Chung quanh việc điều chuyển luồng tuyến tại các bến xe khách ở Hà Nội
Sau hai tháng thực hiện điều chuyển hơn 600 lượt xe từ bến xe Mỹ Đình về hoạt động tại bến xe Nước Ngầm, tình hình giao thông trên địa bàn TP Hà Nội chuyển biến tích cực, giảm ùn tắc tại nhiều tuyến đường. Tuy nhiên, điều đó không đồng nghĩa với việc hoạt động vận tải hành khách đã ổn định, vẫn còn nhiều vấn đề đặt ra cần giải quyết.
Sau hai tháng chuyển từ bến xe Mỹ Đình về hoạt động tại bến xe Nước Ngầm,
các tuyến đi Thái Bình, Nam Định... vẫn trong tình trạng vắng khách.
Xe vắng khách, doanh nghiệp thất thu
Từ ngày 2-1, kế hoạch điều chuyển hơn 600 lượt xe khách, chủ yếu chạy các tuyến từ Hà Nội đi Nam Định, Thái Bình, Nghệ An, Thanh Hóa và ngược lại, đang khai thác tại bến xe Mỹ Đình sang hoạt động tại bến xe Nước Ngầm, được triển khai. Hơn 40 doanh nghiệp đã khẩn trương đưa phương tiện về bến mới. Nhưng những ngày Tết Nguyên đán, trong khi lượng hành khách vào bến xe Mỹ Đình giảm đáng kể, thì lượng hành khách về bến xe Nước Ngầm cũng không tăng là mấy, các doanh nghiệp vận tải, nhất là những nhà xe mới chuyển về bến xe Nước Ngầm thất thu.
Tình trạng vắng khách tiếp tục kéo dài đến nay, khiến nhiều doanh nghiệp lao đao, vì thu không đủ bù chi. Ông Nguyễn Sơn La, Giám đốc Công ty TNHH Mạnh La (Thái Bình) cho biết: 60 ngày qua, tuyến Hà Nội - Thái Bình ở bến xe Nước Ngầm hầu như không có khách. Thời gian đón khách chỉ được 9 phút, cho nên nhiều khi xe phải rời bến trong tình trạng không có khách. Trong khi đó, chúng tôi phải trả phí bến bãi, tiền thuê quầy bán vé rất cao; phải trả lương cho lái xe và rất nhiều khoản chi phí khác. Chưa kể, có nhiều doanh nghiệp vay vốn ngân hàng, mà kinh doanh lỗ vốn thế này thì không có khả năng trả lãi suất… Nếu cứ thế này, chúng tôi sẽ bị phá sản.
Ông Nguyễn Văn Thản, Giám đốc Công ty CP vận tải Nam Trực (tỉnh Nam Định) cho biết: Hầu như 150 xe chạy tuyến Hà Nội - Nam Định đang hoạt động tại bến xe Nước Ngầm không có khách. Đã hai tháng kể từ khi điều chuyển tuyến, mà lượng hành khách về bến không tăng. Không thể nói là người dân chưa quen, vậy hành khách đi đâu? Trong khi bến xe Nước Ngầm chỉ hỗ trợ giảm phí bến bãi cho doanh nghiệp hai tuần đầu.
Công tác quản lý còn nhiều bất cập
Theo báo cáo của Sở Giao thông vận tải Hà Nội, việc tổ chức thực hiện phương án sắp xếp, điều chuyển luồng tuyến xe khách liên tỉnh đã bảo đảm đúng mục đích và yêu cầu. Đến nay, Sở đã điều chuyển luồng tuyến đạt 99% kế hoạch; còn năm nốt của các doanh nghiệp hoạt động các tuyến từ Hà Nội đi Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Gia Lai không chấp hành. Sở đã phối hợp cơ quan chức năng các địa phương xử lý. Công tác trật tự, an toàn giao thông được bảo đảm, tình hình ùn tắc trên tuyến đường vành đai 3 và khu vực chung quanh bến xe Mỹ Đình được cải thiện.
Tuy nhiên, từ phản ánh của các doanh nghiệp và khảo sát thực tế của phóng viên, có thể nói việc sắp xếp, điều chuyển luồng tuyến chưa đạt yêu cầu. Vấn đề đặt ra hiện nay, hầu như không có khách vào bến xe Nước Ngầm để đón xe đi các tỉnh Nam Định, Thái Bình, Nghệ An, mặc dù công tác tuyên truyền đã được đẩy mạnh; các tuyến buýt kết nối giữa hai bến xe cũng được tổ chức để người dân đi lại thuận tiện. Vậy nguyên nhân vì sao?
Theo phản ánh của các doanh nghiệp, một trong những nguyên nhân là tình trạng xe dù, bến cóc đang có xu hướng gia tăng mạnh chung quanh khu vực bến xe Mỹ Đình. Không ít người dân vẫn có thói quen đón xe dọc đường, trong khi lực lượng chức năng buông lỏng kiểm soát. Bến xe Giáp Bát, cũng nằm trên trục đường bến xe Nước Ngầm, nhưng gần trung tâm thành phố hơn và cũng có các tuyến từ Hà Nội đi Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa, đương nhiên được hành khách lựa chọn, thay vì đi xuống bến xe Nước Ngầm.
Bên cạnh đó, Sở Giao thông vận tải hiện cấp phép cho rất nhiều xe khách loại chín chỗ và 16 chỗ ngồi hoạt động trên địa bàn thành phố. Đây phần lớn là các xe khách dù, hoạt động trá hình dưới hình thức xe hợp đồng, thường đi sâu vào trung tâm thành phố, len lỏi trong khu dân cư để đón, trả khách. Tình trạng này không những ảnh hưởng trật tự, an toàn giao thông, mà còn tạo sự cạnh tranh không lành mạnh, thiệt hại cho các doanh nghiệp vận tải khai thác trong bến.
Ngoài ra, giao thông chung quanh khu vực bến xe Nước Ngầm khá phức tạp, với mật độ rất cao, thường xảy ra ùn tắc. Xe khách khi ra vào bến thường bị xung đột với luồng phương tiện đang lưu thông. Không những thế, nhiều xe rời bến không chịu đi ngay, mà còn đi rất chậm hoặc dừng, đỗ bên đường để nấn ná đón thêm khách.
Trước những vấn đề nêu trên, Giám đốc Sở Giao thông vận tải Hà Nội Vũ Văn Viện cho biết: Sở sẽ tập trung xử lý quyết liệt tình trạng xe dù, bến cóc. Để kiểm soát tình trạng xe khách trá hình, bảo đảm hoạt động cạnh tranh lành mạnh, Sở đang đề xuất đối với các hình thức vận tải mới (như xe chở khách loại chín chỗ, 16 chỗ), xe uber, xe grab, cũng phải có phù hiệu; phối hợp cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát vấn đề phí bến bãi, giá thuê quầy bán vé và các dịch vụ khác tại bến xe Nước Ngầm để có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp hợp lý; tăng cường công tác tổ chức giao thông, bảo đảm trật tự, an toàn; tiếp tục bố trí các tuyến buýt kết nối thuận tiện giữa các bến xe… Tuy nhiên, bản thân các doanh nghiệp cũng phải tự đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng dịch vụ trong hoàn cảnh cạnh tranh.
HẠNH NGUYÊN