văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, nhiều năm qua, cứ khi giải tỏa vỉa hè xong thì lại bị lấn chiếm. Quan điểm chỉ đạo của Thủ tướng cũng như Bộ trưởng Bộ Công an là cần thực hiện đồng bộ chiến dịch. Có thể nói, chiến dịch được tập trung cao độ không những ở quận 1, TP.HCM mà còn lan tỏa ra các thành phố lớn như Hà Nội, Đà Nẵng và các địa phương trong cả nước.

Trong thời gian gần 2 tháng, chiến dịch đã cho thấy kết quả khả quan như: Các băng rôn, áp phích quảng cáo, xây dựng cơi nới vỉa hè, hàng rong dưới lòng lề đường được đưa về đúng vị trí, trả lại vỉa hè cho người đi bộ, trả lại lòng đường để lưu thông.

 

​* Tuổi Trẻ (4/4): Chỉ đấu thầu quốc tế khi trong nước không sản xuất được

Đó là yêu cầu được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đưa ra trong Chỉ thị số 13 về tăng cường sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước trong công tác đấu thầu các dự án đầu tư phát triển và mua sắm công sử dụng ngân sách nhà nước. 

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu các đơn vị chủ động rà soát và chỉ đạo thực hiện các nội dung trong công tác đấu thầu.

Đơn cử như phân chia gói thầu phải tuân thủ nguyên tắc, phù hợp với điều kiện năng lực của nhà thầu trong nước, bảo đảm các điều kiện cạnh tranh tối đa cho các doanh nghiệp trong nước.

Thủ tướng cũng nghiêm cấm việc phân chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu trái với quy định nhằm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu trong nước. Trường hợp phát hiện việc phân chia gói thầu không đúng, sẽ bị cấm tham gia; đề xuất xử lý nặng hơn nếu vi phạm nghiêm trọng.

Thủ tướng nhấn mạnh chỉ tổ chức đấu thầu quốc tế khi hàng hóa, vật tư, thiết bị, máy móc, phương tiện trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng yêu cầu; nhà tài trợ yêu cầu với gói thầu sử dụng vốn ODA.

Trường hợp hàng hóa thông dụng, đã được nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không được tổ chức đấu thầu quốc tế. Nếu gói thầu áp dụng thầu quốc tế, trong hồ sơ phải ghi rõ nhà thầu nước ngoài phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước.

Thủ tướng  cũng yêu cầu trong quá trình đấu thầu trong nước, hồ sơ không được đưa ra yêu cầu hoặc định hướng nhà thầu tham dự phải chào hàng hóa nhập khẩu khi hàng hóa trong nước đã sản xuất hoặc lắp ráp được đáp ứng yêu cầu chất lượng, số lượng, giá cả. Đặc biệt, chỉ thị nghiêm cấm việc nêu xuất xứ, nhãn hiệu, catalô của một số sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa trong hồ sơ mời thầu.

Đi kèm với các yêu cầu trên, Thủ tướng cũng đề nghị các doanh nghiệp trong nước phải chủ động tăng cường đầu tư chiều sâu, đổi mới công nghệ, nghiên cứu bám sát thị trường để nâng cao chất lượng, đa dạng mẫu mã, phát triển năng lực sản xuất…

* Theo Chinhphu.vn (6/4):  Chính phủ chỉ đạo giảm biên chế từ 1,5-2%

Chính phủ xác định trong năm 2017 sẽ tiếp tục thực hiện nghiêm quy định về tinh giản biên chế, đảm bảo đạt chỉ tiêu giảm 1,5 đến 2% biên chế công chức, biên chế sự nghiệp được giao năm 2015.

Các bộ, ngành, địa phương chưa giảm được biên chế sự nghiệp năm 2016 so với biên chế được giao năm 2015 thì năm 2017 phải giảm tối thiểu 3% của biên chế được giao năm 2015.Theo Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017, Chính phủ xác định trong năm 2017 sẽ tiếp tục thực hiện nghiêm quy định của Chính phủ về tinh giản biên chế, đảm bảo đạt chỉ tiêu giảm 1,5 đến 2% biên chế công chức, biên chế sự nghiệp được giao năm 2015.

Bên cạnh đó, thực hiện cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, đổi mới cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập và cải cách tiền lương.

 Đối với đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu sự nghiệp, khuyến khích đẩy mạnh chuyển đổi thêm 10% số lượng viên chức sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm và xã hội hóa, thay thế nguồn trả lương từ ngân sách nhà nước bằng việc trả lương từ nguồn thu sự nghiệp.

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị chỉ tuyển dụng số cán bộ, công chức, viên chức mới không quá 50% số biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế và không quá 50% số biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã giải quyết chế độ nghỉ hưu hoặc thôi việc theo quy định.

Thực hiện rà soát và đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến các thủ tục tuyển dụng công chức, viên chức, thủ tục thi nâng ngạch công chức, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức theo kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính hàng năm của Chính phủ và hướng dẫn, quy định của các bộ, ngành.

Trước đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 02/CT-TTg về việc đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế.

Chỉ thị nêu rõ, từ nay đến năm 2021, mỗi năm Bộ, ngành, địa phương thực hiện giảm 1,5 đến 2% biên chế công chức, biên chế sự nghiệp được giao năm 2015. Các Bộ, ngành, địa phương chưa giảm được biên chế sự nghiệp năm 2016 so với biên chế được giao năm 2015 thì năm 2017 phải giảm tối thiểu 3% của biên chế được giao năm 2015.

Trường hợp phải thành lập tổ chức mới hoặc được giao nhiệm vụ mới thì Bộ, ngành, địa phương tự cân đối, điều chỉnh trong tổng biên chế công chức hoặc biên chế sự nghiệp được cấp có thẩm quyền giao.

Riêng đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo, trường hợp thành lập mới trường, tăng số lớp và tăng số học sinh, Bộ, ngành, địa phương tự cân đối trong tổng số biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo đã được cấp có thẩm quyền giao; nếu không thể tự cân đối được thì có đề xuất gửi Bộ Nội vụ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Đối với lĩnh vực y tế, trường hợp thành lập mới cơ sở y tế, tăng số giường bệnh thực tế sử dụng, Bộ, ngành, địa phương tự cân đối trong tổng số biên chế sự nghiệp y tế đã được cấp có thẩm quyền giao; nếu không thể tự cân đối được thì có đề xuất gửi Bộ Nội vụ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Thực hiện nghiêm túc việc quản lý và sử dụng biên chế công chức, biên chế sự nghiệp đối với công chức, viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế và nghỉ hưu, thôi việc theo quy định (giảm tối thiểu 50% số công chức, viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế và nghỉ hưu, thôi việc theo quy định của Bộ, ngành, địa phương).

Thực hiện tinh giản biên chế đối với những cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ, không đạt tiêu chuẩn quy định (phẩm chất, năng lực, sức khỏe), những người dôi dư do xác định vị trí việc làm và sắp xếp tổ chức.

Chỉ đạo người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức hàng năm; thực hiện tinh giản biên chế phải bảo đảm đúng nguyên tắc, đối tượng, trình tự, thời hạn giải quyết tinh giản biên chế.

 

* VOV(7/4): Thủ tướng yêu cầu giảm mạnh biên chế trong năm 2017

Năm 2017, tiếp tục thực hiện nghiêm quy định của Chính phủ về tinh giản biên chế, giảm 1,5-2% biên chế công chức, sự nghiệp được giao năm 2015.

Các bộ, ngành, địa phương chưa giảm được biên chế sự nghiệp năm 2016 so với biên chế được giao năm 2015 thì năm 2017 phải giảm tối thiểu 3% của biên chế được giao năm 2015.

Thực hiện cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, đổi mới cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập và cải cách tiền lương.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu sự nghiệp, khuyến khích đẩy mạnh chuyển đổi thêm 10% số lượng viên chức sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm và xã hội hóa, thay thế nguồn trả lương từ ngân sách nhà nước bằng việc trả lương từ nguồn thu sự nghiệp.

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị chỉ tuyển dụng số cán bộ, công chức, viên chức mới không quá 50% số biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế và không quá 50% số biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã giải quyết chế độ nghỉ hưu hoặc thôi việc theo quy định.

Thực hiện rà soát và đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến các thủ tục tuyển dụng công chức, viên chức, thủ tục thi nâng ngạch công chức, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức theo kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính hàng năm của Chính phủ và hướng dẫn, quy định của các bộ, ngành.

 

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

* Báo Quảng Ngãi (4/4): Quảng Ngãi: Lan tỏa "ngôi nhà cấp ủy"

Phong trào ủng hộ xây dựng “ngôi nhà cấp ủy” do Huyện ủy Bình Sơn phát động đã được toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn huyện hưởng ứng tích cực. Mục tiêu trong năm 2017 phấn đấu xây dựng 50 "ngôi nhà cấp ủy" cho gia đình có công cách mạng, đảng viên có hoàn cảnh khó khăn.

Bí thư Đảng ủy xã Bình Mỹ Phan Thanh Tuấn, cho biết: "Đây là chủ trương đúng đắn, góp phần tháo gỡ khó khăn về ngân sách trong hỗ trợ xây dựng nhà ở cho gia đình chính sách, người có công. Đảng ủy xã Bình Mỹ sẽ chỉ đạo Mặt trận, các đoàn thể tạo điều kiện về ngày công để giúp đỡ các hộ gia đình này, tiến hành vận động các doanh nghiệp và bà con hỗ trợ vật liệu để giúp đỡ các gia đình xây nhà".

Hiện nay, toàn huyện Bình Sơn còn gần 3.000 hộ gia đình cần được hỗ trợ xây dựng nhà ở, trong đó có nhiều đối tượng là hộ gia đình chính sách. Chính vì vậy, sáng kiến của Huyện ủy Bình Sơn được cán bộ, đảng viên và nhân dân tích cực hưởng ứng, bởi đó không chỉ là trách nhiệm, mà còn thể hiện đạo lý, truyền thống tốt đẹp của dân tộc.

Bí thư Huyện ủy Bình Sơn Hà Thị Anh Thư chia sẻ: "Qua thực hiện phong trào ủng hộ xây dựng "ngôi nhà cấp ủy", cán bộ, đảng viên, công nhân viên chức huyện Bình Sơn muốn góp phần chia sẻ khó khăn đối với những gia đình chính sách, đảng viên khó khăn về nhà ở.

Đến nay, mặc dù mới phát động phong trào "ngôi nhà cấp ủy", nhưng huyện đã huy động được trên 2 tỷ đồng và sắp tới sẽ chỉ đạo các cơ quan liên quan phân bổ  nguồn vốn này. Các ngôi nhà phải được xây dựng hoàn thành trước dịp kỷ niệm ngày thương binh-liệt sĩ 27.7 năm nay".

 

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* VOV.vn (4/4): Vẫn còn nhiều thủ tục nhiêu khê, làm khó doanh nghiệp

Đây là kiến nghị được đưa ra tại Hội thảo "Kiến tạo môi trường kinh doanh thông thoáng - Thúc đẩy thuận lợi hóa thương mại tại Việt Nam"  do Diễn đàn Kinh tế tư nhân phối hợp với Dự án hỗ trợ chính sách thương mại và đầu tư của châu Âu (MUTRAP) tổ chức chiều 4/4 tại Hà Nội.

Thời gian qua, Chính phủ đặc biệt quan tâm, chỉ đạo việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, tạo thuận lợi hóa thương mại để hội nhập khu vực, quốc tế. Tuy nhiên, chia sẻ tại hội thảo, đại diện một số doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp thẳng thắn nêu các khó khăn, bức xúc, vướng mắc đã tồn tại lâu trong môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Cụ thể như các vấn đề vướng mắc trong thực hiện các thủ tục thuế, bảo hiểm xã hội, thủ tục hải quan, thủ tục quản lý và kiểm tra chuyên ngành về cấp phép xuất nhập khẩu, kiểm tra chất lượng hàng hóa, kiểm tra an toàn thực phẩm...

Ông Vũ Thành, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp dịch vụ logistics Việt Nam nêu dẫn chứng, doanh nghiệp nhập một mặt hàng nhưng lại phải đăng ký chuyên ngành ở nhiều nơi. Có trường hợp, cơ quan kiểm tra chuyên ngành lại không thừa nhận kết quả của nhau. Điều này buộc doanh nghiệp phải kiểm tra lại gây tốn kém chi phí, thời gian của doanh nghiệp.

“Cần có nguyên tắc về quản lý rủi ro theo thông lệ quốc tế, phân luồng ưu tiên. Thực tế có doanh nghiệp nhập cùng 1 mặt hàng nhiều năm ở các thị trường uy tín như Nhật Bản, châu Âu và không phát hiện sai phạm gì nhưng vẫn phải kiểm tra thường xuyên, gây tốn chi phí cho doanh nghiệp.

Cần đẩy mạnh cổng thông tin 1 cửa quốc gia, các cơ quan kiểm tra chuyên ngành có thể truy xuất thông tin mà không bắt doanh nghiệp nộp đi nộp lại như vậy. Chúng tôi cho rằng các cơ quan chức năng nên có giải pháp cơ bản chứ đừng chạy theo từng trường hợp cụ thể”, ông Thành nói.

Ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ cho biết, một trong các mục tiêu đặt ra trong Nghị quyết 19/2017 là cải thiện 10 chỉ số môi trường kinh doanh, trong đó, về khởi sự kinh doanh, nâng thứ hạng từ 121 lên 70 vào năm 2017 và 50 năm 2020. Giảm thời gian nộp thuế và bảo hiểm xã hội từ 540 giờ xuống dưới 168 giờ vào năm 2017. Giảm thời gian xuất khẩu từ 108 giờ xuống còn 70 giờ…

Để thực hiện các nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh, Chính phủ đã giao tổng số hơn 350 đầu việc cho 27 bộ, ngành, địa phương. Trong đó, nhiệm vụ chung của các bộ, ngành, địa phương cải cách toàn diện công tác quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đẩy mạnh cải cách việc giải quyết thủ tục hành chính…để loại bỏ “lợi ích nhóm” cũng như các rào cản trong hoạt động sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Về phía cơ quan hải quan, ông Ngô Minh Hải, Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan, Tổng cục Hải quan cho biết thực tế, hiện nay, các thủ tục liên quan hải quan giảm xuống còn 20%. Còn các bộ ngành vẫn chiếm đến 80% các thủ tục hành chính. Giấy phép con của các bộ ngành còn tới 362 văn bản, như vậy khi hải quan muốn đơn giản hoá thủ tục cũng  khó, vì phụ thuộc vào các bộ ngành khác.

Ông Hải cho rằng, các bộ ngành cần tiếp tục rà soát thủ tục và danh mục hàng hóa cần kiểm tra chuyên ngành, thay đổi cách thức quản lý, để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

 

* VOV.vn (4/4): Doanh nghiệp đăng ký mới nhiều nhưng thuộc loại nhỏ và siêu nhỏ

Theo Tổng cục Thống kê, kết quả điều tra về xu hướng kinh doanh của các doanh nghiệp ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trong quý I/2017 cho thấy: Có 33,7% số doanh nghiệp đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh quý I năm nay tốt hơn quý trước; 24,5% số doanh nghiệp đánh giá gặp khó khăn và 41,8% số doanh nghiệp cho rằng tình hình sản xuất kinh doanh ổn định.

Dự kiến quý II so với quý I năm nay, có 57,8% số doanh nghiệp đánh giá xu hướng sẽ tốt lên; 9,8% số doanh nghiệp dự báo khó khăn hơn và 32,4% số doanh nghiệp cho rằng tình hình sản xuất kinh doanh sẽ ổn định.

Trong quý I năm nay, cả nước có tổng cộng 35.750 doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động. Sau khi trừ đi số doanh nghiệp phá sản và tạm ngừng hoạt động thì số doanh nghiệp tăng thêm trong 3 tháng đầu năm là 11.850 đơn vị.

Tính chung kể từ đầu năm 2016 đến nay đã có 75.500 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và quay trở lại hoạt động. Số lượng DN thì nhiều, nhưng tuyệt đại đa số là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, bình quân vốn đăng ký chỉ khoảng 8 tỷ đồng.

Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, ông Nguyễn Bích Lâm, đánh giá: đây chỉ là vốn đăng ký, còn vốn thực đưa vào sản xuất, kinh doanh chắc chắn ít hơn nhiều. Do vậy, lực lượng doanh nghiệp mới này cũng đóng góp không nhiều vào GDP (GDP quý 1 năm nay chỉ đạt tăng 5,1%, thấp hơn nhiều dự báo trước đó).

Hơn nữa, rất nhiều doanh nghiệp thành lập mới trước đây là hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã, tức là họ đã tham gia sản xuất, kinh doanh, đóng góp vào nền kinh tế và giờ chỉ chuyển đổi mô hình hoạt động.

Đáng lưu ý nữa là, những lĩnh vực có tốc độ tăng trưởng số lượng doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động nhiều nhất là kinh doanh bất động sản; dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo, du lịch, cho thuê máy móc thiết bị, đồ dùng... Tuy nhiên, lĩnh vực quan trọng nhất để sản xuất ra sản phẩm cho xã hội là công nghiệp chế biến - chế tạo; nông, lâm nghiệp và thủy sản lại chưa được nhiều doanh nghiệp đầu tư.

Theo thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong tổng số doanh nghiệp thành lập mới từ trước đến nay, chỉ có 13,72% hoạt động trong lĩnh vực chế biến - chế tạo. Còn lại là hoạt động dịch vụ, đặc biệt là có tới 35,4% tổng doanh nghiệp hoạt động trong ngành bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy… ngành không tạo ra sản phẩm vật chất cho xã hội, mà chỉ dựa vào thu nhập, tiêu dùng của người dân để tăng trưởng, không đóng góp nhiều cho GDP.

 

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

* Giao Thông (5/4): Thấy gì từ xếp hạng chính quyền phục vụ dân?

Theo chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam năm 2016 (PAPI 2016) được công bố ngày 4/4, Cần Thơ được xếp đầu bảng trong khi Hà Nội, Quảng Ninh hay Bình Dương vẫn nằm trong nhóm điểm thấp.

Theo công bố PAPI 2016, nhóm địa phương có số điểm thấp nhất gồm: Yên Bái, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang, Lai Châu, Cà Mau, Bạc Liêu, Trà Vinh và Kiên Giang. Cũng theo kết quả công bố, Ninh Thuận lần đầu tiên sau 3 năm bị lọt vào top điểm thấp, năm nay đã có sự bứt phá.

 Chia sẻ về thành quả này, ông Lưu Xuân Vĩnh, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận cho biết, xây dựng hình ảnh cán bộ công chức gần gũi thân thiện là một trong những biện pháp cải thiện hiệu quả chỉ số PAPI.

“Năm 2016, sau khi chỉ số PAPI được công bố, UBND tỉnh đã giao Sở Nội vụ tìm hiểu nguyên nhân, ban hành chỉ thị nâng cao chỉ số PAPI. Theo đó, các sở, ngành của tỉnh đã rà soát liên quan tới các vấn đề thuộc trách nhiệm ngành mình, đặc biệt là y tế, giáo dục và tài nguyên môi trường; Đồng thời, xây dựng cụ thể các nội dung chỉ đạo các UBND cấp huyện, xã để thực hiện và rút kinh nghiệm những nội dung chưa được người dân đánh giá cao”, ông Vĩnh thông tin.

Ngoài ra, Ninh Thuận cũng thực hiện hàng loạt giải pháp liên quan tới siết chặt kỷ cương, tăng cường công khai minh bạch, xử lý nghiêm cán bộ vi phạm… “Để xây dựng hình ảnh cán bộ công chức gần gũi thân thiện, UBND tỉnh còn viết thư chia buồn, chúc mừng và xin lỗi người dân khi liên quan tới giải quyết vụ việc”, Chủ tịch UBND Lưu Xuân Vĩnh nói. Người đứng đầu tỉnh Ninh Thuận cũng thông tin, dù tỉnh này có những bước tiến bộ nhưng trong năm 2017, tỉnh sẽ không ngừng cải cách và nỗ lực để vươn lên đứng trong top 35 tỉnh đứng đầu cả nước về chỉ số phục vụ người dân.

Không chỉ Ninh Thuận, nhiều tỉnh nghèo khác cũng bày tỏ quyết tâm thay đổi để phục vụ người dân tốt hơn. Kết quả PAPI 2016 cho thấy, trong số 16 tỉnh/thành phố đạt điểm cao nhất, có 8 địa phương khu vực Đông Bắc bộ (gồm Phú Thọ, Hải Dương, Bắc Ninh, Bắc Giang, Nam Định, Thái Bình, Hưng Yên và Ninh Bình); 5 địa phương duyên hải miền Trung (gồm Hà Tĩnh, Đà Nẵng, Quảng Bình, Quảng Trị và Bình Định) và 3 địa phương vùng Đồng bằng sông Cửu Long (gồm Cần Thơ, Bến Tre và Đồng Tháp). Trong đó, đáng lưu ý là Nam Định, Hà Tĩnh, Quảng Trị và Đà Nẵng vẫn duy trì vị trí của mình trong nhóm đạt điểm cao nhất qua 6 năm liên tiếp, từ 2011 đến 2016.

Theo ông Đặng Hoàng Giang, Phó giám đốc Trung tâm Nghiên cứu, phát triển và hỗ trợ cộng đồng (CECODES), thành viên nhóm nghiên cứu, các địa phương có số điểm cao nằm trong nhóm dẫn đầu đều không phải là các tỉnh giàu, trừ Đà Nẵng. Đơn cử như đứng đầu tiêu chí “Trách nhiệm giải trình với người dân” là Quảng Ngãi, đứng đầu tiêu chí “Kiểm soát tham nhũng khu vực công” là Cần Thơ (tiếp đó là Tiền Giang, Bến Tre), đứng đầu tiêu chí  “Tham gia của người dân cấp cơ sở” là Hà Tĩnh (tiếp đến là Bắc Ninh, Bắc Giang), đứng đầu tiêu chí “Công khai ngân sách cấp xã” là Bình Phước…

Ngược lại, hai đầu tàu cả nước là Hà Nội và TP.HCM lại khá mờ nhạt. Cụ thể, trong tiêu chí kiểm soát tham nhũng trong khu vực công, Hà Nội bị nêu danh khi là địa phương “luôn có tên trong nhóm đạt điểm thấp nhất kể từ năm 2011-2016”. Ngoài ra, Hà Nội cùng với một số địa phương có điều kiện KT-XH ở mức khá như: Khánh Hòa, Quảng Ninh, Hải Phòng... cũng có tên trong nhóm đạt điểm thấp nhất ở tiêu chí hiệu quả quản trị và hành chính công.

 

* Dân Trí (5/4): Người dân được trực tiếp liên lạc và thông tin với Chính phủ

          Nhìn lại việc phòng chống tham nhũng thời gian qua, có lẽ một trong những nguyên nhân quan trọng khiến công cuộc này chưa thành công như mong đợi, đó là qui định không chấp nhận đơn thư nặc danh. Trong khi đó, chúng ta cũng chưa có biện pháp hữu hiệu để bảo vệ người tố cáo...

Tại cuộc họp báo của Văn phòng Chính phủ chiều 3/4 vừa qua, Bộ trưởng – Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân tại địa chỉ (http://nguoidan.chinhphu.vn) đã chính thức được đi vào hoạt động. Đây là bước đi quyết liệt hướng tới xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân.

Theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, với hệ thống này, người dân dễ dàng truy cập từ máy vi tính, thiết bị di động được kết nối internet để gửi, theo dõi, nhận kết quả trả lời phản ánh, kiến nghị của mình về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính không phù hợp với thực tế, không đồng bộ, không thống nhất, không hợp pháp. Hành vi chậm trễ, gây phiền hà hoặc không thực hiện, thực hiện không đúng quy định của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính cũng sẽ được nắm bắt nhanh chóng.

Đây là thông tin nức lòng bởi từ nay, tất cả người dân trên mọi miền đất nước đều có thể liên lạc và thông tin trực tiếp ý kiến đến Chính phủ của mình.

Trong tình hình hiện nay, không khó để dự đoán rằng đây sẽ là luồng thông tin khổng lồ đến với Chính phủ từng giờ, từng phút. Do là không gian ảo nên trong đó, chắc chắn cũng sẽ có không ít ý kiến tố cáo tiêu cực, tham nhũng không ghi đúng tên tuổi mà dưới hình thức nặc danh.

Câu hỏi đặt ra, những thông tin này sẽ được xử lý như thế nào bởi đây là vấn đề còn nhiều tranh cãi với những ý kiến khác nhau.

Trên báo Đại biểu Nhân dân ngày 14/3, bài “Có nên mở rộng hình thức tố cáo?” cho biết, tại phiên họp thứ 8 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự án Luật Tố cáo (sửa đổi), nhiều ý kiến của Ủy ban Pháp luật đề nghị cần bổ sung hình thức tố cáo khác như qua bản fax, email, điện thoại, mạng thông tin điện tử để tạo điều kiện cho công dân thực hiện quyền tố cáo, đây là các hình thức thông tin thông dụng, tiện lợi, phổ biến hiện nay.

Trong khi đó, một số ý kiến khác tán thành với quy định chỉ xử lý đơn thư có tên tuổi, địa chỉ của dự thảo Luật để tránh tình trạng tố cáo tràn lan, gây khó khăn cho cơ quan nhà nước trong việc xác minh người tố cáo và nội dung tố cáo.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga còn cho biết, Luật của Quốc hội phải bảo đảm tính thống nhất bởi tờ trình của Chính phủ mới thể hiện hình thức tố cáo bằng đơn và tố cáo trực tiếp, trong khi Luật Phòng, chống tham nhũng đã có quy định:

“Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để công dân tố cáo trực tiếp, gửi đơn tố cáo, tố cáo qua điện thoại, tố cáo qua mạng thông tin điện tử và các hình thức khác theo quy định của pháp luật”.

Nhìn lại việc phòng chống tham nhũng thời gian qua, có lẽ một trong những nguyên nhân quan trọng khiến công cuộc này chưa thành công như mong đợi, đó là qui định không chấp nhận đơn thư nặc danh. Trong khi đó, chúng ta cũng chưa có biện pháp hữu hiệu để bảo vệ người tố cáo.

Thực tế cho thấy, đã có không ít trường hợp người tố cáo bị “sầy da, tróc vẩy” nhiều năm trời, khi “được vạ thì má sưng”… Vì thế, mong rằng qua cổng thông tin này, Chính phủ sẽ có thêm nhiều giải pháp để tương tác sâu rộng với người dân, nhất là tiếp cận và xử lý những phản ánh, tố cáo của người dân dưới nhiều hình thức để góp phần vào công cuộc phòng chống tham nhũng có hiệu quả. 

 

QUẢN LÝ

* Dân Trí (4/4): Luật Quy hoạch sẽ chặn tình trạng "vẽ vội quy hoạch", chiều lòng đại gia?

Hiện nay có khoảng 19.200 quy hoạch riêng lẻ trên khắp cả nước, trong 2 - 3 năm qua, tiêu tốn hơn 8.000 tỷ đồng, tuy nhiên hiệu quả lại hạn chế, thậm chí là rào cản cho phát triển đất nước. Chính vì vậy, việc ra đời Luật Quy hoạch điều chỉnh chung trở nên rất cấp thiết cho sự phát triển đất nước, chống lợi ích cục bộ của bộ, ngành và địa phương.

Đây là khẳng định của ông Đặng Huy Đông, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Hội thảo mở rộng lấy ý kiến về Dự thảo Luật Quy hoạch được tổ chức sáng 4/4 tại Hà Nội.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thời gian qua công tác quy hoạch đã có một số kết quả nhất định còn tồn tại quá nhiều bất cập như: chất lượng thấp, không gắn với nguồn lực thực hiện nên nhiều bản quy hoạch lập xong không có giá trị thực tế; quy hoạch chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu gắn kết dẫn tới hiệu quả thực hiện rất thấp, thậm chí còn kéo lùi sự phát triển.

Trả lời câu hỏi của phóng viên về ý kiến cho rằng, Dự thảo Luật Quy hoạch hiện nay "với tay", "động chạm" đến quá nhiều ngành, lĩnh vực, trong đó có nhiều ngành đặc thù, chuyên môn chỉ ngành đó mới giải quyết được. Trong khi đó, có hiện tượng cơ quan Nhà nước khi xây dựng văn bản quản lý có cài cắm lợi ích, quy hoạch vẽ vội để chiều lòng "đại gia", doanh nghiệp lớn. Dự thảo Luật Quy hoạch đã nghiên cứu vấn đề này và khi ban hành có chấm dứt tình trạng trên hay không?

Ông Đông nhấn mạnh: "Những hiện tượng quy hoạch chiều lòng đại gia, vẽ vội để phục vụ doanh nghiệp thân hữu đang để lại nhiều ý kiến trong dư luận, xã hội, những cảm nhận đó trong nhiều trường hợp là khá rõ. Tôi khẳng định, Luật Quy hoạch ra đời thì lợi ích quốc gia là trên hết, sẽ không còn câu chuyện tùy tiện đưa vào quy hoạch như trước kia".

Ông Đông lý giải: Khi xây dựng Dự thảo Luật trên, cơ quan soạn thảo không chỉ tập hợp những kiến trúc sư chỉ biết đánh dấu chấm, tô màu mà tập hợp nhiều nhà kinh tế đưa ra ý kiến, đánh giá khách quan và làm sao để khi đưa vào một vấn đề quy hoạch phải có lợi ích quốc gia cao nhất.

"Bây giờ mới đi làm Luật Quy hoạch, phải nói rằng chúng ta đã quá chậm, quá muộn. Chính vì thế, các bộ, ngành đừng đặt ra đặc thù của đất nước để không muốn thay đổi, đừng duy trì cái êm ấm hiện để giữ lợi ích cho mình. Nước nào cũng có đặc thù, nhưng họ phải làm theo những cái nguyên lý cơ bản với những lẽ thường tình, những lợi ích nào lớn hơn như quốc gia, dân tộc thì phải được ưu tiên", Thứ trưởng Đông nói.

Theo ông Đông, khi xây dựng Luật Quy hoạch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư không có lợi ích của mình và Luật cũng không làm cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư. "Chúng tôi khẳng định, Luật Quy hoạch là lợi ích quốc gia, dân tộc, chứ không phải bảo vệ lợi ích của bộ, ngành nào. Chúng ta không thể đứng ngoài cuộc trong sân chơi thế giới và không có quyền lực thuộc về một phía trong xây dựng Luật Quy hoạch", Thứ trưởng Đông nói.

 

* Dân Trí (4/4): Địa phương trả lại xe doanh nghiệp tặng: Chưa hẳn đúng!

Nói về trường hợp các địa phương trả lại xe sang doanh nghiệp tặng trước áp lực dư luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển phân tích, tài sản cho, biếu, tặng khi đã trở thành tài sản Nhà nước, được đưa vào danh sách tài sản nhà nước thì trả lại theo cách bình thường cũng không hẳn đúng…

Phó Chủ tịch Phùng Quốc Hiển là người điều hành và kết luận phiên thảo luận về dự án Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 4/4, trong khuôn khổ hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách.

Cơ quan thẩm tra dự án luật (Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội) cho rằng, cần luật hoá việc tiếp nhận và sử dụng tài sản cho, biếu tặng tại dự thảo luật này. Vì vừa qua một số cơ quan, đơn vị sử dụng các tài sản cho, biếu, tặng (ôtô) không đúng tiêu chuẩn, định mức được quy định dẫn đến việc một số cơ quan, địa phương phải trả lại các phương tiện này cho các tổ chức, cá nhân cho, biếu, tặng.

Giải trình về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng xác nhận, việc nhận ô tô biếu tặng là nổi cộm nhất thời gian qua. Còn nếu nhận tài sản cho, tặng để triển khai nhiệm vụ an sinh xã hội thì câu chuyện rất bình thường.

Bộ trưởng cho biết sẽ tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội và sẽ bám sát tiêu chuẩn định mức chế độ với các chức danh, quy định về việc xác lập quyền sở hữu nhà nước để triển khai thực hiện quản lý tài sản cho, biếu tặng. Theo đó, những trường hợp xe được cho, tặng mà vượt tiêu chuẩn định mức thì các cơ quan, chức danh nhận tài sản cũng không được sử dụng.

Tán thành quan điểm này, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển quán triệt: “Quan trọng nhất là quản lý, đảm bảo cán bộ sử dụng tài sản đúng tiêu chuẩn định mức. Ô tô người ta tặng có thể có giá trị 3 tỷ đồng, nhưng tiêu chuẩn anh chỉ được sử dụng xe 1 tỷ, thì anh không được dùng chiếc xe là quà biếu đó... Anh cứ làm đúng thì không ai nói cả”.

Nói thêm về hướng xử lý của một số địa phương vừa qua trước áp lực dư luận là trả lại những xe sang đã nhận, cho gắn biển xanh và sử dụng trước đó, Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý: “Khi tài sản cho, biếu, tặng đã trở thành tài sản Nhà nước thì trả lại theo cách bình thường là không hẳn đúng, mà phải thực hiện theo quy định pháp luật như tiến hành đấu giá hay điều chuyển cho đối tượng sử dụng phù hợp”.

 

* VTV.vn (4/4): Thủ tướng giao Bộ Công an xây dựng đề án đấu giá biển số xe

 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết Thủ tướng đang giao Bộ Công an xây dựng đề án đấu giá biển số xe.

Sẽ tiến hành đấu giá biển số xe và Bộ GTVT đang xem xét kỹ lưỡng trước khi có quyết định về giá sàn trong khung giá mới đối với giá dịch vụ vận chuyển hành khách nội địa bằng đường hàng không. Đây là hai vấn đề nổi bật tại phiên họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 3 diễn ra vào chiều 3/4.

Về vấn đề thu hồi biển xanh, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng khẳng định, sẽ kiên quyết thu hồi triệt để biển số xe 80A, 80B của các doanh nghiệp không phải là đối tượng được cấp biển. Bộ trưởng cũng cho biết, Thủ tướng đang giao Bộ Công an xây dựng đề án đấu giá biển số xe. Nguồn thu từ đấu giá từ bán biển số sẽ được bổ sung ngân sách cho các hoạt động của Nhà nước.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường, Bộ Giao thông Vận tải sẽ nghiên cứu, đánh giá dựa trên các yếu tố: Nhà nước điều tiết giá cước vận tải hàng không đảm bảo sự phát triển ổn định, người tiêu dùng được tiếp cận với dịch vụ vận chuyển hàng không với giá cả hợp lý.

 

* Người Lao Động (5/4): Sao cứ đẩy việc lên Thủ tướng!

Lại thêm một chuyện nữa, mới nhất, xếp hàng xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ. Đó là có áp giá sàn vé máy bay hạng phổ thông nội địa hay không. Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Hồng Trường cho biết như trên tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ chiều 3/4.

Áp giá sàn vé máy bay hạng phổ thông các đường bay nội địa là đề xuất của 1-2 hãng hàng không trong nước. Trong chức năng, nhiệm vụ của mình và qua tham vấn các bộ - ngành hữu quan, Bộ Giao thông Vận tải hoàn toàn đủ thẩm quyền để quyết định. Ấy thế mà Bộ không tự làm được!

Nhìn rộng ra, thật lạ, có rất nhiều việc các tỉnh - thành và bộ - ngành đẩy lên Chính phủ nhờ giải quyết. Cho là bị thế lực bảo kê “cát tặc” nhắn tin đe dọa, UBND một tỉnh gửi công văn cầu cứu Thủ tướng. Chưa thống nhất về điều chỉnh giá xăng dầu, liên bộ xin Thủ tướng cho ý kiến. Xây resort trong vườn quốc gia, bị tố có dấu hiệu trái phép, các bên ngồi chờ Thủ tướng chỉ đạo. Đà Nẵng với dự án hầm chui qua sông Hàn và làm du lịch trên núi Sơn Trà cũng khiến Thủ tướng phải có ý kiến… Những trường hợp kiểu như vậy không thể kể hết.

Đó là chưa nói vô số vụ việc khác, nhiều nơi chờ có chỉ đạo của các phó thủ tướng phụ trách lĩnh vực thì mới khẩn trương xử lý.

Quyết định của Thủ tướng hay các Phó Thủ tướng, gọi chung là của người đứng đầu Chính phủ, đối với những vụ việc thuộc hệ thống hành pháp hiển nhiên là cao nhất, hầu như là quyết định cuối cùng. Nhưng điều đó không có nghĩa là người lãnh đạo bộ máy hành chính phải đi làm thay và chịu trách nhiệm thay cho cấp dưới. Một khi đã phân cấp, phân quyền rồi và đã có đủ các thiết chế pháp lý rồi thì trong phạm vi chức năng, quyền hạn của mình, các bộ - ngành và tỉnh - thành nên chủ động tự quyết. Đó cũng là cách thể hiện tinh thần trách nhiệm, dám nghĩ dám làm; biết san sẻ gánh nặng công việc với cấp trên.

Chính phủ hằng ngày có trăm công ngàn việc phải giải quyết, nếu ở dưới hễ gặp khó chuyện gì cũng đẩy lên Thủ tướng thì người đứng đầu Chính phủ làm sao tránh được quá tải? Và ở chiều ngược lại, bộ máy cấp dưới sẽ sinh lười nhác, thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu quyết đoán, thiếu dũng khí. Mà việc gì cũng chờ trung ương chỉ đạo trong khi bên dưới có thể quyết định thì chắc chắn sẽ gây trì trệ, kém hiệu quả.

Tình trạng xã - phường xin ý kiến huyện - quận, huyện - quận xin ý kiến tỉnh - thành, tỉnh - thành xin ý kiến trung ương đã diễn ra nhiều năm qua và sẽ còn kéo dài. Nguyên nhân bắt nguồn từ thể chế mà ra. Phải sớm thay đổi tư duy hướng tới cải cách thể chế. Và chẳng phải bắt đầu từ đâu xa, chỉ cần các bộ - ngành, tỉnh - thành làm đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại phiên họp Chính phủ tháng 4/2016 - phiên họp thường kỳ đầu tiên kể từ khi Chính phủ mới được kiện toàn.

Tại đây, Thủ tướng nêu rõ phương thức chỉ đạo, điều hành của Chính phủ là chuyển từ mệnh lệnh hành chính sang kiến tạo, phục vụ. Ông tuyên bố: “Cần phân cấp, phân quyền rõ ràng. Cái gì bộ, ngành, địa phương làm tốt thì để bộ, ngành, địa phương làm, không đẩy lên Chính phủ và Thủ tướng”.

 

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

* Toquoc.vn (5/4): Chưa đầy một ngày, người dân đã gửi hơn 500 kiến nghị tới Chính phủ

Chính thức hoạt động bắt đầu từ ngày 4/4, hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân tới Chính phủ đã nhận hơn 500 ý kiến.

Tiến sĩ Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ cho biết tại hội thảo Kiến tạo môi trường kinh doanh thông thoáng do Diễn đàn Kinh tế tư nhân (VPSF) phối hợp với EU-MUTRAP tổ chức chiều 4/4.

Theo ông Ngô Hải Phan, website http://nguoidan.chinhphu.vn do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ trực tiếp chỉ đạo thực hiện nhằm góp phần hiện thực hóa quyết tâm của Chính phủ, Thủ tướng về xây dựng Chính phủ kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động quyết liệt phục vụ nhân dân. Các phản hồi, ý kiến của người dân sẽ được gửi tới các bộ ngành, địa phương để giải quyết theo thẩm quyền. Nếu bộ ngành, địa phương giải quyết rồi nhưng người dân không đồng tình thì Văn phòng Chính phủ sẽ trực tiếp xử lý.

Tại hội thảo, liên quan đến việc cải thiện môi trường kinh doanh cho người dân và doanh nghiệp, ông Ngô Hải Phan cho hay, những ý kiến này sẽ được Chính phủ nắm bắt và chuyển đến các Bộ ngành trả lời. Điều đó cho thấy Chính phủ đang rất lắng nghe ý kiến của người dân và doanh nghiệp.

Tổng thư ký Diễn đàn Kinh tế tư nhân VPSF Đào Huy Giám cho hay, việc xem xét tháo gỡ để tạo động lực thực sự cho phát triển kinh tế, tạo nền tảng cho quá trình hội nhập của doanh nghiệp, tăng sức hút đầu tư cho môi trường kinh doanh là việc rất quan trọng.

Một trong những lĩnh vực khiến doanh nghiệp lo lắng nhiều nhất là các thủ tục liên quan tới hàng hóa xuất nhập khẩu. Ở lĩnh vực này, nhiều cơ quan quản lí đang lúng túng, doanh nghiệp gặp nhiều ách tắc, hiệu quả kinh doanh bị hạn chế.

Ông Ngô Minh Hải, Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý, Tổng cục Hải quan cho biết, trong các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp thì ngành hải quan chịu trách nhiệm 28%.

Cũng theo ông Hải, tính đến ngày 30/11/2016, có 362 văn bản liên quan tới lĩnh vực hải quan nhưng đến giờ lại có xu hướng tăng lên. Đầu tháng 4 này, Tổng cục sẽ rà soát lại toàn bộ các văn bản. Ngoài ra, có mặt hàng chịu quản lý của nhiều Bộ, ngay trong một Bộ lại chịu sự quản lý của 2-3 đơn vị khác nhau.

Do vậy, đơn vị này cho rằng, việc thay đổi phương pháp kiểm tra, chuyển kiểm tra ở khâu thông quan sang khâu hậu thông quan, để doanh nghiệp tự khai báo và chịu trách nhiệm... chính là những giải pháp phải thực hiện để giảm phiền hà cho doanh nghiệp.

Tại cuộc họp, nhiều kiến nghị khác của doanh nghiệp cũng đã được các đơn vị xử lý, giải quyết. 

 

* An Ninh Thủ Đô (5/4): Ngày đầu tiên vận hành hệ thống "lắng nghe dân"

Ngày 4/4, ngày đầu tiên sau khi thông tin trên được Văn phòng Chính phủ công bố, nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) và người dân đã lên tiếng hoan nghênh, bày tỏ sự ủng hộ và cho rằng nếu làm tốt công tác này sẽ thực sự đưa Chính phủ đến gần hơn với người dân.

Trao đổi với phóng viên về vấn đề này, đại biểu Quốc hội Trần Thị Quốc Khánh (đoàn Hà Nội) chia sẻ: “Sáng 4/4, khi đọc được thông tin Chính phủ chính thức vận hành hệ thống trực tuyến tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân và sẵn sàng lắng nghe mọi phản ánh của người dân, tôi đã ngay lập tức chia sẻ thông tin này trên trang facebook cá nhân để người dân cùng biết”.

Theo đại biểu Quốc hội Trần Thị Quốc Khánh, việc này không những đưa Chính phủ gần dân hơn, minh bạch hơn mà còn thể hiện quyết tâm cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động điều hành và xây dựng Chính phủ điện tử cũng như việc Chính phủ đã đi tiên phong trong thực hiện cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. “Vấn đề là làm sao để hệ thống vận hành tốt, hiệu quả chứ không chỉ hình thức. Tôi tin một khi đã quyết tâm cao như vậy thì Chính phủ sẽ làm được” - bà Khánh cho biết.

Trong khi đó, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thanh Hải - Trưởng Ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh, việc sẵn sàng lắng nghe mọi ý kiến của người dân thể hiện quyết tâm lớn của Chính phủ trong việc xây dựng một Chính phủ liêm chính, kiến tạo. Không chỉ hoan nghênh và ủng hộ chủ trương này mà bà Nguyễn Thanh Hải chia sẻ, Ban Dân nguyện cũng có chức năng tiếp nhận, tổng hợp ý kiến, phản ánh của cử tri cả nước nên rất mong muốn và sẵn sàng hợp tác với Văn phòng Chính phủ để làm tốt hơn công tác tiếp nhận, trả lời phản ánh của nhân dân. “Nếu Ban Dân nguyện và Văn phòng Chính phủ hợp tác được với nhau thì người dân sẽ là người được hưởng lợi nhiều nhất” – đại biểu Hải nói.

Nói về việc Chính phủ đưa vào vận hành hệ thống này, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, đây là kênh thông tin tương tác mới giữa Chính phủ với người dân, thể hiện hành động quyết liệt phục vụ nhân dân. Với hệ thống này, người dân dễ dàng truy cập hệ thống từ máy vi tính, thiết bị di động được kết nối internet để gửi, theo dõi, nhận kết quả trả lời phản ánh, kiến nghị của mình về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính hay về hành vi chậm trễ, gây phiền hà hoặc không thực hiện, thực hiện không đúng quy định của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính… Thông qua hệ thống, cơ quan hành chính Nhà nước các cấp sẽ tiếp nhận, trả lời những phản ánh, kiến nghị của người dân theo từng lĩnh vực, từng cơ quan xử lý.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng khẳng định, Văn phòng Chính phủ là cơ quan tổng hợp chung những phản ánh, kiến nghị của người dân, trên cơ sở đó phân nhiệm vụ, giao cho các bộ, ngành, địa phương và các đơn vị này phải có trách nhiệm trả lời. Đặc biệt, thông qua hệ thống, người dân, doanh nghiệp có thể đánh giá, chấm điểm việc trả lời của các cơ quan chức năng. 

 

* Kinh Tế & Đô Thị (4/4): Hà Nội: “Người đứng đầu không say sưa thì rất khó cải cách hành chính”

Chiều 4/4, đoàn Giám sát của Thành ủy do Phó Bí thư Thành ủy-Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc làm Trưởng đoàn đã đến khảo sát tại bộ phận Một cửa (BPMC) quận Thanh Xuân.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Bí thư Thành ủy-Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc đánh giá: Công tác lãnh đạo của quận Thanh Xuân trong công tác cải cách hành chính được thực hiện rất bài bản, đồng bộ, có trọng tâm trọng điểm, vào mỗi thời điểm đều có văn bản chỉ đạo kịp thời, quyết liệt, có phân công, phân nhiệm rõ ràng; kiểm tra sát sao, nghiêm túc.

Tuy nhiên, bà Ngọc cũng đề nghị quận tới đây cần chú trọng nâng cao tỷ lệ ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; cập nhật bám sát Kế hoạch 09 ngày 20/3/2017 của Chủ tịch UBND thành phố “về siết chặt kỷ luật cương hành chính, đổi mới lề lối phong cách làm việc và tạo sự đổi mới mạnh mẽ, tích cực trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức” để có giải pháp tăng cường chỉ đạo thực hiện.

Đặc biệt, “quận cần xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu, nếu họ không say sưa thì rất khó thực hiện cải cách hành chính. Lãnh đạo quận cũng cần phân tích rõ trong cơ cấu xếp loại cải cách hành chính của quận còn thiếu yếu tố nào, có thể là kỷ cương hành chính hay chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. cải cách hành chính luôn phải gắn với nâng cao chất lượng phục vụ, ứng dụng công nghệ thông tin cần nâng lên một bước. Trong khi Thanh Xuân là một trong những quận đứng đầu về công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính thì không thể tiếp diễn tình trạng một số cán bộ còn lúng túng về nghiệp vụ này” - bà Ngọc nhấn mạnh. 

 

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

* Tuổi Trẻ (4/4): Hà Nội cắt 100% chi khởi công, khánh thành dự án

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung vừa ký ban hành chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2020, trong đó nêu rõ quan điểm quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước phải tiết kiệm từ khâu quy hoạch, chủ trương đầu tư.

Trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách, thành phố Hà Nội đưa ra chỉ tiêu cắt giảm 100% các dự án không nằm trong quy hoạch, kế hoạch được phê duyệt. Cắt giảm 100% việc tổ chức động thổ, khởi công, khánh thành các công trình xây dựng cơ bản, trừ các công trình quan trọng quốc gia, có giá trị lớn, có ý nghĩa quan trọng về kinh tế-xã hội thủ đô.

Tương tự, trong quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên của ngân sách nhà nước, trong giai đoạn đến 2020, thành phố Hà Nội đưa ra các chỉ tiêu tiếp tục tiết kiệm 10% chi thường xuyên, trong đó phấn đấu tiết kiệm tối thiểu 12% các khoản chi hội nghị, hội thảo, toạ đàm, họp, chi tiếp khách, tổ chức lễ hội, lễ kỷ niệm, tiết kiệm 15% chi đoàn ra, đoàn vào và không bố trí đoàn ra trong chi thường xuyên các chương trình mục tiêu quốc gia.

Không đề xuất, phê duyệt các đề tài nghiên cứu khoa học có nội dung trùng lắp, không khả thi. Trong quản lý, sử dụng đất đai, trụ sở làm việc, nhà công vụ, tài sản công, giai đoạn đến 2020 Hà Nội sẽ thu hồi 100% nhà công vụ sử dụng không đúng mục đích, không đúng đối tượng, hết thời gian sử dụng nhà công vụ theo quy định.

Trong thực hiện chương trình thừa hành tiết kiệm, chống lãng phí, UBND thành phố Hà Nội nêu rõ sẽ lấy kết quả thừa hành tiết kiệm, chống lãng phí là tiêu chí quan trọng để đánh giá công tác thi đua, khen thưởng và bổ nhiệm cán bộ, công chức viên chức.

 

PHÁP LUẬT

* Dân Trí (4/4): “Đo” lại uy tín của đại biểu Quốc hội Võ Kim Cự sau đề xuất cách chức

Nói về thông tin đề xuất cách chức ông Võ Kim Cự, đại biểu Quốc hội Lưu Bình Nhưỡng nêu quan điểm, nếu là ông Cự, trong trường hợp này, ông sẽ từ chức. Đại biểu Quốc hội Nguyễn Ngọc Phương nhận định, khi những sai phạm trong vụ việc Formosa đã được làm rõ, đề xuất kỷ luật cá nhân là quy trình bình thường…

Để đánh giá tư cách đại biểu Quốc hội trong trường hợp này, ông Nhưỡng phân tích, theo quy định, đại biểu không còn uy tín được đo lường bằng nhiều thước đo khác nhau. Ví dụ, từ khía cạnh công tác cán bộ, có thể là các cơ quan Đảng thấy rằng nếu tiếp tục sử dụng con người này thì không có lợi cho Đảng, Nhà nước còn về phía dư luận, người dân nêu ý kiến cho rằng người đó không còn xứng đáng đại diện cho mình.

“Khi nào có sự khớp nối giữa ý Đảng và lòng dân thì chúng ta không ngần ngại trong việc ra quyết định. Ngoài ra còn những thước đo vô hình như đối với Đảng viên, với một người giữ cương vị cao, vị trí công tác hết sức nhạy cảm, nếu tự lượng thấy bản thân mình không còn đủ điều kiện gánh vác trách nhiệm thì cũng có thể lựa chọn ứng xử cho đúng, không tham quyền cố vị. Một người có khuyết điểm, nếu từ chức chắc sẽ được ghi nhận, tôn trọng hơn là cố tiếp tục” – đại biểu Lưu Bình Nhưỡng nhận xét.

Ông Nhưỡng chốt lại: “Việc từ chức, theo ông Nhưỡng, có thể thậm chí chỉ dựa vào tiêu chí về “tình cảm”. Việc xin từ nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội cũng có thể tự thực hiện. Đã gọi là “từ chức” thì không cần phải quy định ràng buộc gì vì bản thân việc đó đã là văn hóa”.

Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình Nguyễn Ngọc Phương thì cho rằng, tinh thần xử lý, truy trách nhiệm những tổ chức, cá nhân liên quan tới sự cố Formosa xuất phát từ chỉ đạo của Thủ tướng và trong tất cả báo cáo của Chính phủ về Formosa cũng đề cập vấn đề này.

Thường bản thân cán bộ công chức, lãnh đạo không ai muốn mình sai lầm, phải nhận khuyết điểm. Nếu cơ quan thanh, kiểm tra đã chỉ rõ sai phạm của ông Võ Kim Cự trong việc để xảy ra sự cố Formosa thì việc Đảng uỷ doanh nghiệp khối Trung ương bỏ phiếu đề xuất hình thức kỷ luật với ông Cự là bình thường.

 

* Dân Trí (5/4): Tiền Giang: Trưởng Phòng “chôm” 16 trứng vịt ở Hội chợ Xuân bị kỷ luật

Ngày 4/4, thông tin từ Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Chợ Gạo cho biết, đã thống nhất xử lý ông Dương Phước Huệ, Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Chợ Gạo hình thức kỷ luật Khiển trách về mặt Đảng.

Chi bộ phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đảng bộ cơ sở khối cơ quan chính quyền huyện Chợ Gạo đã lấy ý kiến cán bộ, đảng viên và phần lớn cán bộ, đảng viên đồng ý hình thức kỷ luật khiển trách đối với ông Huệ. Ông Huệ cũng tự nhận hình thức kỷ luật Khiển trách và nhìn nhận sai sót, bản thân sẽ rút kinh nghiệm.

Trước đó, ngày 24/1, tại Hội chợ Xuân Đinh Dậu, trưng bày các thành tựu kinh tế - xã hội huyện Chợ Gạo năm 2017, có một gian hàng mất một trái bưởi da xanh “khủng”.

Sau đó, ông Nguyễn Văn Hoàng, nhân viên bảo vệ Hội chợ đã theo dõi và phát hiện ông Huệ (Huyện ủy viên, Trưởng Phòng Hạ tầng - Kinh tế huyện Chợ Gạo kiêm thành viên Ban tổ chức Hội Xuân) vào sáng sớm 25/1 đã lẻn vào lấy 16/30 trứng vịt “khủng” đang trưng bày tại gian hàng của xã Trung Hòa (huyện Chợ Gạo) bỏ vào cốp xe gắn máy. Khi bảo vệ phát hiện truy hô thì ông Huệ lên xe chạy về nhà.

Vụ việc xảy ra, một thành viên Ban tổ chức Hội chợ Xuân đã báo cáo lãnh đạo UBND huyện Chợ Gạo nhưng vẫn chưa được làm rõ, xử lý đối với ông Huệ. Sau đó, nhiều người làm đơn tập thể yêu cầu xử lý ông Huệ.

 

THẾ GIỚI

* VTV.vn (4/4): Mỹ bãi bỏ quy định bảo mật trên Internet

Các nhà cung cấp dịch vụ Internet sẽ không còn phải xin phép người dùng trong việc chia sẻ dữ liệu sử dụng mạng của khách hàng vì mục đích quảng cáo hay tiếp thị.

Tổng thống Mỹ Donald Trump hôm 3/4 đã ký sắc lệnh bãi bỏ các quy định bảo mật băng thông rộng thời cựu Tổng thống Barack Obama và thay thế bằng một đạo luật mới cho phép các nhà cung cấp dịch vụ Internet có thể chia sẻ thông tin về khách hàng với bên thứ ba. Động thái này đã vấp phải sự phản đối từ các nghị sĩ đảng Dân chủ và những người ủng hộ chính sách bảo mật thông tin cá nhân.

Theo luật mới có hiệu lực vào cuối năm nay, các nhà cung cấp dịch vụ Internet sẽ không còn phải xin phép người dùng trong việc chia sẻ dữ liệu sử dụng mạng của khách hàng vì mục đích quảng cáo hay tiếp thị. Những thông tin được chia sẻ bao gồm thông tin về tài chính, sức khỏe, con cái và lịch sử tra cứu mạng của người sử dụng internet.

Như vậy, luật mới sẽ vô hiệu hóa các quy định được chính quyền Obama thông qua hồi tháng 10/2016, trong đó yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ Internet phải tăng cường bảo vệ bí mật thông tin khách hàng. Việc bãi bỏ chính sách bảo mật băng thông rộng thời Obama là động thái tiếp theo cho thấy sự quyết tâm của ông Trump trong việc dỡ bỏ các di sản của chính quyền người tiền nhiệm.

 

* TTXVN/Vietnam+ (5/4): Bầu cử Pháp: 11 ứng cử viên tranh luận trực tiếp trên truyền hình

Theo phóng viên TTXVN tại Pháp, lần đầu tiên trong lịch sử các cuộc bầu cử tổng thống Pháp, 11 ứng cử viên tranh cử tổng thống đã cùng tham gia cuộc tranh luận trực tiếp trên truyền hình.

Cuộc tranh luận bắt đầu vào lúc 20 giờ 40 tối 4/4 (theo giờ địa phương) được phát trực tiếp trên các kênh BFMTV và Cnews. Trong hơn 3 giờ, các ứng cử viên đã tập trung trả lời các câu hỏi liên quan đến ba chủ đề chính là tạo công ăn việc làm, bảo vệ người dân Pháp và các giải pháp thực hiện mô hình xã hội đã cam kết. Đây là những thách thức đặt ra đối với nhà lãnh đạo tương lai của nước Pháp, yêu cầu các ứng cử viên phải đưa ra câu trả lời và giải pháp cụ thể.

Đây là cuộc tranh luận trực tiếp trên truyền hình lần thứ hai, nhưng là cuộc tranh luận đầu tiên giữa 11 ứng cử viên do tại cuộc tranh luận lần thứ nhất vào ngày 20/3, kênh TF1 chỉ mời 5 ứng viên "nặng ký", những luôn dẫn đầu trong các cuộc thăm dò tham gia. Đối với đa số ứng cử viên và nhiều người dân Pháp, việc toàn bộ 11 ứng cử viên cùng có mặt trên trường quay, có thời lượng tương đương để trình bày quan điểm cá nhân về các chủ đề cốt lõi, được coi là "biểu hiện của sự dân chủ" vì mỗi ứng cử viên đều đại diện cho một bộ phận cử tri thuộc các tầng lớp khác nhau trong xã hội Pháp.

So với cuộc tranh luận trước, các chủ đề được trình bày và thảo luận lần này là những chủ đề thiết thực, gắn liền hơn với cuộc sống của người dân và cũng đề cao hơn tính khả thi của chương trình tranh cử chứ không dừng lại ở những cam kết tốt đẹp nhưng khó thực hiện trong thực tế. Mặc dù những người dẫn chương trình đã liên tục nhắc nhở các ứng cử viên là tập trung vào trình bày quan điểm, mặc dù vậy, những công kích về vấn đề cá nhân là không tránh khỏi trong quá trình thảo luận./.