PHẦN I: TIN ĐIỆN BIÊN

* Tiếng Chuông (13/12): Điện Biên phối hợp với An ninh Lào bắt 5 đối tượng, thu 60 bánh heroin

Thực hiện kế hoạch đấu tranh với đường dây mua bán vận chuyển ma túy trái phép từ Lào vào Việt Nam, vào hồi 13h ngày 11/12, tại khu vực bản Sốp Hùn, huyện Mường Mày, tỉnh Phong Xa Ly (Lào), Lực lượng phòng chống ma túy Bộ đội Biên phòng tỉnh Điện Biên và Đoàn đặc nhiệm miền Bắc (Bộ Tư lệnh Biên Phòng) phối hợp với Bộ chỉ huy an ninh tỉnh Phong Xa Ly đã bắt giữ 5 đối tượng có hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy vào Việt Nam.

Thượng úy Nguyễn Xuân Toàn, Trợ lý ngoại biên phòng Phòng chống ma túy Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Điện Biên cho biết: 5 đối tượng bị bắt là Nang Phon (30 tuổi), Thạo Phon (36 tuổi), Thạo Kẹo (26 tuổi), Thạo Xay Nhạ Chứt (40 tuổi) và Thạo Phong Đi (37 tuổi) đều có hộ khẩu thường trú tại các huyện trên địa bàn tỉnh Phong Xa Ly.

Tang vật thu giữ gồm 60 bánh heroin và 1 xe ô tô con hiệu Prado mang biển kiểm soát Lào. Qua khai thác, các đối tượng trên khai nhận đang vận chuyển trái phép số ma túy trên, đến khu vực biên giới cửa khẩu Tây Trang để bán cho các đối tượng người Việt Nam. Hiện Bộ đội Biên phòng tỉnh Điện Biên đang phối hợp với Bộ chỉ huy an ninh tỉnh Phong Xa Ly (Lào) đấu tranh, khai thác mở rộng chuyên án.

* ThienNhien.Net (15/12): Điện Biên: Phát động xây dựng môi trường làm việc không khói thuốc

Ban chỉ đạo phòng chống tác hại thuốc lá tỉnh Điện Biên vừa phát động phong trào môi trường làm việc không khói thuốc trên toàn tỉnh. Chương trình nhằm nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, đặc biệt là môi trường làm việc. Trong lễ phát động, đại diện các cơ quan, tổ chức đã cùng nhau diễu hành, tuyên truyền kêu gọi mọi người cùng nhau xây dựng nơi làm việc lành mạnh không hút thuốc.

Sau Cần Thơ, Trà Vinh, Phú Yên, Điện Biên là địa phương tiếp theo được Quỹ phòng chống tác hại thuốc lá, Bộ Y tế phát động và hỗ trợ cho các hoạt động này.

* Điện Biên TV (15/12): Điện Biên: Đề án 79 đạt kết quả thấp do đâu?

Nguyên nhân triển khai thực hiện Đề án 79 đạt kết quả thấp do đâu? ai chịu trách nhiệm? - Đây là vấn đề mà đại biểu HĐND tỉnh đưa ra trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp lần thứ 16 - HĐND tỉnh khóa XIII được diễn ra vào chiều 11/12. Đối với vấn đề này, đồng chí Lê Thành Đô, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trả lời: Việc triển khai thực hiện Đề án 79 hơn 3 năm qua đã đạt được kết quả nhất định, tuy nhiên so với mục tiêu của Đề án còn một số chỉ tiêu chưa đạt, một số chỉ tiêu đạt kết quả thấp (như: di chuyển, bố trí sắp xếp dân cư để thành lập các bản mới và xen ghép, xây dựng cơ sở hạ tầng tại một số điểm bản) do một số nguyên nhân:

Diện tích đất tự nhiên vùng Đề án rộng nhưng diện tích đất để lựa chọn quy hoạch một số bản gặp nhiều khó khăn do thiếu diện tích đất để phục vụ sản xuất, thiếu nguồn nước để phục vụ sinh hoạt và sản xuất. Việc tuyên truyền, vận động các hộ dân đăng ký di chuyển vào các điểm bố trí dân cư để thành lập bản mới gặp nhiều khó khăn. Các hộ dân không đăng ký đến vùng quy hoạch vì cho là đất xấu; các hộ dân đưa ra yêu cầu phải bố trí ở những nơi có ruộng nước, có ao, có đất đai rộng để chăn thả hoặc phải bố trí ở những nơi có rừng để phá làm nương rẫy.
Các hộ dân thuộc đối tượng đầu tư của Đề án là các hộ di cư tự do từ nơi khác về nên việc tuyên truyền, vận động các hộ dân đăng ký di chuyển vào các điểm bố trí dân cư để thành lập bản mới gặp rất nhiều khó khăn. Việc tuyên truyền, vận động các hộ dân sở tại ở các điểm bố trí dân cư nhường đất sản xuất, đất ở (có bồi thường, hỗ trợ theo quy định) để bố trí cho các hộ dân di chuyển đến cũng rất phức tạp và khó khăn.

Đề án đã phê duyệt ngày 12/01/2012, trong cả năm 2012 tập trung chủ yếu vào khảo sát, lựa chọn địa điểm lập phê duyệt các dự án bố trí dân cư. Năm 2013, 2014 là năm cao điểm để đẩy nhanh tiến độ Đề án, tuy nhiên do một số quy định mới của Luật Đất đai, Luật Xây dựng dẫn đến một số chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đã có sự thay đổi dẫn đến khó khăn trong việc triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, khối lượng kết cấu các hạng mục hạ tầng thiết yếu được phê duyệt trong Đề án 79, khi triển khai thực hiện, phải điều chỉnh, bổ sung làm tăng tổng mức đầu tư so với Đề án được duyệt do chính sách thay đổi. Mặt khác, do tính đặc thù của Đề án: các ngành, các đơn vị chủ đầu tư phải vừa tuyên truyền vận động các hộ dân về nơi ở mới, vừa đầu tư các công trình thiết yếu để bố trí sắp xếp dân cư (để đảm bảo tính hiệu quả đầu tư thì các dự án thành phần thuộc các phương án sắp xếp, ổn định dân cư tại các điểm bản mới thành lập chỉ được triển khai thực hiện khi đã có tối thiểu 70% số hộ dân đồng ý đăng ký di chuyển để thành lập bản mới theo quy hoạch).

  Một số chính sách hỗ trợ ổn định đời sống và phát triển sản xuất (hỗ trợ gạo cho những hộ di chuyển đến nơi ở mới trong thời gian chưa tự túc được lương thực, hỗ trợ trồng cao su, cà phê…) chưa được quy định rõ trong quy định phê duyệt Đề án nên cũng làm ảnh hưởng đến kết quả tuyên truyền, vận động và bố trí sắp xếp, ổn định dân cư. Lực lượng cán bộ thuộc các phòng chuyên môn của các huyện còn thiếu, trình độ còn hạn chế; đặc biệt huyện Nậm Pồ mới chia tách từ huyện Mường Nhé nên càng khó khăn về lực lượng cán bộ. Các đơn vị được giao làm chủ đầu tư chưa có kinh nghiệm trong công tác tuyên truyền, sắp xếp dân cư.

Bên cạnh những nguyên nhân khách quan nêu trên, việc triển khai Đề án không đảm bảo tiến độ còn có trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành; trong đó, trách nhiệm của chính quyền cấp xã, huyện trong vùng Đề án và các Sở, ngành tỉnh còn chưa sát sao trong công tác quản lý đất đai, nhân khẩu, quản lý dân di cư tự; trách nhiệm của các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ đầu tư các phương án chưa tích cực bám địa bàn để triển khai thực hiện các phương án, phối hợp với chính quyền địa phương chưa chặt chẽ, chưa quyết liệt trong khâu lập phương án giải phóng mặt bằng, bồi thường, thu hồi đất. Một số thành viên Ban Chỉ đạo chưa tích cực, sát sao trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ được giao theo phân công, chưa tích cực việc đấy nhanh tiến độ thẩm định hồ sơ, thủ tục thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của ngành, trong việc tham mưu cho Ban Chỉ đạo và UBND tỉnh kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh để tháo gỡ khó khăn cho các huyện, các chủ đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện Đề án.

Để khắc phục tình trạng trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng, các chủ đầu tư cử cán bộ, lãnh đạo có kinh nghiệm vào các điểm quy hoạch bố trí dân cư để trực tiếp chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các phương án; thành lập Tổ công tác tuyên truyền phối hợp với UBND huyện Mường Nhé, Nậm Pồ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động tới các đối tượng thuộc diện di chuyển để lấp đầy các điểm đã được quy hoạch bố trí. Thành lập Tổ công tác liên ngành thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để hỗ trợ các đơn vị đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất để thực hiện việc bố trí đất ở, đất sản xuất, đặc biệt là chia đất sản xuất cho các hộ dân tại các điểm bản thành lập mới; bố trí kịp thời các chế độ, chính sách cho các hộ dân đã đến ở các điểm được quy hoạch. Tăng cường lực lượng xuống địa bàn hỗ trợ huyện Mường Nhé trong việc quản lý nhân khẩu, kiểm soát tình trạng dân di cư tự do. Rà soát, xây dựng báo cáo điều chỉnh Đề án 79 kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương xem xét điều chỉnh Đề án, trong đó có điều chỉnh bổ sung kinh phí để thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ đời sống, sản xuất và đầu tư cơ sở hạ tầng. Đồng thời, đã bổ sung chính sách hỗ trợ gạo với mức hỗ trợ 15kg/người/tháng trong thời gian 6 tháng để hỗ trợ các hộ dân đã di chuyển đến nơi ở mới ổn định đời sống, sản xuất.

* Điện Biên TV (14/12): Mường Pồn nỗ lực triển khai phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS ra cộng đồng

Xã Mường Pồn, huyện Điện Biên được đánh giá là địa bàn phức tạp về tình trạng lây nhiễm HIV/AIDS. Nhằm giảm thiểu số ca lây nhiễm mới ra cộng đồng, nhiều biện pháp can thiệp được cấp ủy chính quyền xã và Trạm Y tế xã tích cực triển khai. Tuy nhiên công tác phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS trên địa bàn xã còn gặp không ít khó khăn. 

Năm 2001, ca nhiễm HIV đầu tiên của tỉnh được phát hiện tại xã Mường Pồn, huyện Điện Biên. Đến nay sau 15 năm, lũy tích số người nhiễm HIV ở xã Mường Pồn là gần 100 người, trong đó tập trung ở bản Huổi Chan và bản Lĩnh. Nhằm giảm thiểu số ca lây nhiễm mới ra cộng đồng, nhiều biện pháp can thiệp được cấp ủy chính quyền địa phương và trạm y tế xã tích cực triển khai. Trong đó, một trong số giải pháp được đánh giá có hiệu quả nhất là công tác truyền thông, tuyên truyền. Hàng quý, Trạm Y tế xã phối hợp với các ban, đoàn thể xã tổ chức truyền thông, tuyên truyền, phổ biến kiến thức trong phòng chống HIV/AIDS tại các thôn bản. Kết hợp tuyên truyền lồng ghép các chủ đề về tác hại của ma túy, cách phòng tránh lây nhiễm HIV/AIDS ra cộng đồng và chống phân biệt kỳ thị với những người nhiễm HIV.

Tuy nhiên hiện nay, công tác phòng chống lây nhiễm HIV trên địa bàn gặp không ít khó khăn. Bởi tỷ lệ người nghiện hút trên địa bàn còn khá cao. Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ, toàn xã hiện có khoảng 120 người nghiện ma túy. Cùng với đó, việc tiêm chích không an toàn và thiếu kiến thức trong quan hệ tình dục dẫn đến nguy cơ cao lây nhiễm HIV/AIDS ra cộng đồng. Năm 2007, số người nhiễm HIV toàn xã là 18 người. Lũy tích đến năm 2014 có 97 người nhiễm HIV, trong đó 42 trường hợp chết cho AIDS. Để giảm thiểu số người lây nhiễm mới, Ủy ban nhân dân xã Mường Pồn đã phối hợp với một số cơ quan chức năng của huyện thành lập Câu lạc bộ phòng chống HIV. Trên cơ sở đó, các thành viên Câu lạc bộ phối hợp với các trưởng bản chủ động tuyên truyền, giúp người có HIV nâng cao ý thức phòng chống lây nhiễm ra cộng đồng.

Ngoài ra, Câu lạc bộ còn có trách nhiệm hướng dẫn người nhiễm HIV, người có nguy cơ cao và người dân biết cách phòng chống lây nhiễm HIV, chủ động đến các cơ sở y tế để được xét nghiệm và tư vấn. Đồng thời, tổ chức phát bơm kim tiêm miễn phí, vận động người nghiện điều trị thay thế các chất dạng thuốc phiện bằng methadone và điều trị ARV cho bệnh nhân có H tại Trạm Y tế xã. Tuy nhiên, để công tác phòng chống HIV/AIDS đạt hiệu quả cao hơn thì công tác chống kỳ thị với người nhiễm HIV cần được cấp ủy chính quyền, đoàn thể xã và người dân chú trọng. Bởi đa số người nhiễm HIV có tâm lý mặc cảm, không dám tiếp xúc với mọi người và thiếu kiến thức trong phòng chống lây nhiễm HIV càng làm tăng nguy cơ lây lan đại dịch ra cộng đồng.

* Báo Điện Biên Phủ (15/12): Nhiều hộ dân chưa được bố trí đất sản xuất

Sau hai đợt tiếp nhận dân theo Dự án Di dân tái định cư (TĐC) Thủy điện Sơn La tại bản Nậm San 2, xã Mường Nhé, huyện Mường Nhé, cơ bản người dân đã từng bước ổn định cuộc sống. Tuy nhiên, đến nay, đất sản xuất của một số hộ dân vẫn là vấn đề cấp thiết. Để người dân nơi đây thực sự yên tâm lao động sản xuất, phát triển kinh tế gia đình, xóa đói giảm nghèo thì việc bố trí lại đất sản xuất là vấn đề cấp thiết đặt ra, cần nhanh chóng giải quyết.

Để phục vụ Dự án Di dân TĐC Thủy điện Sơn La, năm 2009, đã có 21 hộ dân của huyện Tủa Chùa đến định cư tại bản Nậm San 2. Sau 3 năm, Nậm San 2 tiếp nhận đợt di chuyển thứ 2 là 16 hộ dân từ huyện Mường Chà về. Các hộ được giao đất ở theo vị trí các thửa đất tự bốc thăm theo phương án chia đất của UBND huyện Mường Nhé. Sau khi chuyển về khu TĐC mới người dân được cấp chính quyền quan tâm, tạo điều kiện xây dựng trường học, nhà văn hóa khang trang phục vụ nhu cầu học tập của con em và sinh hoạt cộng đồng cho người dân. Điện lưới quốc gia về tận bản.

Ngay sau khi được UBND tỉnh phê duyệt phương án giao đất thực hiện Dự án, UBND huyện Mường Nhé đã triển khai công tác bồi thường cho các hộ dân sở tại và lên phương án tổ chức chia đất sản xuất cho các hộ TĐC. Trong 21 hộ chuyển từ huyện Tủa Chùa về có 1 hộ diện tích đất sản xuất nằm ngoài quy hoạch. Trong số này, hộ nhiều đất sản xuất như gia đình ông Giàng Sái Thồng có 10,4ha, vượt hạn mức 8,4ha; trái ngược với đó có hộ lại ít đất sản xuất như gia đình ông Giàng A Thày chỉ được giao 9.426m2…

Dù ít hay nhiều, trong hay ngoài quy hoạch thì các hộ dân chuyển về đợt 1 đã có đất canh tác, trong khi đó, 16 hộ chuyển từ huyện Mường Chà về đợt 2 lại chưa được giao đất nông nghiệp. Như gia đình: ông Vừ A Só, Vừ A Sự, Vừ Giống Phồng, Vừ Phái Lầu, Mùa A Dia, Mùa A Thề… Để sản xuất nông nghiệp, trước mắt các hộ này phải mượn tạm đất của những hộ sở tại theo hình thức canh tác thuê. Là một trong 8 hộ chưa được giao đất sản xuất, ông Vừ Giống Phồng, cho biết: Sau khi chuyển về nơi ở mới tại bản Nậm San 2, gia đình tôi và nhiều hộ khác thuộc dự án TĐC Thủy điện Sơn La được các cấp chính quyền quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất để ổn định cuộc sống. Tuy nhiên, điều mong mỏi nhất bây giờ là làm sao sớm được bố trí đất sản xuất. Hiện nay, gia đình tôi có 9 nhân khẩu, nhà đông người lại không có đất sản xuất, phải canh tác thuê nên sau 3 năm chuyển về nơi ở mới, gia đình vẫn chưa thể an cư.

Lý giải vì sao 37 hộ TĐC ở Nậm San 2 hộ có, hộ chưa có đất sản xuất, ông Chu Văn Sâm, Chủ tịch UBND xã Mường Nhé, cho biết: Sau khi chuyển về nơi ở mới, số hộ ở Tủa Chùa chuyển về không thống nhất với nhau, không đồng ý theo phương án bốc thăm nhận đất của UBND huyện Mường Nhé mà tự ý lựa chọn vị trí canh tác. Do vậy, các hộ chuyển về đợt 1 tự nhận đất cho gia đình mình. Trong khi 16 hộ chuyển về đợt 2 thì đã hết quỹ đất để canh tác. Trước thực trạng trên, huyện Mường Nhé đã có phương án bố trí lại đất sản xuất. Theo quy định, mỗi hộ được giao 2ha đất canh tác. Sau khi rà soát, đo đạc thì tổng quỹ đất hiện có cơ bản đáp ứng yêu cầu nhưng hầu hết số hộ dân ở Tủa Chùa chuyển về vẫn không đồng ý với phương án trên. Đã hơn 10 lần ông Sâm cùng chính quyền xã, huyện và bản đến tận nơi tuyên truyền, vận động nhưng người dân vẫn không chấp nhận…

Để từng bước gỡ khó vấn đề này, ngày 14/11, lãnh đạo UBND tỉnh cùng một số sở, ngành liên quan đã có buổi làm việc với lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ huyện Mường Chà. Theo báo cáo của UBND huyện Mường Chà, đến ngày 14/11, UBND huyện Mường Nhé chưa hoàn thiện hồ sơ giao đất sản xuất cho các hộ dân TĐC Thủy điện Sơn La của huyện Mường Chà đến TĐC tại Nậm San 2. Do đó, UBND huyện Mường Chà chưa thể thực hiện được phương án đối trừ tiền bồi thường hỗ trợ đất cho các hộ di dân đợt 2 theo quy định. Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 1828/TTg-KTN ngày 14/10/2015, Dự án Di dân TĐC Thủy điện Sơn La trên địa bàn tỉnh Điện Biên phải được hoàn thành trong năm 2015 và quyết toán trong quý I/2016 (kể cả các dự án sửa chữa khắc phục các công trình bị hư hỏng do thiên tai). Vì thế, để đảm bảo tiến độ triển khai thực hiện các dự án theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, ngày 16/11, UBND tỉnh đã ban hành Văn bản số 4000/UBND-TĐC về việc khẩn trương hoàn thiện hồ sơ giao đất ở và đất sản xuất cho các hộ dân TĐC.

Trong lần tiếp xúc cử tri vào cuối tháng 11, đồng chí Giàng Thị Hoa, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã có buổi làm việc với người dân tại bản Nậm San 2. Hầu hết người dân chuyển về đợt 2 đang rất mong mỏi được giải quyết dứt điểm vấn đề đất sản xuất. Ngày 20/11, UBND huyện Mường Nhé đã có văn bản đề xuất, kiến nghị đối với UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị xem xét sớm thẩm định và phê duyệt kinh phí để thực hiện việc giao đất ở, đất sản xuất nông nghiệp, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xây dựng cơ sở dữ liệu cho các hộ dân TĐC Nậm San 2. Đối với các hộ không có đất, hộ có đất nhưng không nằm trong vùng quy hoạch sắp xếp của dự án và hộ có số nhân khẩu quá đông nên đã tách hộ, đề nghị UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét cho cơ chế chính sách hỗ trợ, chính sách về đất đai để các hộ ổn định đời sống…

* Báo Điện Biên Phủ (12/12): Thật là đáng tiếc!

Như báo cáo của UBND tỉnh trình kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khóa XIII thì đây là năm có mức tăng trưởng kinh tế cao nhất trong 5 năm gần đây. Điều này đã phần nào cho thấy giải pháp chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt của UBND tỉnh; sự vào cuộc "rốt ráo" của các cấp, ngành và ý thức vượt khó vươn lên của nhân dân các dân tộc trong tỉnh nên KT - XH có nhiều dấu hiệu khởi sắc. Khách quan đánh giá là vậy, tuy nhiên, nếu nhìn vào một số chỉ tiêu trong bức tranh phát triển kinh tế, chúng ta chưa thể yên tâm. Bên cạnh mặt được, vẫn tồn tại nhiều vấn đề cần tập trung giải quyết dứt điểm. Cụ thể như việc chậm giải ngân, quyết toán vốn các chương trình, dự án được đầu tư bằng ngân sách Trung ương và địa phương. Cá biệt, có những chương trình, dự án không giải ngân, thanh toán hết vốn, đã bị Trung ương thu hồi chuyển nguồn cho địa phương khác.

Điểm tên một số chương trình hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương và trái phiếu Chính phủ tiến độ triển khai chậm, như: Chương trình Phát triển và bảo vệ rừng bền vững; Dự án Sắp xếp ổn định dân di dịch cư tự do Mường Nhé (Đề án 79); Chương trình theo Quyết định số 1776/QĐ-TTg; Chương trình phát triển kinh tế xã hội tuyến biên giới Việt-Trung (CT 120); Chương trình hỗ trợ huyện nghèo theo Quyết định số  293; Trái phiếu thủy lợi; Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới; Tín dụng ưu đãi… Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư phát triển 10 tháng đầu năm mới đạt 54,4%; kế hoạch vốn năm 2014 kéo dài giải ngân sang năm 2015 và kế hoạch vốn năm 2015 đến thời điểm báo cáo chưa có dự án đủ điều kiện để phân bổ là 56 tỷ đồng, trong khi nợ đọng khối lượng hoàn thành đến thời điểm 31/12/2014, hiện chưa có nguồn để xử lý dứt điểm trong năm 2015 là 327 tỷ đồng, đã ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, giảm hiệu quả đầu tư. Các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về Giáo dục Đào tạo; các dự án trái phiếu giao thông, thủy lợi, y tế có tổng mức đầu tư vượt hạn mức vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ trong giai đoạn đến năm 2015 trong khi giai đoạn 2016-2020 chưa chắc đã được ngân sách Trung ương tiếp tục đầu tư gây nên gánh nặng cho cân đối ngân sách địa phương trong bố trí trả nợ và đầu tư hoàn thành.

Thông tin có được, tổng kế hoạch vốn nguồn dự phòng ngân sách Trung ương đầu tư năm 2014 được phép kéo dài sang kế hoạch năm 2015 của tỉnh là 362 tỷ 038 triệu đồng. Giá trị khối lượng thực hiện đến ngày 31/10/2015 là 180 tỷ 160 triệu đồng; giải ngân đến hết ngày 31/10/2015 được 190 tỷ 243 triệu đồng, ước thực hiện giải ngân đến 31/12/2015 khoảng 290 tỷ 352 triệu đồng (80,2% KH). Một số chương trình không thực hiện hết kế hoạch vốn kéo dài như: Chương trình bảo vệ và phát triển rừng (giải ngân 5.311/37.000 triệu đồng), thời gian giải ngân đến 30/6/2015, nên phần vốn còn lại 31,689 tỷ đồng đã bị thu hồi về ngân sách Trung ương. Riêng nguồn trái phiếu Chính phủ  năm 2013 bố trí cho dự án Hồ chứa nước Ẳng Cang là 17.628,517 triệu đồng, đến nay chưa thực hiện giải ngân, trong khi nhà thầu chờ vốn. Dự án Hồ chứa nước Ẳng Cang đang treo tạm ứng Kho bạc Nhà nước đến 30/9/2015 là 45 tỷ đồng, dự án vướng mắc công tác đền bù giải phóng mặt bằng chưa được xử lý tháo gỡ.

Những minh chứng trên cho thấy, đây không chỉ là điều đáng tiếc mà còn đáng trách. Vì rằng, Điện Biên là tỉnh nghèo, phần lớn ngân sách chi thường xuyên do Trung ương cân đối, hỗ trợ. Vậy mà, khi được phân bổ nguồn, chỉ vì những lý do: năng lực điều hành của một số chủ đầu tư còn hạn chế, chưa nắm được quy trình thủ tục đầu tư theo các luật mới, một số chủ đầu tư có biểu hiện phó mặc cho đơn vị thi công, chậm trễ trong thực hiện giải phóng mặt bằng... nên tiến độ nhiều dự án chậm, chất lượng chưa cao, giải ngân đạt thấp. Như chúng ta vẫn biết việc xin nguồn đầu tư, hỗ trợ vốn đã khó, do vậy mà không tiêu hết tiền thật là đáng tiếc.

* Báo Điện Biên Phủ (15/12): Lo đầu ra cho nông sản

Là tỉnh miền núi, đất rộng, người thưa; điều kiện khí hậu không phải khắc nghiệt lắm, nên Điện Biên vẫn được đánh giá có nhiều thuận lợi trong sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản. Do vậy, trong những năm gần đây và kể cả kế hoạch 5 năm tới (2016 - 2020), nông nghiệp vẫn được xem là ngành quan trọng, đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế của tỉnh. Tùy điều kiện đất đai, thổ nhưỡng, khí hậu, ngành chủ quản là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành các nghị quyết chuyên đề, chương trình sản xuất nông nghiệp. Với mục đích, khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế từ các loại cây, con nhằm mang lại giá trị kinh tế cao.

Thực tế cho thấy, trong những năm qua, tỉnh đã chỉ đạo giảm dần diện tích trồng lúa nương, tăng diện tích lúa nước, nhất là lúa nước 2 vụ/năm; mạnh dạn áp dụng KHKT vào sản xuất; đưa các loại cây nông nghiệp ngắn ngày vào sản xuất để tăng năng suất, giá trị kinh tế trên cùng đơn vị diện tích, là tiền đề để ổn định an ninh lương thực, từng bước xóa đói giảm nghèo bền vững. Theo đánh giá, hiện tại, khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 5,11%. Tổng sản lượng lương thực đạt 250.375 tấn, tăng 1.53% so với trước và đạt 103,61% kế hoạch năm.

Bức tranh màu hồng là vậy, tuy nhiên, đi vào "ngõ ngách" từng vấn đề, chúng ta chưa thể yên tâm cho ngành Nông nghiệp - nơi có trên 80% số dân đang theo nghề "chân lấm tay bùn" này. Như nhiều người biết, ngoài cây lúa, những năm gần đây, tỉnh mở rộng, thực hiện thí điểm một số mô hình, giống cây, con mới, với mục đích đa dạng hóa cơ cấu giống nông nghiệp cho nông dân. Tuy nhiên, sau thời gian trồng thử nghiệm, nhiều mô hình không phát huy hiệu quả. Có người ví rằng: các chương trình, dự án sản xuât nông nghiệp trên địa bàn tỉnh, sau thời gian triển khai, áp dụng, khi cán bộ chuyên môn về tỉnh, về Trung ương thì mô hình cũng về theo. Các dự án nuôi gà, vịt thịt sinh học ở Mường Nhé, Điện Biên Đông; lợn thịt tại xã Thanh Xương, huyện Điện Biên; cá lắng chấm trong lòng hồ thị xã Mường Lay; cây Hồng hoa ở Tuần Giáo... là ví dụ.

Vấn đề bức xúc nhất hiện nay phải kể đến là cây cà phê ở Mường Ẳng. Sau nhiều năm bén rễ xanh cành, diện tích không ngừng được mở rộng, nhà nhà trồng cà phê, thì gần đây, loại cây này đang làm khó chủ nhân của nó. Bước vào mùa thu hoạch cà phê năm 2015, nông dân, chủ vườn ngán ngẫm, vì bỏ thì thương mà vương thì tội. Giá cà phê tươi chỉ 3.000 - 5.000 đồng/kg, trong khi nhân công thuê hái đã chiếm 2.000 đồng/kg. Cà phê Mường Ẳng không giống cà phê các tỉnh Tây Nguyên, đó là chỉ chín rải rác, thu hái nhiều lần, thậm chí nhiều tháng mới xong, nên tổng chi phí rất lớn. Cả năm trông ngóng đợi chờ đến vụ thu hoạch, nay giá cà phê xuống thấp kỷ lục, hạch toán kiểu gì cũng thua lỗ, nhưng nếu không thu hái bán thì làm sao có tiền tái đầu tư vụ tới. Thế là bao nhiêu hy vọng nay trở thành thất vọng. Chính vụ thu hoạch cà phê mà trên khuôn mặt nông dân toát lên nỗi buồn, lo lắng, bất an.

Thực tế trên cho thấy, việc sản xuất nông nghiệp ở Điện Biên vẫn bấp bênh. Đã nhiều lắm những cuộc hội thảo, hội nghị, cam kết tìm đầu ra cho nông sản, nhất là những giống cây, con mới đưa vào trồng, nhưng sau khi "bút phê ráo mực chưa lâu", mọi việc lại trở về chỗ cũ. "Liên kết 4 nhà" cũng đã được nhắc nhiều, nhưng xem ra chỉ tồn tại trong các báo cáo, còn ràng buộc nhau về trách nhiệm, về pháp lý không có hoặc có thì không rõ ràng. Chính vì vậy mới xảy ra tình trạng nông sản "được mùa thì mất giá" và ngược lại. Trăm cái khó đổ đầu nông dân, rủi ro rình rập thì bà con yên tâm sản xuất làm sao được. Do vậy, các cơ quan chủ quản, chính quyền các cấp sớm tìm giải pháp để bình ổn nông sản cho bà con.  

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Tuổi Trẻ (14/12): Xử lý nếu không tự phát hiện tham nhũng

          Trả lời Tuổi Trẻ về tình hình chống tham nhũng, ông Phạm Anh Tuấn - Phó Trưởng Ban Nội chính Trung ương nhấn mạnh “dứt khoát phải xử lý trách nhiệm nếu không tự phát hiện tham nhũng”. Cuộc trao đổi diễn ra khi hiện nay địa phương nào cũng đánh giá “tình hình tham nhũng diễn biến phức tạp”, nhưng một số địa phương báo cáo không tự phát hiện được tham nhũng trong nội bộ. Về vấn đề này, ông Tuấn nói: Đúng là vấn đề này đã gây băn khoăn trong dư luận xã hội. Ở đây hiểu rằng có địa phương báo cáo qua kiểm tra nội bộ chưa phát hiện tham nhũng, có địa phương lại báo cáo qua thanh tra và kiểm tra nội bộ chưa phát hiện. Như vậy, vấn đề chính ở đây là công tác tự phát hiện không đồng nhất với việc trong thời gian qua ở tỉnh, thành đó có hoặc không phát hiện và xử lý việc tham nhũng nào hay không.

Có thể các cơ quan chức năng ở địa phương từ bên ngoài vẫn phát hiện và xử lý theo quy định pháp luật, nhưng từ bên trong, từ nội bộ thì khâu tự phát hiện rất yếu. Về nguyên nhân, theo ông Tuấn có ba vấn đề lớn: Một là ý thức trách nhiệm của người đứng đầu không cao dẫn đến không muốn phát hiện, xử lý tham nhũng, ngại va chạm. Hai là về khách quan, hành vi tham nhũng thường có độ ẩn cao, không dễ phát hiện, nếu không chủ động và không sâu sát thì nhiều khi bị che mắt. Ba là không loại trừ ở nơi này nơi khác bản thân người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cũng dính vào tiêu cực, bàn tay đã nhúng chàm thì còn phát hiện, xử lý người khác sao được. Trong ba trường hợp trên, trường hợp thứ ba nếu phát hiện thì đương nhiên họ phải bị xử lý theo quy định pháp luật. Đối với hai trường hợp còn lại, nay chỉ thị của Bộ Chính trị nêu rõ phải xử lý kịp thời và nghiêm minh. Chỉ thị đã giao người đứng đầu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo công tác phòng chống tham nhũng, trước đây trách nhiệm chưa rõ, nay giao trách nhiệm trực tiếp nghĩa là không được giao khoán cho ai khác, ngay cả với cấp phó. Để khắc phục tình trạng này, Chỉ thị của Bộ Chính trị giao người đứng đầu phải chủ động tự phát hiện vụ việc có dấu hiệu tham nhũng trong tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

Ở đây có một thái độ rất dứt khoát là nếu như người đứng đầu để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình trực tiếp lãnh đạo, quản lý nhưng không chủ động phát hiện, xử lý, đặc biệt đối với trường hợp bao che, ngăn cản việc phát hiện, xử lý tham nhũng thì phải được xử lý nghiêm minh. Từ nay trở đi, nếu người đứng đầu không chủ động tự phát hiện tham nhũng trong cơ quan do mình phụ trách, để đến khi cơ quan chức năng bên ngoài phát hiện và thông qua việc phát hiện đó thấy rằng lẽ ra đây là vụ việc có thể được làm rõ từ trong nội bộ thì dứt khoát phải xử lý trách nhiệm người đứng đầu. Việc xử lý trước mắt vận dụng theo quy định pháp luật hiện hành về trách nhiệm người đứng đầu và tiếp tục bổ sung theo tinh thần kết quả công tác phòng chống tham nhũng là thước đo đánh giá phẩm chất, năng lực, trách nhiệm và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.

* Tuổi Trẻ (14/12): Đường dây nóng tiếp nhận thông tin “quà Tết trái quy định”

Chiều 13/12, ông Phạm Trọng Đạt - Cục trưởng Cục chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ xác nhận với Tuổi Trẻ thông tin này. Theo lãnh đạo Cục chống tham nhũng, việc công bố các đường dây nóng để tiếp nhận thông tin đã được thực hiện từ tước Tết nguyên đán năm ngoái, các đường dây nóng này liên tục mở trong năm. Đến thời điểm trước Tết nguyên đán năm nay, Cục mong muốn tăng cường tiếp nhận thông tin bằng các đường đường dây nóng này. Trong ba số điện thoại nêu trên, số điện thoại của Cục mở trong giờ hành chính, riêng số điện thoại của lãnh đạo Cục (0902.389.999) sẽ mở liên tục 24/24 trừ trường hợp bất khả kháng không thể mở được ngoài ý muốn. Thông qua các đường dây nóng này, người dân có thể phản ánh thông tin liên quan đến các hành vi tham nhũng nói chung, đặc biệt trong dịp cuối năm là những hành vi như tặng quà trái quy định, sử dụng xe công trái quy định, “mãi lộ”…

Cán bộ của Cục chống tham nhũng khi nhận được thông tin sẽ phân loại để xử lý theo quy định pháp luật, trong trường hợp cần thiết thì hướng dẫn người dân thực hiện những công việc liên quan. Lãnh đạo Cục chống tham nhũng cho biết đến nay việc mở đường dây nóng như nêu trên thu được nhiều kết quả tốt, riêng trong dịp Tết nguyên đán năm ngoái đã thu được trên 60 nguồn tin và đã phân loại xử lý đúng quy định. Cục chống tham nhũng sẽ có công văn gửi đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị nhắc nhở thực hiện đúng quy chế tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng trong dịp Tết.

* Tuổi Trẻ (14/12): Chương trình Mekong 1.000: Khi đi phấn khởi, khi về tâm tư

 Được du học bằng kinh phí Nhà nước, nhưng nhiều du học sinh trở về không mặn mà với công việc được bố trí. Có người cố gắng làm “trả nợ” cho xong rồi nghỉ việc, có người chấp nhận đền bù để làm cho các Công ty nước ngoài, thậm chí không trở về... Đó là tình trạng của nhiều du học sinh theo chương trình Mekong 1.000 (đào tạo 1.000 cán bộ khoa học kỹ thuật có trình độ sau Đại học ở nước ngoài nhằm góp phần thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa vùng ĐBSCL) khi trở về địa phương làm việc. Ông Nguyễn Hoàng Phụng, chuyên viên phòng hợp tác quốc tế Trường Đại học Cần Thơ cho biết đã nghe nhiều phản ảnh tình trạng các ứng viên học ở nước ngoài về có nhiều người đòi hỏi quyền lợi, thậm chí bỏ việc, không về, khi về nước không yên tâm, so bì về thu nhập... Cũng theo ông Phụng, phần lớn các ứng viên tại Cần Thơ sau khi đi học về lại có nhiều “đòi hỏi” về quyền lợi hơn các ứng viên ở các tỉnh khác. “Họ tính toán mà không nghĩ rằng số tiền bỏ ra cho họ đi học nếu chia đều ra mỗi tháng khi họ về phục vụ thì họ được hưởng tính ra con số không hề nhỏ” - ông Phụng nói thêm.

Trong khi đó, ông Nguyễn Duy Bình - Phó Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Cần Thơ cho hay, khi ứng viên trở về, trước tiên Sở Nội vụ và các sở, ban ngành đều lắng nghe nguyện vọng của ứng viên, sau đó đối chiếu với nhu cầu của các cơ quan rồi mới bố trí công việc. “Còn công việc được bố trí ở vị trí nào thì do cơ quan đó phân công trực tiếp chứ Sở Nội vụ không có thẩm quyền ấy nên không thể thống kê bao nhiêu người đang làm việc đúng với sở trường, chuyên môn đã học” - ông Bình nói. Ông Tô Thu Cường - Phó Phòng công chức viên chức Sở Nội vụ Bạc Liêu nói: “Nếu nói không ưu đãi nhân tài là không đúng”, tất cả ứng viên khi trở về làm việc đều được ưu tiên khi không phải qua thời gian tập sự mà được tuyển thẳng biên chế, hưởng 100% lương, đồng thời còn được chọn cơ quan làm việc đúng với chuyên ngành đã học.

Ông Cường cho biết hiện nay sở đã trình với UBND tỉnh xúc tiến các quy trình để xem xét yêu cầu bồi thường hợp đồng của một trường hợp ứng viên sau khi trở về đã tự ý đi làm nghiên cứu sinh mà không được sự thống nhất của ủy ban tỉnh. Dự tính số tiền bồi thường gồm tiền sinh hoạt phí, học phí trong và ngoài nước sẽ gần 1 tỉ đồng. “Cơ bản các ứng viên trở về đều toàn tâm toàn ý với công việc được giao. Nhiều bạn có nỗ lực rất lớn trong công việc, đạt thành tích cao trong công tác chuyên môn. Chủ trương tỉnh đều phân công công việc đúng với ngành nghề ứng viên đã được học” - ông Cường nói. Còn theo Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Long, tất cả ứng viên trước khi đi học đều được lãnh đạo tỉnh tham mưu, phân công vị trí việc làm sau khi trở về. Hầu hết ứng viên trở về đều được làm việc ở các vị trí họ đã chuẩn bị trước tâm lý nên họ không hề bỡ ngỡ, bất mãn. Theo báo cáo tình hình triển khai đề án Mekong 1.000, hiện tại một số địa phương đã có ứng viên tốt nghiệp trở về làm việc như Bạc Liêu có 20 ứng viên (một ứng viên bồi thường hợp đồng), Bến Tre 13 ứng viên, Vĩnh Long 41 ứng viên, Cần Thơ 121 ứng viên, trong đó có 5 tiến sĩ (bốn trường hợp nghỉ việc phải bồi hoàn kinh phí).

Tất cả ứng viên đều được bố trí công tác ở các ngành, lĩnh vực như giao thông vận tải, tài chính, tài nguyên và môi trường, khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo tại địa phương. Ngoài ra, Trà Vinh cũng là tỉnh đang gặp khó khăn trong việc thu hồi kinh phí khi chỉ có 51/58 ứng viên trở về địa phương công tác, còn lại các ứng viên đã bỏ học, học xong không về nước hoặc đã chuyển ra ngoài tỉnh làm việc. Theo quy định của từng địa phương, mỗi ứng viên khi trở về sẽ phải phục vụ gấp ba hoặc năm lần thời gian học tập đối với trình độ thạc sĩ, tiến sĩ thì phải từ chín năm trở lên. Trước khi đi học, giữa ứng viên và địa phương đều có cam kết trách nhiệm của mỗi bên. Nên khi trở về ứng viên không làm đúng cam kết thì phải bồi thường gấp đôi số tiền được hỗ trợ trong suốt quá trình học.

* Tuổi Trẻ (14/12): Kiên Giang: Đỏ mắt tìm ứng viên

Theo Sở Nội vụ tỉnh Kiên Giang, sau năm năm (từ năm 2010 đến nay) triển khai đề án đào tạo sau đại học ở nước ngoài, tỉnh này chỉ cử được 29 người, tương đương 24% chỉ tiêu được giao. Trong đó một người đi học tiến sĩ, còn lại 28 người học thạc sĩ. Nguyên nhân chủ yếu do ứng viên hạn chế về ngoại ngữ. Không chỉ thiếu người, ứng viên được chọn cử đi học phần lớn còn thiếu chuẩn, chỉ tốt nghiệp loại trung bình, trong khi quy định của đề án là ứng viên phải tốt nghiệp đại học loại khá trở lên. Số ứng viên là sinh viên sau khi tốt nghiệp trở về địa phương, việc bố trí công tác cũng gặp khó khăn do thiếu biên chế dự phòng. Có trường hợp tốt nghiệp thạc sĩ kiến trúc cảnh quan ở Mỹ, được phân công về Sở Xây dựng công tác đã tự ý bỏ việc, chấp nhận bồi thường chi phí đào tạo; có trường hợp bỏ học giữa chừng, tự ý ở lại nước ngoài làm việc. Ngoài ra, việc không tìm đủ người còn do đề án đưa ra nhiều tiêu chí quá khó thực hiện.

Chẳng hạn đề án yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức muốn đi học nước ngoài bằng nguồn ngân sách phải có đủ năm năm công tác trở lên là quá dài. Hay quy định độ tuổi đi học thạc sĩ phải từ 30 trở xuống, tiến sĩ từ 40 trở xuống là chưa phù hợp với thực tế về dự nguồn ứng viên của địa phương. Đề án quy định mức đền bù chi phí đào tạo nếu tự ý bỏ việc gấp năm lần học phí là quá cao. Chưa kể thời gian cam kết phục vụ 10 năm sau khi tốt nghiệp là không khả thi, không khuyến khích được người giỏi tham gia.

Sau cùng, yếu tố môi trường làm việc không phù hợp, không phát huy hết hiệu quả đào tạo ở nước ngoài được cho là nguyên nhân chính khiến một số ứng viên chán nản, tự ý bỏ việc sau khi tốt nghiệp. Tổng kinh phí thực hiện đề án tại Kiên Giang đến thời điểm này là 10,07 tỉ đồng. Trong số 29 người được cử đi học (15 công chức, viên chức và 14 sinh viên), có 19 người tốt nghiệp trở về nước. Hầu hết cán bộ, công chức, viên chức đều đang làm việc trong các cơ quan nhà nước. Đối với bảy sinh viên được đưa đi đào tạo trình độ thạc sĩ, đến nay mới chỉ phân công công tác được ba người, trong đó có một trường hợp đã tự ý bỏ việc.

CHÍNH SÁCH MỚI

CHỈ ĐẠO – QUYẾT ĐỊNH – NGHỊ ĐỊNH MỚI

* Công An Nhân Dân (14/12): Sẽ cưỡng chế nợ thuế cấp quyền khai thác khoáng sản

Tổng cục Thuế vừa có văn bản gửi cục thuế các tỉnh, thành phố yêu cầu có biện pháp cương quyết đối với các doanh nghiệp nợ thuế cấp quyền khai thác khoáng sản. Tổng cục Thuế yêu cầu cục trưởng các cục thuế phải chỉ đạo, phân công các phòng liên quan thực hiện việc thông báo, đôn đốc việc thu nộp nợ thuế theo quy định đối với số tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của tổ chức, cá nhân còn nợ năm 2014 chuyển sang, cũng như số phát sinh còn phải nộp năm 2015, đảm bảo vào ngân sách nhà nước chậm nhất trước ngày 20/12/2015. Trường hợp tổ chức, cá nhân không thực hiện sẽ tiến hành cưỡng chế theo quy định của pháp luật.

* Chinhphu.vn (15/12): Các cơ quan cân đối nguồn điều chỉnh tiền lương trong năm 2016

Tại Quyết định 2100/QĐ-TTg về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương trên cơ sở dự toán ngân sách nhà nước được giao, sắp xếp các nhiệm vụ chi để cân đối nguồn thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở trong năm 2016.

Cụ thể, từ ngày 1/1/2016, thực hiện điều chỉnh tiền lương đối với người có mức lương hưu, trợ cấp mất sức lao động dưới 2 triệu đồng/tháng và trợ cấp đối với giáo viên mầm non có thời gian công tác trước năm 1995 để lương hưu đạt mức lương cơ sở. Người hưởng lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công tiếp tục thực hiện mức điều chỉnh tăng 8% (đã thực hiện từ năm 2015). Từ ngày 1/5/2016, thực hiện điều chỉnh tăng mức lương cơ sở từ 1,15 triệu đồng/tháng lên 1,21 triệu đồng/tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, bảo đảm mức lương của người có hệ số lương từ 2,34 trở xuống không giảm so với mức hiện hưởng.

Thủ tướng Chính phủ lưu ý, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục thực hiện cơ chế tạo nguồn để cải cách tiền lương trong năm 2016 từ một phần số thu được để lại theo chế độ của các cơ quan, đơn vị; tiết kiệm 10% chi thường xuyên ngoài lương và có tính chất lương của các cơ quan, đơn vị; 50% nguồn tăng thu ngân sách địa phương (không kể thu tiền sử dụng đất).

Đồng thời, thực hiện triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, ngoài tiết kiệm 10% chi thường xuyên, thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) ngay từ khâu dự toán và giữ lại phần tiết kiệm ở các cấp ngân sách để bố trí chi thực hiện cải cách tiền lương.

Đối với một số địa phương nghèo, ngân sách khó khăn, sau khi thực hiện cơ chế tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương như trên mà vẫn thiếu nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2016, giao Bộ Tài chính thẩm định nhu cầu và nguồn cải cách tiền lương, thông báo số cần bổ sung từ ngân sách trung ương cho địa phương để thực hiện điều chỉnh tiền lương, phụ cấp trong năm 2016; đồng thời tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

* TVPL (15/12): Không tăng tổng biên chế cán bộ, công chức, viên chức

Thủ tướng vừa ban hành Quyết định 2218/QĐ-TTg thực hiện Nghị quyết 39-NQ/TW về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC). Theo đó:

- Đảm bảo đến năm 2021, về cơ bản không tăng tổng biên chế Bộ, ngành ở trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương so với biên chế được giao năm 2015

- Số CBCCVC được tuyển dụng mới không được vượt quá 50% số CBCCVC đã ra khỏi biên chế sau khi thực hiện việc tinh giản hoặc nghỉ hưu đúng tuổi, thôi việc theo quy định pháp luật.

- Tỷ lệ tinh giản biên chế tối thiểu là 10% biên chế của từng Bộ, ngành; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu sự nghiệp:

+ Khuyến khích đẩy mạnh chuyển đổi 10% số lượng viên chức sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm.

+ Nguồn thu sự nghiệp được dùng để trả lương thay thế việc trả lương từ Ngân sách Nhà nước.

- Đối với tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp: 

+ Giữ ổn định biên chế đến năm 2016.

+ Được thực hiện khoán hoặc hỗ trợ kinh phí đối với nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước giao kể từ năm 2017.

Quyết định 2218/QĐ-TTg có hiệu lực kể từ ngày 10/12/2015.

* Chinhphu.vn (15/12): Quản chặt ngân sách địa phương, không để nợ lương CBCCVC

Bộ Tài chính vừa có văn bản gửi các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị quản lý chặt chẽ việc ứng trước dự toán ngân sách nhà nước đồng thời đảm bảo không để xảy ra tình trạng nợ lương cán bộ, công chức, viên chức. Cụ thể, Bộ Tài chính đề nghị các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan Thuế, Hải quan phối hợp với các cơ quan có liên quan của địa phương tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế, phấn đấu tăng thu ở mức cao nhất để hoàn thành vượt mức nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền giao.

Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan Tài chính tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố quản lý chi ngân sách nhà nước, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, theo đúng chế độ quy định, trong phạm vi dự toán được giao. Tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên, giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết; hạn chế bố trí kinh phí đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài, hạn chế mua sắm xe ô tô và trang thiết bị đắt tiền. Đặc biệt, phải quản lý chặt chẽ việc ứng trước dự toán ngân sách nhà nước và chi chuyển nguồn sang năm sau.

Bộ Tài chính cũng yêu cầu, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát tình hình thu, chi tại các cấp ngân sách trên địa bàn, đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ chi trong phạm vi dự toán được giao, không để xảy ra tình trạng nợ lương cán bộ, công chức, viên chức, các khoản chi cho con người và chính sách đảm bảo xã hội theo chế độ trên địa bàn. Trường hợp có địa bàn, cơ quan, đơn vị hụt thu kéo dài, chưa xử lý dứt điểm hoặc thiếu hụt tạm thời các quỹ ngân sách, cần chủ động giãn tiến độ, hoặc tạm dừng thực hiện một số khoản chi chưa thực sự cần thiết. Nếu vẫn thiếu nguồn, thì sử dụng thêm nguồn lực tài chính của các địa phương theo quy định (dự phòng, quỹ dự trữ tài chính và các nguồn lực khác của địa phương) kết hợp với rà soát, sắp xếp lại các nhiệm vụ chi theo thứ tự ưu tiên, cắt giảm hoặc giãn thời gian thực hiện các nhiệm vụ chưa thực sự cần thiết để đảm bảo cân đối.

Đối với số thu tiền sử dụng đất và các nguồn thu khác gắn với nhiệm vụ chi cụ thể, trong điều hành cần căn cứ dự toán đã được giao và tiến độ thực hiện thu thực tế. Trường hợp dự kiến giảm thu so với dự toán, đồng thời ngân sách địa phương không thể bù đắp từ các khoản tăng thu khác thì phải chủ động rà soát, cắt giảm hoặc giãn tiến độ thực hiện các công trình, dự án được bố trí từ nguồn thu này. Nếu sau khi thực hiện các giải pháp nêu trên mà ngân sách địa phương vẫn khó khăn, địa phương có báo cáo bằng văn bản kịp thời đến cơ quan tài chính cấp trên xem xét, trình cấp có thẩm quyền cho phép tạm ứng nguồn để đảm bảo các nhiệm vụ chi quan trọng, đặc biệt là các chế độ, chính sách cho con người và chính sách an sinh xã hội. Đến hết năm, căn cứ vào kết quả thu thực tế của địa phương và khả năng cân đối ngân sách, cơ quan tài chính tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền việc xử lý đối với từng địa phương.

QUẢN LÝ

* Website Chính Phủ (14/12): Tập trung hoàn chỉnh quy chế làm việc, quy chế bầu cử

Việc hoàn chỉnh dự thảo Quy chế làm việc và dự thảo Quy chế bầu cử trình Đại hội XII của Đảng là một trong 4 nội dung lớn được Hội nghị lần thứ 13, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI khai mạc sáng 14/12 tại Hà Nội xem xét, thảo luận. Trong phát biểu khai mạc Hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết, theo quy định của Điều lệ Đảng, mỗi kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng đều thông qua Quy chế làm việc và Quy chế bầu cử. Việc ban hành và tổ chức thực hiện tốt các quy chế này có ý nghĩa rất quan trọng, góp phần bảo đảm thành công của Đại hội. Vừa qua, Bộ Chính trị đã chỉ đạo Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với các ban và cơ quan của Trung ương Đảng rà soát Quy chế làm việc của các kỳ Đại hội VII, VIII, IX, X, XI; tổng kết, đánh giá việc thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng do Bộ Chính trị ban hành (ở các kỳ Đại hội X và XI) và đánh giá việc thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng do Ban Chấp hành Trung ương khóa XI ban hành, đã được thực hiện tại Đại hội đảng bộ các cấp.

Trên cơ sở đó, Bộ Chính trị xây dựng dự thảo Quy chế làm việc và dự thảo Quy chế bầu cử trình Trung ương xem xét, cho ý kiến để hoàn chỉnh trình Đại hội XII quyết định. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đề nghị các Ủy viên Trung ương trên cơ sở nắm chắc các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng và thực tiễn chỉ đạo tiến hành đại hội đảng bộ các cấp vừa qua, đặc biệt là kết quả thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng do Ban Chấp hành Trung ương khóa XI ban hành, đóng góp ý kiến để hoàn chỉnh dự thảo Quy chế làm việc và dự thảo Quy chế bầu cử trình Đại hội XII của Đảng. Chú trọng bảo đảm thực hiện đúng Điều lệ Đảng, các nguyên tác, quy chế, quy định của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cũng cho biết thêm, cùng với các nội dung đã nêu ở trên, theo chương trình và quy chế làm việc, tại Hội nghị này, Trung ương thảo luận, cho ý kiến về Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI; Báo cáo tổng kết thực hiện Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng; Báo cáo tổng kết thực hiện Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Báo cáo công tác tài chính đảng và Báo cáo các công việc quan trọng Bộ Chính trị đã giải quyết từ sau Hội nghị Trung ương 12 đến Hội nghị Trung ương 13.

* Tuổi Trẻ (14/12): Tạm ứng 15 tỉ đồng để thành phố Cà Mau trả lương

Lãnh đạo tỉnh Cà Mau vừa đồng ý cho thành phố Cà Mau tạm ứng 15 tỷ đồng để trả lương tháng 12 cho cán bộ, công nhân viên chức. Sau khi Tuổi Trẻ có thông tin về tình trạng “đổ nợ” của thành phố Cà Mau, Bộ Tài chính cũng đã yêu cầu Sở Tài chính Cà Mau báo cáo vụ việc. Theo đó, giữa thành phố Cà Mau và sở Tài chính tỉnh Cà Mau chưa thống nhất về số thu - chi, các khoản nợ của thành phố Cà Mau, đặc biệt là các khoản nợ của thành phố.

 Do đó, Chủ tịch tỉnh yêu cầu sở Tài chính làm việc cụ thể với UBND thành phố Cà Mau, kiểm tra, rà soát cụ thể để thống nhất về số liệu mất cân đối ngân sách, các khoản nợ của thành phố hiện nay, báo cáo thường trực UBND tỉnh trước ngày 18/12. Chỉ tịch tỉnh cũng yêu cầu thành phố vận dụng các biện pháp “tránh để mất cân đối, không chi lương kịp thời, không trả được các khoản nợ, gây bức xúc trong cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan thông tin đại chúng đưa tin gây ảnh hưởng không tốt đến tỉnh”.

* Tuổi Trẻ (14/12): Tiền Giang: Đổ nghìn tỉ đồng làm... quảng trường

Người dân Tiền Giang không khỏi bức xúc khi biết thông tin năm 2016 tỉnh không có vốn để khởi công các công trình phục vụ dân sinh. Thế nhưng quảng trường ngốn cả nghìn tỉ đồng vẫn được ưu tiên cấp vốn. Ở cuối đường Hùng Vương, cách trung tâm thành phố Mỹ Tho chưa tới 2km có một khu đất trống bạt ngàn rộng hơn 32ha đã được giải phóng mặt bằng và bơm cát san lấp gần xong. Đó là dự án quảng trường trung tâm tỉnh Tiền Giang giai đoạn 1. Chỉ tính số liệu được ghi trong năm quyết định đầu tư của UBND tỉnh có liên quan đến dự án này thì vốn đầu tư đã hơn 900 tỉ đồng, kể cả khu tái định cư. Đó là chưa kể các công trình dự kiến xây dựng trên quảng trường này hiện giờ chưa có thiết kế, chưa có quyết định đầu tư. Mặc dù biết rõ năm 2016 không có vốn để đầu tư những công trình phục vụ dân sinh cấp thiết theo đề nghị của các địa phương và sở - ngành, nhưng UBND tỉnh vẫn chi tới 112 tỉ đồng tổ chức đấu thầu thi công đường giao thông, hệ thống cấp thoát nước, xử lý nước thải, hệ thống điện tại quảng trường trung tâm.

Kết quả lựa chọn nhà thầu đã được công bố ngày 1/12 và sẽ thi công vào đầu năm 2016. Giải thích việc này, ông Trần Thanh Đức - Phó Chủ tịch tỉnh Tiền Giang nói quảng trường trung tâm là công trình trọng điểm của tỉnh đã xác định từ nhiệm kỳ trước. Đây là nơi sinh hoạt chính trị, văn hóa của nhân dân và là bộ mặt của thành phố Mỹ Tho. Trả lời Tuổi Trẻ, ông Nguyễn Đình Thông - Phó Giám đốc Sở KH&ĐT cũng nói việc xây dựng quảng trường là cần thiết nhằm hình thành trung tâm sinh hoạt chính trị, giao lưu văn hóa, vui chơi, lễ hội, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống văn hóa, tinh thần của người dân. Bên cạnh đó, công trình này còn thúc đẩy sự phát triển thành phố Mỹ Tho trở thành đô thị loại I - trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội của vùng.

Theo UBND tỉnh, dự án quảng trường giai đoạn 1 có 601 hộ dân bị ảnh hưởng, tổng số tiền chi bồi thường để thu hồi đất là hơn 457 tỉ đồng. Đến nay đã có 569 hộ đồng ý nhận tiền bồi thường và giao mặt bằng tương đương 95% diện tích. Tỉnh đã chi 422 tỉ đồng bồi thường cho người dân. Trong năm 2015, nhà thầu đã bơm cát san lấp mặt bằng với kinh phí 37 tỉ đồng. Theo ghi nhận của phóng viên, hiện nay dự án quảng trường trung tâm giống như một “thảo nguyên” bạt ngàn. Rất nhiều nông dân hằng ngày đến đây cắt cỏ mang về cho gia súc ăn. Một số người còn lùa bò đến đây chăn thả, không lo bị lạc.

* VTV.vn (14/12): Tiến hành 23 cuộc thanh tra lớn trong năm 2016

Dự kiến trong năm 2016, Thanh tra Chính phủ sẽ triển khai 23 cuộc thanh tra lớn tại 23 cơ quan, đơn vị, tỉnh, thành trong cả nước. Thanh tra Chính phủ sẽ triển khai 23 cuộc thanh tra lớn tại 23 cơ quan, đơn vị, tỉnh, thành trong cả nước, tập trung vào hoạt động tín dụng, đầu tư tài chính, giao dịch chứng khoán, quản lý sử dụng vốn, tài sản. Cụ thể, với khối tài chính - ngân hàng, Thanh tra Chính phủ sẽ thanh tra Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, hai sở giao dịch chứng khoán TP Hà Nội và TP.HCM, Tập đoàn Dệt may, Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam.

Ba Bộ sẽ được thanh tra là Bộ Xây dựng, Bộ GD&ĐT và Bộ NN&PTNT. Theo đó, Thanh tra Chính phủ sẽ thanh tra Bộ NN&PTNT về thực hiện quản lý các dự án đê điều; Bộ Xây dựng về khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng; Bộ GD&ĐT về đề án phát triển hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú. Đồng thời, có 11 tỉnh, thành sẽ được thanh tra về quản lý sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, khai thác khoáng sản, mua sắm tài sản công, phòng chống tham nhũng.

* Người Lao Động (14/12): Thưởng Tết sẽ khá hơn?

Lãnh đạo Bộ LĐ-TB&XH nhận định mức thưởng Tết Nguyên đán năm nay sẽ nhỉnh năm ngoái. Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn tỏ ra dè dặt khi nói về thưởng Tết Bà Tống Thị Minh - Vụ trưởng Vụ Lao động - Tiền lương Bộ LĐ-TB&XH cho biết, để nắm bắt kịp thời việc thực hiện chính sách tiền lương, tiền thưởng cho người lao động ở các doanh nghiệp, Bộ vừa có văn bản đôn đốc 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khảo sát tình hình tiền lương, nợ lương năm 2015; kế hoạch thưởng cho người lao động trong dịp Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Bính Thân 2016. Các địa phương phải khảo sát, tổng hợp và báo cáo về Bộ LĐ- TB&XH trước ngày 30/12.

 Mặc dù các doanh nghiệp chưa công bố kết quả sản xuất, kinh doanh nhưng nhận định về tình hình thưởng Tết cho người lao động năm nay, Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Minh Huân cho rằng mức thưởng Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 sẽ nhỉnh hơn năm 2015. Theo phân tích của ông Huân, năm 2015, chỉ số GDP tăng, kinh tế trong nước khởi sắc; giá trị sản xuất công nghiệp, tiền lương và thu nhập cơ bản ổn định; sản xuất phục hồi hiệu quả… Vì vậy, Bộ LĐ-TB&XH dự đoán xu hướng doanh nghiệp sẽ thưởng Tết Bính Thân 2016 tăng lên. “Theo kinh nghiệm của năm trước, các khối ngân hàng, dịch vụ và tài chính thường có mức thưởng cao hơn trong năm nay. Khối sản xuất khả năng sẽ duy trì như trước” - ông Huân dự đoán.

* Chinhphu.vn (15/12): Đề cử nhân sự Bộ Chính trị, Ban Bí thư, UBKT Trung ương

Vấn đề nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XII là một trong 4 nội dung lớn, trọng tâm sẽ được thảo luận và quyết định tại Hội nghị Trung ương lần thứ 13 vừa khai mạc sáng nay (14/12) tại Hà Nội, “công việc hết sức hệ trọng” như Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh. Trong phát biểu khai mạc, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết tại Hội nghị Trung ương lần này, Bộ Chính trị sẽ báo cáo Trung ương về kết quả chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành Trung ương; nhân sự Bộ Chính trị, Ban Bí thư và nhân sự Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII. Trung ương sẽ bỏ phiếu biểu quyết danh sách các đồng chí Ủy viên Trung ương khóa XI (cả chính thức và dự khuyết) trong độ tuổi và các đồng chí Ủy viên Trung ương khóa XI thuộc trường hợp “đặc biệt” tái cử khóa XII. Đồng thời, Trung ương cũng bỏ phiếu biểu quyết đề cử các đồng chí đủ tiêu chuẩn, điều kiện trong độ tuổi tham gia Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XII; bỏ phiếu biểu quyết đề cử nhân sự Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII. Theo quy trình công tác nhân sự, các đồng chí Ủy viên Trung ương khóa XI (cả chính thức và dự khuyết) viết phiếu giới thiệu các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XI đủ tiêu chuẩn, điều kiện trong độ tuổi ứng cử 4 chức danh lãnh đạo chủ chốt.

Nhấn mạnh đây là công việc hết sức hệ trọng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đề nghị Trung ương tập trung công sức, trí tuệ nghiên cứu kỹ các Báo cáo của Bộ Chính trị và các tài liệu nhân sự có liên quan để thảo luận, cho ý  kiến, tạo được sự thống nhất cao về vấn đề này, làm cơ sở để Trung ương bỏ phiếu quyết định về nhân sự và ghi phiếu giới thiệu về nhân sự theo đúng quy trình. Thực hiện phương hướng công tác nhân sự, tại Hội nghị Trung ương 12 (tháng 10/2015), Trung ương đã bỏ phiếu biểu quyết danh sách nhân sự lần đầu được giới thiệu tham gia Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (cả chính thức và dự khuyết); đồng thời Trung ương cũng đã ghi phiếu đề xuất các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đủ tiêu chuẩn, điều kiện trong độ tuổi tái cử Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và ghi phiếu giới thiệu nhân sự đủ tiêu chuẩn, điều kiện trong độ tuổi tham gia Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XII.

Ngay sau Hội nghị Trung ương 12, Tiểu ban Nhân sự và Bộ Chính trị đã khẩn trương chỉ đạo tổng hợp kết quả bỏ phiếu đề xuất và giới thiệu nhân sự của Trung ương; nghiên cứu, đề xuất các tiêu chí xem xét về trường hợp “đặc biệt” là Ủy viên Trung ương khóa XI tái cử khóa XII; nghiên cứu và đề xuất các yêu cầu, căn cứ để lựa chọn nhân sự đủ tiêu chuẩn, điều kiện trong độ tuổi tham gia Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XII. Tiểu ban Nhân sự và Bộ Chính trị đã họp nhiều lần để xem xét, rà soát kỹ lưỡng, bổ sung, hoàn chỉnh các phương án nhân sự theo đúng phương hướng, quy trình công tác nhân sự đã đề ra.

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

* Lao Động (14/12): Môi trường trọng nhân tài

Tại cuộc thảo luận với chủ đề Phát triển khoa học, công nghệ trong thời kỳ hội nhập quốc tế diễn ra chiều 12/12, Bộ trưởng Bộ KHCN Nguyễn Quân đặt ra ba câu hỏi. Một, vì sao người Việt có trí tuệ, học tập không thua kém các dân tộc khác nhưng đất nước lại không phát triển nhanh như kỳ vọng. Hai, vì sao những người giỏi không tham gia nhiều vào các hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước, trong khi đất nước rất cần người tài để xây dựng cơ chế chính sách? Ba, vì sao nhiều người giỏi đi học ở nước ngoài lại không muốn về? Nhiều nhà khoa học trẻ đã trả lời ba câu hỏi của Bộ trưởng Nguyễn Quân.

Tuy nhiên, chưa thấy câu trả lời nào thật thẳng thắn, chỉ ra bản chất của vấn đề. Xin đưa ra một câu trả lời duy nhất thỏa mãn cho cả ba câu hỏi trên, đó là vì Việt Nam chưa thực sự trọng dụng nhân tài. Tỉnh này, thành kia hô hào trải thảm đỏ đón nhân tài, nhưng hình thức nhiều hơn thực chất. Nhiều sinh viên tốt nghiệp loại giỏi về các tỉnh này xin việc không được. Nhân tài không dễ dàng kiếm một vị trí làm việc bình thường trong các cơ quan nhà nước, nói chi đến chức vụ cao. Hoạch định, xây dựng cơ chế chính sách như Bộ trưởng Nguyễn Quân nói, là công việc của người có chức vụ cao, mà chọn người có chức vụ cao đâu phải lấy tiêu chí học cao hiểu rộng, đâu phải thi thố bằng tài năng.

Xin thêm một lời nói thẳng, những vị trí đó không có chỗ cho người có thực tài, mà ưu tiên cho người thỏa mãn các tiêu chí khác. Bản lý lịch “đỏ” là một tiêu chí đặt cao hơn tài năng, đó là một thực tế không có gì phải giấu giếm. Còn coi trọng “chủ nghĩa lý lịch” thì không thể nói đến trọng dụng nhân tài, tạo cơ hội công bằng cho các cá nhân thể hiện năng lực và bản lĩnh. Nhiều cơ quan nghiên cứu khoa học, hoạt động kinh doanh hay làm những công việc thuần túy chuyên môn, nhưng vẫn đòi hỏi phải là đảng viên mới bổ nhiệm cho một cái chức. Người không phải là đảng viên không bao giờ có cơ hội, cho dù họ có năng lực và tâm huyết.

Đừng quá coi trọng người đi học nước ngoài và cũng không cần quá quan tâm họ có trở về hay không. Bởi vì, người đi du học ở các nước nhiều, nhưng người giỏi không nhiều, mà người càng giỏi thì càng không phù hợp với điều kiện làm việc ở VN hiện nay. Xin lấy gương của ba người giỏi là Vũ Hà Văn, Đàm Thanh Sơn, Ngô Bảo Châu ra để chứng minh. Người giỏi không ai chịu nhận lương ba đồng ba cọc để kiếm ăn bằng cách mờ ám và ngồi chờ “chuyến tàu vét” của buổi hoàng hôn cuối nhiệm kỳ. Nhân tài chỉ tồn tại trong môi trường trọng nhân tài.

* VOV (15/12): Lương tối thiểu vùng bao giờ đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu?

Từ ngày 1/1/2016, mức lương tối thiểu vùng sẽ áp dụng từ 2,4 triệu đến 3,5 triệu đồng/tháng. Chính phủ vừa ban hành Nghị định 122 quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở doanh nghiệp, liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các cơ quan, tổ chức có sử dụng lao động theo hợp đồng lao động.

Theo Nghị định này bắt đầu từ ngày 1/1/2016 mức lương tối thiểu vùng sẽ áp dụng từ 2,4 triệu đến 3,5 triệu đồng/tháng, tăng khoảng 250.000 đến 400.000 đồng so với năm 2015. Mức lương này đáp ứng được bao nhiêu phần trăm mức sống tối thiểu của người lao động? Và liệu rằng đến bao giờ lương tối thiểu vùng mới đáp ứng được nhu cầu sống tối thiểu? Liên quan đến nội dung này, chúng tôi có cuộc trao đổi với ông Đặng Như Lợi, nguyên Vụ trưởng Vụ tiền lương, tiền công (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội), nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội và Phó Giáo sư - Tiến sĩ Vũ Quang Thọ, Viện trưởng Viện công nhân - công đoàn (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam)...

PHÁP LUẬT

* Tuổi Trẻ (14/12): Cà Mau: Ký giấy đất sai, Phó Giám đốc Sở bị phê bình

Chủ tịch tỉnh Cà Mau đã có văn bản “phê bình và nghiêm túc kiểm điểm” đối với ông Đặng Hữu Lạc - Phó Giám đốc Sở TN&MT. Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau cũng yêu cầu ông Lạc nghiêm túc rút kinh nghiệm, không để xảy ra việc tương tự trong thời gian tới. Trước đó, qua xác minh đơn tố cáo của công dân, Thanh tra tỉnh Cà Mau phát hiện ông Lạc ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích 213m2 cho doanh nghiệp tư nhân Toàn Phát (do ông Nguyễn Văn Xiếu làm chủ) sai quy định. Ông Lạc đã ký giấy khi doanh nghiệp chưa nộp tiền sử dụng đất, đất còn đang tranh chấp, đất không phù hợp với quy hoạch. Ngoài ra, ông Lạc cũng ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khác (diện tích 486m2 ) cho doanh nghiệp này khi có một phần đã được bồi thường.

THẾ GIỚI

* Vietnamnet (15/12): Thế giới 24h: Thổ lại cảnh báo Nga

Thế giới trong 24 giờ qua chứng kiến cuộc đấu khẩu căng thẳng tiếp diễn giữa Thổ Nhĩ Kỳ và Nga, vụ tai nạn xe buýt thương tâm làm hơn 40 người chết ở Argentina cùng nhiều diễn biến quan trọng khác.

Tin nổi bật

Ngoại trưởng Thổ Nhĩ Kỳ ngày 14/12 tuyên bố sự kiên nhẫn của Ankara với Moscow "có giới hạn" sau khi Nga "phản ứng thái quá" trong vụ bắn cảnh cáo tàu cá Thổ Nhĩ Kỳ ngày trước đó. Trả lời phỏng vấn của tờ báo Italia Corriere della Sera ngày 14/12, ông Mevlut Cavusoglu nói: "Đó chỉ là một chiếc tàu cá. Đối với tôi, phản ứng của tàu Hải quân Nga là quá mức. Nga và Thổ Nhĩ Kỳ cần phục hồi quan hệ tin tưởng lẫn nhau mà chúng tôi đã duy trì. Tuy nhiên, sự kiên nhẫn của chúng tôi có giới hạn". Theo người đứng đầu Bộ Ngoại giao ở Ankara, nước ông muốn xuống thang căng thẳng với Nga nhưng phía Moscow lại tận dụng mọi cơ hội để tấn công Thổ Nhĩ Kỳ. Ông giải thích rằng đến nay Thổ Nhĩ Kỳ chưa đáp trả hành động của Nga không phải vì cảm thấy tội lỗi hay sợ hãi.

Sớm ngày 13/12, thủy thủ đoàn tàu khu trục Smetlivy lớp Kashin của Nga phát hiện tàu đánh cá Thổ Nhĩ Kỳ ở khoảng cách 1km trên biển Aegean. Tàu cá này di chuyển về phía mạn phải của tàu Nga và không phản hồi các tín hiệu liên lạc bằng radio và đèn từ phía Nga. Khi tàu Thổ Nhĩ Kỳ tiến đến khoảng cách còn 600m thì thủy thủ Nga bắn cảnh cáo nhằm tránh xảy ra va chạm. Con tàu cá liền đổi hướng rời đi không hồi đáp. Diễn biến này khiến quan hệ song phương, vốn đã căng thẳng sau vụ bắn chiến đấu cơ Su-24 ở biên giới Syria, càng trở nên tồi tệ.

Tin vắn

 - Một giáo viên Pháp đã bị tấn công bằng dao ngay trên lớp ở ngoại ô Paris bởi một người đàn ông tự tuyên bố hành động vì tổ chức khủng bố IS. Nạn nhân không bị nguy hiểm đến tính mạng còn hung thủ vẫn đang chạy trốn.

- Nga tái khẳng định vụ máy bay Airbus A321 của hãng hàng không Kogalymavia nổ trên bầu trời Sinai của Ai Cập hôm 31/10 là do khủng bố. Tuyên bố trên được đưa ra sau khi Ai Cập thông báo vẫn chưa tìm thấy bằng chứng về khủng bố hoặc hành động bất hợp pháp khác liên quan vụ việc.

- Một nhóm trong số hàng trăm binh sĩ Thổ Nhĩ Kỳ đang đồn trú tại doanh trại Bashiqa ở ngoại ô thành phố Mosul, Iraq, đã bắt đầu rời khỏi vị trí này theo một thỏa thuận mới.

- Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan nói nước này không muốn xung đột trong mối quan hệ với Nga mà muốn tiếp tục phát triển mối quan hệ chiến lược song phương. Ông cho biết, Ankara đã thực hiện điều đó hơn 10 năm qua và sẽ tiếp theo đuổi định hướng này. 

- Đại sứ Trung Quốc tại Nga Lý Huy cho biết Bắc Kinh và Moscow sẽ tăng cường hợp tác trong cuộc chiến chống khủng bố, tội phạm biên giới và tội phạm mạng cũng như đẩy mạnh phối hợp trong vấn đề kiểm soát ma túy.

- Hãng thông tấn TASS dẫn thông cáo của Điện Kremlin cho biết, khoảng 1.390 nhà báo đã đăng ký tham dự cuộc họp báo lớn của Tổng thống Putin vào ngày 17/12.