PHẦN I: TIN ĐIỆN BIÊN

CHÍNH TRỊ

* Báo Điện Biên Phủ (4/11): Các nhà thầu cần dồn hết tâm lực thi công dự án

Trong 2 ngày (4 - 5/11), đồng chí Nguyễn Thành Phong, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã kiểm tra tiến độ một số tuyến giao thông trọng điểm nằm trong các dự án thành phần thuộc Dự án di dân tái định cư (TĐC) Thủy điện Sơn La trên địa bàn huyện Tủa Chùa.

2 tuyến giao thông trọng điểm được kiểm tra, gồm: Đường giao thông Huổi Só - Huổi Lóng đoạn tuyến Sín Chải - Cáng Chua 1,2 - Háng Khúa - Huổi Lóng do UBND huyện Tủa Chùa làm chủ đầu tư; đường giao thông Mường Đun - Tủa Thàng do Ban quản lý các dự án giao thông trọng điểm, Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Đây được đánh giá là 2 tuyến giao thông quan trọng, bởi khi hoàn thành đưa vào sử dụng sẽ không chỉ đáp ứng nhu cầu đi lại cho người dân thuộc 5 xã chính có tuyến đường đi qua, là: Sín Chải, Tả Sìn Thàng, Huổi Só, Mường Đun, Tủa Thàng và nhiều xã khác trên địa bàn huyện Tủa Chùa nói riêng mà còn đẩy nhanh tiến độ hoàn thành Dự án di dân TĐC Thủy điện Sơn La trên địa bàn tỉnh Điện Biên nói chung.

Qua kiểm tra thực tế, đồng chí Nguyễn Thành Phong, đề nghị các nhà thầu báo cáo trung thực tiến độ thi công của các tuyến, đồng thời nêu rõ những khó khăn đang tồn tại để tỉnh có phương án tháo gỡ kịp thời, đảm bảo cơ bản hoàn thành 2 tuyến đường, đưa vào sử dụng trước thời hạn 31/12/2015. Theo đó, đối với đường giao thông Huổi Só - Huổi Lóng đoạn tuyến Sín Chải - Cáng Chua 1,2 - Háng Khúa - Huổi Lóng mới chỉ đạt trên 70% khối lượng và có nguy cơ không hoàn thành đúng tiến độ; đường giao thông Mường Đun - Tủa Thàng hoàn thành được khoảng 85%. Hiện tại, khó khăn nhất là vấn đề thiếu nguồn vật liệu; một số vướng mắc về giải phóng mặt bằng và điều kiện thời tiết diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến quá trình thi công.

Tại buổi làm việc với UBND huyện Tủa Chùa và các đơn vị liên quan, đồng chí Nguyễn Thành Phong, yêu cầu các nhà thầu cần dồn hết cả tâm và lực để thi công dự án, chia ca, kíp cho công nhân làm cả ngày, đêm; đảm bảo nguyên vật liệu, máy móc thi công, đồng thời cam kết hoàn thành các tuyến đúng thời hạn đã giao nhưng vẫn phải đảm bảo chất lượng, an toàn.

Riêng đối với tuyến đường Huổi Só - Huổi Lóng đoạn tuyến Sín Chải - Cáng Chua 1,2 - Háng Khúa - Huổi Lóng có nguy cơ không đảm bảo đúng tiến độ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu huyện Tủa Chùa cần khẩn trương bố trí thêm các nhà thầu phụ để tăng khối lượng thi công, đảm bảo tiến độ hoàn thành trong năm 2015 và quyết toán dự án trong quý I/2016 theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Cùng với đó chỉ đạo Ban quản lý dự án huyện tăng cường tổ chức kiểm tra, nắm tình hình để đôn đốc các nhà thầu triển khai thi công. Trước đó, đồng chí Nguyễn Thành Phong, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã kiểm tra thực địa tuyến đường Tủa Thàng – Phi Giàng 1,2 và yêu cầu huyện cần nhanh chóng hoàn thành công tác đền bù, giải phóng mặt bằng; các nhà thầu cam kết hoàn thành đúng tiến độ mà tỉnh đề ra.

 

* Báo Điện Biên Phủ (4/11): Tập trung mọi nguồn lực quyết tâm giữ rừng Mường Nhé

Đó là một trong những ý kiến chỉ đạo của đồng chí Lò Văn Tiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trong buổi làm việc với UBND huyện Mường Nhé về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; kế hoạch giao đất – giao rừng; kết quả thực hiện chỉ trả dịch vụ môi trường rừng của huyện Mường Nhé ngày 3/11.

Theo báo cáo của UBND huyện Mường Nhé, từ đầu năm đến nay, tổng diện tích rừng trên địa bàn bị phá là 474,4ha; nạn phá rừng xảy ra với quy mô lớn chủ yếu tại các xã: Leng Su Sìn, Chung Chải, Mường Nhé, Mường Toong và Quảng Lâm. Các tổ công tác liên ngành đã phát hiện và xử lý 3 vụ khai thác rừng trái phép, thu giữ 7,209m3 gỗ tròn, gỗ xẻ các loại; trong đó: 2,193m3 khai thác thuộc rừng phòng hộ và 5,016m3 thuộc khu vực rừng sản xuất. Trong 10 tháng qua, toàn huyện xảy ra 238 điểm cháy rừng. Qua kiểm tra, xác minh, diện tích cháy chủ yếu là thực bì trên đất trống, diện tích nương của nhân dân.

Đối với công tác giao đất, giao rừng theo Kế hoạch 388 của UBND tỉnh, đến nay, huyện Mường Nhé đã phê duyệt giao đất, giao rừng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp có rừng trên 11/11 xã với 187 giấy chứng nhận, tổng diện tích được giao 34.484,8ha thuộc 83 chủ rừng (trong đó: 74 cộng đồng và 9 hộ gia đình, cá nhân). Diện tích 604,68ha rừng thuộc các bản Huổi Sái Lương, Huổi Lắp và Tàng Phon (xã Quảng Lâm) đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục hồ sơ để cấp giấy chứng nhạn quyền sử dụng đất lâm nghiệp. Diện tích rừng chưa được giao do một số nguyên nhân như: tranh chấp địa giới hành chính giữa huyện Mường Nhé với huyện Nậm Pồ; Mường Nhé với Mường Tè (tỉnh Lai Châu); tranh chấp ranh giới giữa các bản sở tại với các bản thuộc quy hoạch theo Đề án 79; tình trạng di dịch cư tự do vào địa bàn diễn biến phức tạp; quá trình thực hiện giao đất, giao rừng theo Nghị định 163/1999/NĐ-CP còn nhiều tồn tại, bất cập… Tổng kinh phí thực hiện công tác giao đất, giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện Mường Nhé trên 6,5 tỷ đồng.

Công tác chi trả dịch vụ môi trường rừng từ năm 2011 – 2014 đối với các cộng đồng và hộ gia đình được giao đất, giao rừng với tổng số tiền chi trả là 30,57 tỷ đồng. Đối với rừng thuộc khu bảo tồn thiên nhiên Mường Nhé là 32,45 tỷ đồng.

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo UBND các xã của Mường Nhé kiến nghị với UBND tỉnh, huyện và các sở ngành của tỉnh muốn làm tốt công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng thì phải có phương án giải quyết dứt điểm tình trạng người dân di dịch cư tự do vào địa bàn; đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án 79 để người dân sớm ổn định cuộc sống, góp phần kìm hãm nạn phá rừng làm nương như hiện nay.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lò Văn Tiến nhấn mạnh: UBND các xã, huyện Mường Nhé phối hợp chặt chẽ với lực lượng kiểm lâm, lực lượng vũ trang trên địa bàn quyết tâm giữ rừng, tuy khó nhưng vẫn phải thực hiện hết khả năng; tập trung phân loại các đối tượng phá rừng, hoàn thiện hồ sơ để truy tố trước pháp luật; phấn đấu hết năm 2015, huyện Mường Nhé bàn giao xong số diện tích đất lâm nghiệp có rừng theo Kế hoạch 388 của UBND tỉnh. Huyện Mường Nhé phải xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện Kế hoạch số 3728/UBND-NN, ngày 23/10/2015 của UBND tỉnh và nghiên cứu chính sách hỗ trợ cho cộng đồng giữ rừng tốt trên địa bàn. Các kiến nghị, đề xuất của UBND huyện Mường Nhé sẽ được ghi nhận, tổng hợp và trình UBND tỉnh có hướng giải quyết và trả lời huyện trong các buổi làm việc tiếp theo. Đối với kiến nghị của kiểm lâm Khu Bảo tồn thiên nhiên Mường Nhé về: Tăng biên chế kiểm lầm cho Khu Bảo tồn và xây dựng các trạm kiểm lâm để tăng cường bảo vệ rừng; đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu và tham mưu cho UBND tỉnh về các vấn đề này.

 

XÃ HỘI

* Điện Biên TV (5/11): Từ đầu năm đến nay, huyện Điện Biên Đông xảy ra 11 vụ cháy rừng

Từ đầu năm đến nay, trên địa bàn huyện Điện Biên Đông đã xảy ra 11 vụ cháy rừng, làm thiệt hại gần 13ha. Trong đó có gần 11ha rừng trạng thái Ic và IIa. Mặc dù đã được tuyên truyền các chính sách liên quan đến bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng, tuy nhiên từ đầu năm đến nay, trên địa bàn huyện Điện Biên Đông vẫn xảy ra 11 vụ cháy rừng. Nguyên nhân chủ yếu là do thời tiết hanh khô, tình trạng khai thác rừng, khai thác lâm sản trái phép và đốt rừng làm nương rẫy. 

Để chủ động bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có, UBND huyện đã ban hành Chỉ thị về việc tăng cường các biện pháp bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng mùa hanh khô; Chỉ đạo Hạt kiểm lâm huyện phối hợp với cấp uỷ chính quyền các địa phương tăng cường tuyên truyền, vận động làm thay đổi nhận thức, hành vi của người dân trong tập quán sản xuất trên nương rẫy và nâng cao ý thức bảo vệ rừng.

 

* Báo Điện Biên Phủ (4/11): Khó khăn trong phát triển đảng viên ở cơ sở

Đảng bộ phường Thanh Bình, TP. Điện Biên Phủ có 22 chi, đảng bộ trực thuộc với hơn 400 đảng viên, sinh hoạt ở 16 tổ dân phố. Thời gian qua, công tác phát triển đảng viên mới ở các chi bộ tổ dân phố (16/16 chi bộ phố) gặp nhiều khó khăn. Có chi bộ trong cả nhiệm kỳ không phát triển được đảng viên mới, mặc dù nghị quyết của chi bộ đề ra hàng năm phấn đấu giới thiệu phát triển từ 1 – 2 đảng viên mới.

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến khó khăn trên. Thứ nhất, tại cơ sở đảng ở chi bộ tổ dân phố, con em cán bộ, công nhân viên chức còn đang công tác hoặc đã nghỉ hưu khi học hết THPT, thường học tiếp lên các trường chuyên nghiệp, nên việc bồi dưỡng tạo nguồn, giới thiệu phát triển Đảng không có. Số cán bộ công chức, viên chức ở các chi bộ trường học, tâm tư của giáo viên phần đông chỉ tập trung phấn đấu làm tốt công tác chuyên môn; có giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi, được phụ huynh học sinh tin yêu nhưng khi đặt vấn đề xây dựng nguồn phát triển giới thiệu vào Đảng thì họ đưa ra lý do như: hoàn cảnh gia đình khó khăn, tập trung thời gian cho công tác giảng dạy và chăm lo cho gia đình.

Mặt khác do đặc thù chi bộ tổ dân phố đều là cán bộ công chức, viên chức nghỉ hưu, vị trí, vai trò, tính tiên phong của người đảng viên bị hạn chế, phần do phải lo toan cuộc sống thường nhật hoặc do tâm lý, khi về nghỉ hưu, tiếng nói của mình không còn như cán bộ đương chức, nên trong các kỳ sinh hoạt chi bộ, cán bộ đảng viên ngại phát biểu, phần đông nhất trí. Trong phê và tự phê bình, tham gia đóng góp xây dựng chi bộ cho cán bộ đảng viên đôi khi còn nể nang, né tránh. Số cán bộ, hộ gia đình tham gia các thành phần kinh tế: kinh doanh, dịch vụ buôn bán nhỏ lẻ… có tuổi đời còn trẻ, phần do công việc và thu nhập không ổn định, công việc kinh doanh chiếm nhiều thời gian nên ít có nguyện vọng vào Đảng.

Nghị quyết Đảng bộ phường Thanh Bình xác định, nhiệm kỳ 2015 – 2020 hàng năm kết nạp 5 đảng viên mới trở lên. Để thực hiện được điều đó, đòi hỏi các chi bộ tổ dân phố có giải pháp đồng bộ, sát cơ sở để quan tâm bồi dưỡng tạo nguồn phát triển đảng viên.

 

* Điện Biên TV (5/11): Mường Ảng: Hiệu quả sau 5 năm thực hiện triển khai xây dựng nông thôn mới

Hiện nay, hệ thống giao thông trên địa bàn huyện Mường Ảng ngày càng được hoàn thiện, cơ sở hạ tầng, công trình phúc lợi, trường học, trạm y tế được đầu tư xây dựng khang trang, cuộc sống vật chất tinh thần của nhân dân ngày một nâng cao, đó là những kết quả bước đầu sau hơn 5 năm thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện. 

Sau 5 năm thực hiện xây dựng nông thôn mới, cơ cấu kinh tế của huyện từng bước chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng giá trị sản xuất của công nghiệp - xây dựng và dịch vụ tăng nhanh, sự chênh lệch giữa các xã thuộc các khu vực trên địa bàn từng bước được thu hẹp. Đời sống của người dân ngày càng được cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn hơn 40%. Hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực nông thôn có bước chuyển biến tích cực, đầu tư thuộc lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn ngày càng tăng năm sau cao hơn năm trước, góp phần thay đổi diện mạo bộ mặt nông thôn.

Các hoạt động văn hóa - xã hội được đẩy mạnh và cải thiện không ngừng. Công tác giáo dục phát triển mạnh cả về quy mô và chất lượng. Đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, các vấn đề xã hội được giải quyết có hiệu quả, nhất là tệ nạn ma túy. Công tác an ninh trật tự, an toàn xã hội được giữ vững, ổn định, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc được phát triển rộng khắp trong các tầng lớp nhân dân. Hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở được củng cố, vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng được nâng cao, các tổ chức đoàn thể quần chúng đã được củng cố, kiện toàn vững chắc, góp phần xây dựng huyện Mường Ảng ngày một phát triển.

* Điện Biên TV (5/11): Nậm Pồ - Nhiều giải pháp nâng cao thu nhập cho Nhân dân vùng biên

Nâng cao thu nhập là mục tiêu không chỉ của mỗi người dân, mà còn là của cấp ủy, chính quyền các cấp. Đặc biệt là với người dân vùng biên ở tỉnh Điện Biên, việc tăng thu nhập, ổn định đời sống cho họ là yếu tố cơ bản để họ yên tâm phát triển kinh tế - xã hội và thamg gia giữ gìn an ninh trật tự, bảo vệ chủ quyền biên giới. Huyện Nậm Pồ là một trong những huyện biên giới đang thực hiện nhiều giải pháp để thực hiện mục tiêu này 

7,4 triệu đồng/người/năm là mức thu nhập bình quân đầu người hiện nay của người dân biên giới huyện Nậm Pồ. Con số này thấp hơn gần 8 lần so với mức thu nhập bình quân đầu người toàn tỉnh. Do đó, việc nâng cao thu nhập cho người dân nơi đây là thách thức lớn. Huyện Nậm Pồ đã đề ra nhiều giải pháp quan trọng cho thực hiện nhiệm vụ này, trong đó tập trung khai thác tiềm năng, lợi thế của địa phương để phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập cho người dân.

Với Nậm Pồ, tiềm năng lợi thế chủ yếu là đất đồi rừng, có thể phát triển mạnh về nông nghiệp, nhất là trong việc tạo ra những sản phẩm đặc thù như chăn nuôi đại gia súc, chăn nuôi gà thả vườn, lợn và trồng lúa nương hàng hóa chất lượng cao. Bên cạnh đó là phát triển các loại cây lâm nghiệp, cây công nghiệp, cây ăn quả và lâm sản ngoài gỗ có giá trị. Hầu hết các xã đã và đang tập trung khai thác tiềm năng này để phát triển kinh tế, đồng nghĩa với việc để nâng cao thu nhập cho người dân theo tinh thần chỉ đạo của tỉnh và huyện. Các chính sách ưu đãi hay các chương trình, dự án đầu tư của Đảng, Nhà nước cho huyện Nậm Pồ cũng là điều kiện tạo đà cho sự chuyển mình của huyện. Nhân dân nơi đây có thể tận dụng sự đầu tư này để phát triển kinh tế hộ, nâng cao thu nhập cho gia đình.

Đơn cử như Chương trình 30a của Chính phủ về giảm nghèo nhanh và bền vững. Nhiều mô hình kinh tế từ Chương trình này được thử nghiệm, thí điểm, đã chuyển giao khoa học kỹ thuật cho bà con trong sản xuất; đồng thời làm chuyển biến nhận thức của bà con theo hướng tích cực trong trồng trọt, chăn nuôi. Với những cách làm trên, kết hợp với việc thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả các chế độ, chính sách an sinh xã hội dành cho huyện nghèo biên giới; đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân, phát huy nội lực, chủ động phát triển kinh tế theo hướng hàng hóa.v.v. Tin rằng, việc nâng cao thu nhập cho đồng bào dân tộc thiểu số vùng đặc biệt khó khăn này sẽ không còn là thách thức lớn với Nậm Pồ, trước mắt là hoàn thành được mục tiêu nâng mức thu nhập bình quân đầu người của huyện lên trên 30 triệu đồng/năm vào năm 2020.

* Điện Biên TV (5/11): Nâng cao hiệu quả sử dụng máy tính và sử dụng internet cơ hội thay đổi cuộc sống cho thanh niên huyện Điện Biên

Giúp thanh niên trên địa bàn huyện Điện Biên nâng cao được vốn kiến thức để vận dụng vào quá trình công tác cũng như phát triển kinh tế gia đình. Đây là một trong những mục tiêu mà dự án “Nâng cao khả năng sử dụng máy tính và truy cập internet công cộng tại Việt Nam” do Quỹ Bill & Melinda Gates triển khai tại huyện Điện Biên hướng tới. Mới đây, Ban quản lý dự án Bill Gates đã phối hợp với Phòng Văn hóa - Thông tin huyện tổ chức ngày hội internet trên địa bàn  nhằm giúp các đoàn viên thanh niên có điều kiện nâng cao hiệu quả trong sử dụng máy tính và internet. 

Dự án “ Nâng cao khả năng sử dụng máy tính và truy cập internet cộng cộng” được triển khai tại 5 điểm trên địa bàn huyện Điện Biên, bao gồm 1 thư viện huyện và 4 điểm bưu điện văn hóa xã. Từ khi dự án được triển khai các đối tượng sử dụng máy tính và truy cập interenet tại các điểm công cộng phần lớn là lực lượng đoàn viên thanh niên và các em học sinh tham gia. Để đáp ứng nhu cầu sử dụng máy tính và truy cập internet, từ tháng 1 năm 2015 đến nay thư viện huyện đã được trang bị 10 máy tính và 1 máy in. Trong quá trình sử dụng, các thiết bị trên đều hoạt động hiệu quả, trung bình mỗi tháng phục vụ từ 80 - 100 lượt người đến truy cập. Trong đó tỷ lệ người truy cập là đoàn viên thanh niên chiếm trên 80%. Khi tham gia truy cập những thanh niên chưa có kinh nghiệm sử dụng máy tính và khai thác internet, đã được cán bộ tại điểm tập trung hướng dẫn kỹ năng sử dụng cơ bản, cách thức truy cập internet cũng như giới thiệu những địa chỉ truy cập thông tin về: giáo dục, văn hóa, giải trí, lao động việc làm và cả những tấm gương thanh niên điển hình tiên tiến để  tham khảo, học hỏi kinh nghiệm.v.v. Còn đối với những trường hợp đã có kỹ năng tin học, các cán bộ cũng định hướng thanh niên tham gia các diễn đàn học tập, giải trí, làm kinh tế hữu ích để tìm kiếm cơ hội cho bản thân.

Dù không có điều kiện thường xuyên tra cứu thông tin trên mạng internet nhưng mỗi lần vào mạng là anh Lường Văn Pản đội 14, xã Thanh Xương, huyện Điện Biên lại tranh thủ tìm hiểu các mô hình thanh niên làm kinh tế, các cách làm hay cũng như các mô hình sản xuất có hiệu quả tại địa phương, để thông qua đó có thể áp dụng cho bản thân. Cũng nhờ truy cập mạng mà anh có thêm kinh nghiệm trong chăn nuôi, phòng chống dịch bệnh cho đàn lợn của gia đình, nhờ vậy trong những năm qua đàn lợn của gia đình anh luôn phát triển ổn định, không có dịch bệnh xảy ra. Đồng thời với cương vị là một phó bí thư đoàn xã, anh cũng tích cực tìm hiểu các phong trào hoạt động của thanh niên để triển khai cho các đoàn viên trong xã. 

Đối với đoàn viên Quàng Thị Nhung đội 15, xã Thanh Xương, em vẫn thường dành thời gian tới điểm truy cập internet miễn phí tại thư viện huyện để phục vụ học tập, tìm hiểu các cách học hay, khoa học nâng cao nhận thức của bản thân. Truy cập mạng cũng giúp em có thể trao đổi, trò chuyện với các bạn..

Việc ứng dụng máy tính và internet trên thực tế cho thấy đã đem lại rất nhiều lợi ích cho thanh niên trên địa bàn huyện. Thông qua việc tra cứu thông tin trên mạng nhiều mô hình thanh niên làm kinh tế giỏi đã xuất hiện. Tuy nhiên, để dự án phát huy hiệu quả và góp phần nâng cao khả năng sử dụng máy tính và internet ngoài sự đầu tư hỗ trợ từ các cấp, ban ngành. Cần hơn hết là ý thức của người dân, đặc biệt là các bạn đoàn viên thanh niên phải vượt qua những e ngại ban đầu, tiến tới chủ động tiếp cận với máy tính và internet, để internet thực sự góp phần thay đổi cuộc sống của thanh niên vùng nông thôn.

* Báo Điện Biên Phủ (4/11): Đưa Nghị quyết nông thôn mới vào cuộc sống

Xây dựng nông thôn mới (NTM) là giải pháp quan trọng và có tính chiến lược để thực hiện thành công Nghị quyết 26, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, vì vậy Huyện ủy Điện Biên đặc biệt quan tâm thực hiện bằng việc ban hành Nghị quyết số 11 của Ban Chấp hành Đảng bộ về chương trình xóa đói giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015. Đây là một chủ trương đúng đắn, hợp lòng dân nên quá trình thực hiện được nhân dân đồng thuận, tích cực tham gia các phong trào thi đua xây dựng NTM.

Mục tiêu xây dựng NTM mà Nghị quyết số 11 Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Điện Biên đề ra đó là nhân rộng mô hình xây dựng thí điểm NTM xã Thanh Chăn tại các xã vùng lòng chảo. Xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ, an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao, theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Để chương trình thực hiện thành công, Huyện ủy Điện Biên tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, quản lý của chính quyền; phát huy sức mạnh của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị, xã hội ở nông thôn đối với chương trình xây dựng NTM. Qua đó làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trong việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của việc xây dựng NTM trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xây dựng huyện Điện Biên ngày càng phát triển, tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước. Vấn đề mấu chốt được Huyện ủy Điện Biên đặc biệt quan tâm chỉ đạo đó là tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng NTM ở các xã được lựa chọn thí điểm trong giai đoạn 2011 - 2015 (Thanh Chăn, Thanh Hưng, Thanh Yên, Thanh Xương và Thanh An). Nguồn vốn ưu tiên xây dựng và tập trung quy hoạch NTM, quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. Hoàn thiện các trục đường thôn, xóm; các công trình phục vụ sinh hoạt và sản xuất; đẩy mạnh kiên cố hóa kênh mương nội đồng; chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, có hiệu quả kinh tế cao. Hoàn thành xây dựng, mở rộng, nâng cấp trụ sở xã và các công trình phụ trợ theo tiêu chí NTM…

Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, với phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, trong đó phát huy nội lực là chính, tranh thủ tối đa ngoại lực, huyện Điện Biên chỉ đạo các xã được lựa chọn xây dựng NTM tập trung đầu tư nguồn lực để hoàn thiện các tiêu chí chưa đạt chuẩn NTM; trọng tâm là đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đồng bộ. Nhờ đó, hàng loạt các tiêu chí chưa đạt chuẩn theo Bộ Tiêu chí quốc gia NTM tại các xã từng bước được hoàn thiện, bộ mặt nông thôn đổi mới. Đến nay, huyện Điện Biên có xã Thanh Chăn đạt chuẩn NTM; 5 xã: Noong Hẹt, Thanh Xương, Thanh Luông, Pom Lót và Thanh An đạt từ 10 - 13 tiêu chí; 9 xã đạt từ 5 - 9 tiêu chí và 10 xã đạt dưới 5 tiêu chí.

Bao nỗ lực, quyết tâm của cấp ủy đảng, chính quyền và sự cộng đồng trách nhiệm chung tay góp sức của nhân dân Thanh Chăn - xã được Ban Bí thư Trung ương lựa chọn điểm triển khai mô hình NTM của vùng Tây Bắc đã được ghi nhận khi ngày 30/10 vừa qua, xã được công nhận đạt chuẩn tiêu chí số 19 - tiêu chí cuối cùng trong Bộ tiêu chí quốc gia NTM. Nhớ lại những ngày đầu bắt tay vào xây dựng NTM, ông Cà Văn Pánh, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Thanh Chăn, cho biết: Xuất phát điểm xây dựng NTM rất thấp, khi xã chỉ có 2/19 tiêu chí đạt NTM. Sau 5 năm thực hiện, với sự quan tâm đầu tư của các cấp từ Trung ương đến địa phương, Đảng ủy, chính quyền xã làm tốt công tác chỉ đạo, điều hành, đặc biệt là công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu và tích cực tham gia các phong trào góp công góp sức làm đường giao thông, kênh mương nội đồng, vệ sinh đường làng ngõ xóm, giúp nhau làm nhà… Vai trò chủ thể được khẳng định khi mỗi người dân ở Thanh Chăn đều thi đua lao động sản xuất, tăng thu nhập, nhờ đó, cuộc sống vật chất và tinh thần được nâng lên. Đến nay, thu nhập bình quân đầu người của xã đạt 18,3 triệu đồng/năm; bình quân giá trị sản xuất nông nghiệp 80 triệu đồng/ha/năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 7,2%. Tinh thần đoàn kết, cộng đồng thôn bản cùng xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa ở Thanh Chăn ngày càng được củng cố, tăng cường.

Tương tự như Thanh Chăn, người dân xã Thanh Hưng tích cực bắt tay vào xây dựng NTM dù gặp nhiều khó khăn, thách thức. Ông Lường Văn Tọ, Bí thư Đảng ủy, Trưởng ban chỉ đạo Chương trình xây dựng NTM xã Thanh Hưng khẳng định: Để hoàn thành mục tiêu xây dựng NTM thì tuyên truyền, vận động là khâu quan trọng giúp người dân hiểu mục đích, ý nghĩa từ đó tích cực tham gia. Việc hoàn thành quy hoạch NTM xã Thanh Hưng giai đoạn 2011 - 2020 và quy hoạch chi tiết có sự tham gia đóng góp ý kiến của cán bộ, người dân và cộng đồng dân cư đã giúp việc quy hoạch sát thực tiễn. Việc quy hoạch các phương án sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản hoàn thành tạo tiền đề giúp bà con xóa bỏ những tập quán canh tác nhỏ lẻ, manh mún để hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, giúp nhân dân các dân tộc trên địa bàn nâng cao đời sống. Trong phát triển sản xuất, Đảng ủy, UBND xã chỉ đạo các thôn, bản tiến hành rà soát, lựa chọn các mô hình phát triển sản xuất để nâng cao thu nhập. Nhiều mô hình sản xuất ngoài thế mạnh về nông nghiệp, cải tạo vườn tạp, các dịch vụ sửa chữa, xay xát, chế biến nông sản và buôn bán nhỏ được hình thành và phát triển khá đa dạng, vừa giải quyết việc làm cho lao động, vừa tăng thu nhập. Nhờ đó, đến nay tỷ lệ hộ nghèo của xã giảm mạnh, chỉ còn 5,4%. Hệ thống giao thông liên thôn, bản, giao thông nội đồng từng bước được kiên cố hóa nhờ nguồn vốn đầu tư của Nhà nước và sự góp sức của nhân dân… Đến nay, xã có 9/19 tiêu chí đạt NTM. Dù còn nhiều khó khăn, song theo ông Lường Văn Tọ, với những tiềm năng, lợi thế trên địa bàn và Ban Chỉ đạo chương trình đã đề ra được những giải pháp sát thực để tập trung chỉ đạo trong thời gian tới, nhất định chương trình xây dựng NTM ở Thanh Hưng sẽ sớm thành công.

* Báo Điện Biên Phủ (4/11): Sở NN & PTNTcải cách hành chính

Những năm qua, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC) nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Trong đó, việc cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ đã đạt được một số kết quả quan trọng. Sở đã thực hiện nghiêm Quyết định số 115/QĐ-UBND ngày 02/3/2012 của UBND tỉnh ban hành kế hoạch CCHC Nhà nước tỉnh Điện Biên đến năm 2015; đặc biệt là Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 22/5/2014 của UBND tỉnh về việc đẩy mạnh công tác CCHC.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành trong toàn tỉnh triển khai thực hiện 8 nội dung cơ bản: nâng cao chất lượng chỉ đạo, điều hành CCHC; xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật; cải cách thủ tục hành chính; cải cách bộ máy hành chính Nhà nước; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa nền hành chính; thực hiện hiệu quả cơ chế "Một cửa", "Một cửa liên thông".

Để nâng cao chất lượng chỉ đạo, điều hành CCHC, hàng năm Sở NN&PTNT xây dựng và ban hành các kế hoạch CCHC năm, kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính... đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quá trình triển khai thực hiện; nêu cao vai trò, trách nhiệm của lãnh đạo, cán bộ phụ trách.

5 năm qua (2010 - 2015) công tác cải cách thủ tục hành chính tại Sở NN&PTNT thu được một số kết quả quan trọng như: Các đơn vị trực thuộc Sở thường xuyên tiến hành rà soát thủ tục hành chính, kịp thời phát hiện, trình bãi bỏ 38 thủ tục, sửa đổi bổ sung 45 thủ tục, công bố mới 34 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết. Sở NN&PTNT đã tham mưu cho UBND tỉnh công bố 26 thủ tục hành chính mới, 12 thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung; bãi bỏ 10 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực nông nhiệp và phát triển nông thôn áp dụng tại cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện cơ chế "Một cửa" với mục tiêu bảo đảm tính pháp lý, hiệu quả, minh bạch, công bằng trong giải quyết công việc hành chính, loại bỏ những rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn, phiền hà cho các tổ chức, cá nhân, Sở NN&PTNT chú trọng nâng cao hiệu quả giải quyết công việc tại bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ. Thực hiện niêm yết công khai quy trình, thủ tục hành chính, thời hạn giải quyết cũng như quyền và nghĩa vụ công dân, tổ chức đến giải quyết công việc, đảm bảo công việc giải quyết nhanh, công khai, đúng quy định của pháp luật. Bình quân mỗi tháng, bộ phận "Một cửa" tiếp nhận từ 15 - 20 hồ sơ, không có hồ sơ để quá hạn.

Xác định xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là một trong những khâu then chốt trong CCHC, Sở NN&PTNT quan tâm xây dựng và nâng chất lượng đội ngũ công chức, viên chức thông qua thực hiện nghiêm quy trình tuyển dụng, thi tuyển. Bên cạnh đó, Ban Giám đốc Sở thường xuyên rà soát chất lượng đội ngũ, đánh giá đúng năng lực, trình độ và ý thức trách nhiệm với công việc của công chức, viên chức; xây dựng, tổ chức thực hiện tốt kế hoạch đào tạo bồi dưỡng thường xuyên và lâu dài, chú trọng đến đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, trang bị lý luận chính trị cho công chức, viên chức. Đồng thời, khuyến khích, tạo điều kiện cho cán bộ, viên chức tự học tập nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Từ năm 2011 đến nay, Sở đã cử 316 lượt cán bộ, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Hiện nay, theo đánh giá của Ban Giám đốc Sở NN&PTNT, trên 98% cán bộ, công chức, viên chức thuộc Sở có bản lĩnh chính trị vững vàng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

 

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

CHÍNH SÁCH MỚI

* Tiền Phong (4/11): Hộ nghèo vay trồng rừng chăn nuôi lãi suất chỉ 1,2%/năm

Kể từ ngày 2/11/2015, hộ gia đình là hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình người Kinh nghèo đang sinh sống ổn định tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn (Khu vực II và III) thuộc vùng dân tộc và miền núi theo quy  định hiện hành của Thủ tướng, có thực hiện một trong các hoạt động bảo vệ rừng và phát triển rừng được vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội để trồng rừng, chăn nuôi với lãi suất 1,2%/năm. Quy  định tại Nghị định 75/2015 ngày 9/9/2015 của Chính phủ về  cơ  chế chính sách bảo vệ  và phát triển rừng, gắn với chính sách giảm nghèo nhanh bền vững và hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2020 chính thức có hiệu lực.

Nghị định cũng quy  định,  đối với hộ gia đình vay trồng rừng sản xuất, phát triển lâm sản ngoài gỗ, căn cứ thiết kế - dự toán trồng rừng, hộ gia đình được vay không có tài sản đảm bảo  đối với phần giá trị đầu tư  còn lại tại Ngân hàng Chính sách xã hội với hạn mức tối  đa là 15.000.000đồng/ha.Thời hạn cho vay được tính từ khi trồng đến khi khai thác chính theo chu kỳ kinh doanh của loài cây trồng nhưng không quá 20 năm. ðối với hộ gia đình vay đầu tư chăn nuôi (trâu, bò và gia súc khác) được được Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay không có tài sản đảm bảo với hạn mức tối đa 50 triệu đồng, trong vòng 10 năm. Nghị định cũng quy định rõ mức vay và thời gian vay cụ thể đối với mỗi chính sách sẽ do Ngân hàng Chính sách xã hội và hộ  gia  đình tự  thỏa thuận, phù hợp với quy  định tại Nghị định. Sau

năm 2020, hợp đồng cho vay tín dụng giữa Ngân hàng Chính sách xã hội và hộ gia đình để trồng rừng, chăn nuôi tiếp tục được thực hiện cho đến khi hết hợp đồng.

* Chinhphu.vn (4/11): Quy định mới về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại

Từ ngày 22/10, Nghị định 72/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại (TTĐN) chính thức có hiệu lực và thay thế Quyết định 79/2010/QĐ-TTg. Đây là văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực cao nhất trong lĩnh vực TTĐN. Chiều 2/11, Bộ TT&TT tổ chức họp báo giới thiệu Nghị định 72/2015/NĐ-CP. Theo Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Trương Minh Tuấn, sau 5 năm triển khai Quyết định 79, công tác TTĐN đã thể hiện một số hạn chế, thiếu sót cần sớm khắc phục.

Đó là hiệu lực quản lý Nhà nước chưa cao; sự phối hợp giữa các bộ, ban, ngành, địa phương với lực lượng làm công tác TTĐN còn hạn chế; các hoạt động triển khai công tác TTĐN chưa tập trung được nguồn lực; các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là cơ quan báo chí chủ lực vẫn chưa phát huy hết vai trò của mình trong công tác TTĐN. Nhiều địa bàn trên thế giới còn trống TTĐN về Việt Nam. Theo đó, Nghị định 72/2015/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ 22/10 sẽ góp phần khắc phục hạn chế, yếu kém trong lĩnh vực TTĐN.

Nghị định này quy định rõ hơn trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương, các lực lượng chủ lực triển khai hoạt động TTĐN (Chương III); quy định đầy đủ những nguyên tắc hoạt động TTĐN, phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia trong thời gian gần đây (Điều 3); đảm bảo kinh phí cho hoạt động TTĐN từ nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác (Điều 5); quy định các hoạt động TTĐN cơ bản để các bộ, ngành, địa phương, các lực lượng TTĐN cần tập trung thực hiện trong giai đoạn hiện nay (Chương II); tăng cường cung cấp thông tin giải thích, làm rõ (Điều 10), coi đây là trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan trong việc bảo vệ và nâng cao uy tín, hình ảnh của Việt Nam. 

Thứ trưởng Trương Minh Tuấn mong muốn, các phóng viên, cơ quan báo chí nắm vững, tuyên truyền các nội dung quy định của Nghị định 72/2015/NĐ-CP về quản lý hoạt động TTĐN và tích cực, chủ động triển khai hoạt động TTĐN, thực hiện tốt phương châm “chính xác, kịp thời, sinh động, phù hợp với từng đối tượng”. Qua đó góp phần đưa hình ảnh Việt Nam ra thế giới để bạn bè quốc tế hiểu hơn về đất nước, con người Việt Nam.

CHỈ ĐẠO – QUYẾT ĐỊNH – NGHỊ ĐỊNH MỚI

* Chinhphu.vn (3/11): Bổ sung 111 thôn đặc biệt khó khăn

Ủy ban Dân tộc vừa ban hành quyết định 601/QĐ-UBDT công nhận bổ sung, điều chỉnh thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực I, II, III thuộc vùng dân tộc và miền núi. Theo đó, công nhận bổ sung 111 thôn đặc biệt khó khăn của 12 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thuộc vùng dân tộc và miền núi.

Cụ thể, tỉnh Quảng Ninh có 6 thôn, Hà Giang có 3 thôn, Cao Bằng có 30 thôn, Lào Cai có 5 thôn, Lai Châu có 6 thôn, Thanh Hóa có 5 thôn, Quảng Ngãi có 8 thôn, Ninh Thuận có 1 thôn, Kon Tum có 14 thôn, Đắk Nông có 6 thôn, Đắk Lắk có 20 thôn, Bình Phước có 7 thôn.

Quyết định cũng công nhận bổ sung 19 xã thuộc vùng dân tộc và miền núi, trong đó có 14 xã khu vực I, 1 xã khu vực II và 4 xã khu vực III của thành phố Hải Phòng và tỉnh Kon Tum.

Đồng thời điều chỉnh khu vực I, II, III của 29 xã, bao gồm: 8 xã từ khu vực II sang khu vực III, 1 xã từ khu vực I sang khu vực III và 20 xã từ khu vực I sang khu vực II của 9 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo quy định tại Quyết định 30/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, xã thuộc vùng dân tộc và miền núi được xác định theo 3 khu vực: Xã khu vực III là xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn nhất; xã khu vực II là xã có điều kiện kinh tế - xã hội còn khó khăn nhưng đã tạm thời ổn định; xã khu vực I là các xã còn lại.

* Chinhphu.vn (4/11): Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10/2015

Tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa dịp cuối năm; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với các giải pháp thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển Chính phủ điện tử, hoàn thành các mục tiêu và nhiệm vụ của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 đã đề ra.

Cụ thể, Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo dõi sát thị trường, điều hành đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ để bảo đảm ổn định thị trường tiền tệ, ngoại hối, tỷ giá; phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa nhằm bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; bảo đảm an toàn hệ thống.

Kiểm soát chặt chẽ chi tiêu ngân sách, bảo đảm cân đối thu chi

Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, cơ quan và địa phương dự kiến phương án phân bổ chi tiết dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công năm 2016 để bảo đảm giao kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công đúng thời gian quy định. Sau khi Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia, khẩn trương hoàn chỉnh phương án phân bổ chi tiết Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Quốc hội thông qua.

Bộ Tài chính tăng cường chỉ đạo hoàn thành nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước trong những tháng cuối năm; đẩy mạnh công tác quản lý thu, tập trung xử lý nợ đọng thuế; kiểm soát chặt chẽ chi tiêu ngân sách nhà nước để bảo đảm cân đối thu chi ngân sách nhà nước. Chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương trình Thủ tướng Chính phủ phương án điều chỉnh giá khí trong bao tiêu trong tháng 11/2015.

Bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa dịp cuối năm

Chính phủ yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương tăng cường công tác quản lý thị trường, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa trong dịp cuối năm.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Tiếp tục chỉ đạo triển khai các giải pháp chuyển đổi cơ cấu cây trồng ở những vùng hạn hán và vùng sản xuất lúa kém hiệu quả. Theo dõi, chỉ đạo phòng chống thiên tai, chủ động triển khai các giải pháp phòng, chống hạn hán, ngập úng vụ Đông Xuân 2015-2016. Kiểm soát chặt chẽ chất lượng sản phẩm, vật tư nông nghiệp, ngăn chặn tình trạng sử dụng chất cấm trong chăn nuôi.

Thống nhất giá dịch vụ khám chữa bệnh BHYT

Chính phủ giao Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và đào tạo nghề, giải quyết việc làm, nhất là đối với lao động nông thôn, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng chịu ảnh hưởng của thiên tai.

Bên cạnh đó, Bộ Y tế cần tiếp tục chú trọng nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; giảm tình trạng quá tải tại các bệnh viện tuyến trung ương; khẩn trương hoàn chỉnh, ban hành Thông tư liên tịch quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công an và các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất việc miễn thị thực cho khách du lịch của một số nước đi theo chuyến du lịch (tour) qua các công ty du lịch lữ hành.

Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình giao thông quan trọng; phối hợp với Bộ Tài chính và các địa phương kiểm soát tốt việc kê khai, niêm yết giá cước vận tải ô tô.

Bộ Công an chỉ đạo triển khai các giải pháp đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn, kiềm chế sự gia tăng các loại tội phạm, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

Phát triển Chính phủ điện tử

Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục tăng cường thực hiện các biện pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tập trung chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ giải pháp thực hiện các đột phá chiến lược, tái cơ cấu nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với các giải pháp thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển Chính phủ điện tử; kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành và tình hình thực hiện chương trình công tác năm 2015 theo Quy chế làm việc của Chính phủ.

Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, về Đại hội Đảng bộ các cấp, tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Tăng cường các biện pháp quản lý, kịp thời ngăn chặn, xử lý nghiêm trường hợp thông tin sai sự thật, bịa đặt ảnh hưởng xấu đến dư luận.

Trình Quốc hội phương án tăng lương vào kỳ họp thứ 11

Về dự toán ngân sách nhà nước năm 2015 và năm 2016, Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn thiện báo cáo phương án cân đối ngân sách nhà nước năm 2016 trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong đó giải trình cụ thể một số nội dung về việc xử lý số hụt thu ngân sách trung ương năm 2015 do tác động của yếu tố giá dầu thô, đề xuất phương án cụ thể bù đắp hụt thu trên cơ sở tăng cường công tác quản lý thu, xử lý thu hồi nợ đọng.

Về dự toán chi cải cách tiền lương, do khó khăn trong dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 nên chưa cân đối được nguồn để thực hiện cải cách tiền lương. Trước mắt, thực hiện phương án tiền lương như Chính phủ đã trình Quốc hội. Trên cơ sở rà soát, cân đối nguồn qua kết quả thực hiện thu ngân sách nhà nước năm 2015 và khả năng thu ngân sách nhà nước năm 2016, Chính phủ xin báo cáo Quốc hội việc thực hiện cải cách tiền lương cho cán bộ, công chức tại kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa XIII.

Tăng vốn ngân sách thực hiện 2 chương trình mục tiêu quốc gia

Chính phủ cũng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan liên quan rà soát báo cáo Quốc hội cho thực hiện tăng tổng mức vốn ngân sách trung ương thực hiện 2 chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững bằng 5 lần kế hoạch năm 2015 đã giao cho các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 và tăng thêm khoảng 20%. Số vốn tăng thêm được bố trí từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, nguồn thu cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp, tập trung cho chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Không cắt giảm các mục tiêu, nhiệm vụ của 21 chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020 đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua để bảo đảm thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh trong các ngành, lĩnh vực, địa phương cụ thể.

Nghỉ Tết Âm lịch 9 ngày

Chính phủ thống nhất đề xuất của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về thời gian nghỉ Tết Âm lịch Bính Thân năm 2016 từ ngày 6/2/2016 đến hết ngày 14/2/2016 (tức từ ngày 28 tháng Chạp năm Ất Mùi đến hết ngày 07 tháng Giêng năm Bính Thân), trong đó từ ngày 7/2/2016 đến hết ngày 11/2/2016 là các ngày nghỉ Tết, còn lại là các ngày nghỉ hằng tuần.

Chính phủ cũng thống nhất với đề nghị của Bộ Tài chính về việc xác định tỷ giá tính thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt trong giá cơ sở các mặt hàng xăng, dầu theo quy định tại Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 và Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/2/2015, thời gian thực hiện bắt đầu từ ngày 1/12/2015.

TIN QUỐC HỘI

* Tiền Phong (5/11): Bộ trưởng Bùi Quang Vinh 'bóc mẽ' chuyện kê khai nhà

Trước băn khoăn về số liệu đầu vào của số liệu thống kê có chính xác hay không và có lợi ích ở đây hay không, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh đồng tình với việc có chế tài về trách nhiệm người cung cấp số liệu cho cán bộ thống kê.

“Số liệu thống kê của chúng ta tất nhiên chưa thể tuyệt đối chính xác được, điều đó ai cũng biết, không thể nói khác, nhưng cũng không quá đến nỗi, nhiều khi chúng ta nghĩ nó bị bóp, méo mó gì đó, không phải như vậy. Nó rất hòa nhập với quốc tế, tôi là Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư và chúng tôi không có yêu cầu nào để làm cho số liệu thống kê khác đi…

“Các đại biểu đều biết rất nhiều người có rất nhiều nhà nhưng chả kê khai gì, nhà của họ toàn đứng tên con cái, mà thậm chí là đứng tên con cái cũng không khai nữa. Cho nên số liệu về nhà ở tính vào chưa chắc đã đúng đâu. Chính đại biểu chúng ta có khi nhiều người cũng chẳng kê khai, nói gì đến nhân dân”, ông Vinh thẳng thắn.

Từ đầu vào không chính xác, theo ông Vinh, đừng nói đến số liệu chính xác. “Ở nước ngoài vi phạm về thuế, vi phạm về thống kê người ta xử lý rất chặt. Tôi đồng ý là phải rà soát xem các quy định trong luật về xử lý vi phạm hành chính, hoặc pháp luật hình sự đã quy định về việc này chưa”, ông Vinh đề nghị. Cũng theo Bộ trưởng, trong tổng số 185 chỉ tiêu thống kê, Bộ Kế hoạch - đầu tư chỉ công bố 70-80, còn lại các bộ, ngành tự thống kê. “Nếu nói rằng để các bộ, ngành chuyên môn công bố sẽ khách quan hơn thì tôi không đồng ý. Bởi vì tôi cho rằng, cái ông làm ra thành tích ấy thì thường con số không khách quan đâu, bởi người ta vẫn muốn con số đẹp, vì vậy mới cần thống kê độc lập để có con số chính xác”, Bộ trưởng Vinh lý giải trước đề xuất chuyển cơ quan thống kê về đơn vị khác, không thuộc Bộ KH&ĐT như hiện nay.

Theo Bộ trưởng, cần phải làm rõ đâu là chỉ tiêu quốc gia, đâu là chỉ tiêu các bộ, ngành. Trong đó, hệ thống chỉ tiêu quốc gia phải là hệ thống cốt lõi nhất, căn bản nhất và phù hợp với thông lệ quốc tế, chứ không phải “một mình một chợ”.

“Khi đưa ra chỉ tiêu thì phải có khả năng thống kê, đo đếm được và phải có phương pháp, chứ không phải là đưa ra rồi ngồi phác thảo nên con số. Đã đưa ra một chỉ tiêu thì phải kiểm soát được con số từ cơ sở đưa lên, đồng thời phải có người chịu trách nhiệm”, ông Vinh nói. Cũng theo Bộ trưởng Vinh, trước đây ông đã đề nghị không nên đưa chỉ tiêu CPI vào kế hoạch hàng năm và 5 năm nữa, bởi CPI không phụ thuộc vào chúng ta mà nó phụ thuộc cả thế giới. Song đề nghị này chưa được Chính phủ chấp nhận.

“Vì cứ phải công bố hàng tháng như vậy, đến khi công bố chính thức có điều chỉnh con số cuối cùng khác nhau khiến ĐBQH nghi ngờ như vậy. Nếu cứ công bố như thông lệ quốc tế là tháng 6 năm sau công bố niên giám thì chắc không ai có ý kiến gì”, ông Vinh bày tỏ.

“Các đại biểu cứ yên tâm rằng Tổng cục thống kê đã từng ở rất nhiều cơ quan, đã từng tách ra đến 5, 7 lần, đứng riêng rồi, bây giờ lại về Bộ KH&ĐT. Chúng tôi xin hứa nó sẽ độc lập và chính xác nếu còn đang nằm ở Bộ Kế hoạch đầu tư”, Bộ trưởng Vinh hứa trước Quốc hội.

* Tiền Phong (5/11): Cứ cấp dê, cấp gà có khi còn làm khó dân

Thảo luận tại Quốc hội về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 diễn ra chiều 4/11, nhiều đại biểu (ĐB)Quốc hội đề nghị nên nghiên cứu, sắp xếp các chương trình mục tiêu cho phù hợp, tránh lãng phí.

ĐB Cao Thị Xuân (Thanh Hóa) phản ánh, vì mục tiêu thành tích trong việc xây dựng nông thôn mới, nhiều địa phương ứng vốn ra dẫn đến nợ nhiều, trong đó có những xã nợ đến 10 tỷ đồng. Nhiều địa phương lại “huy động quá sức dân” dẫn đến việc không bền vững, không hoàn thành mục tiêu.

Các ĐB cũng phản ánh một tình trạng phổ biến là lãng phí khi triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình xây dựng nông thôn mới. Nhiều chương trình chạy theo phong trào nên chỗ nào cũng xây nhà văn hóa, trung tâm dạy nghề rồi để “đắp chiếu” vì không có người học, không có người sử dụng. “Chương trình về dân số, hỗ trợ quá nhiều bàn đẻ nên có xã thừa đến mấy cái, gây lãng phí”, ĐB Hoàng Việt Phương (Tuyên Quang) dẫn chứng. ĐB Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) phản ánh, có nơi hỗ trợ cho người nghèo toàn là gà và dê mà không quan tâm đến việc người dân có nuôi được không, thành thử việc hỗ trợ lại gây khó cho chính người dân...

Để hạn chế tình trạng trên, ĐB Hoàng Việt Phương đề nghị rà soát danh mục và dự án thành phần, tiêu chí thành phần, ưu tiên công trình cấp thiết liên quan điện, đường, trường, trạm, tránh đầu tư dàn trải, phân tán, không hiệu quả. Đồng thời cần giao cho địa phương phân cấp các dự án thành phần để tránh trùng lắp bởi địa phương nắm chắc nhất dân cần gì, cũng như giảm nghèo cần cơ chế, chính sách hỗ trợ để người dân chủ động thoát nghèo thông qua các chính sách vay vốn. “Thiết kế chính sách gắn với trách nhiệm, tránh ỉ lại, không chồng chéo, trùng lắp, đảm bảo rõ ràng, rành mạch trong phân công trách nhiệm gắn với phân cấp mạnh mẽ. Song cần đột phá lớn hơn về cơ chế, chính sách, nhằm thu hút đầu tư huy động nguồn lực để đảm bảo tính khả thi”, ĐB Dương Hoàng Hương (Phú Thọ) kiến nghị.

Theo ĐB Phạm Đức Châu (Quảng Trị), muốn giảm nghèo bền vững,  phải có việc làm. Chỉ ra “nhiều dự án tái định cư nhưng người dân không đến ở vì không có đất để sản xuất”, ông Châu cho rằng, muốn giảm nghèo bền vững, phải tập trung vào chương trình định canh định cư, khai hoang sản xuất cũng như vay vốn, không nên chỉ tập trung vào xây nhà ở hỗ trợ cho dân.

* Thanh Niên (4/11): Đã đến lúc “thắt lưng buộc bụng”

Lo lắng về tình trạng mất cân  đối ngân sách nhà nước: Thu không  đủ chi, phải vay  để chi, vay đảo nợ, nợ công tăng nhanh, nhiều  đại biểu Quốc hội  đã kêu gọi thắt chặt chi tiêu công khi thảo luận về tình hình ngân sách nhà nước, dự toán năm 2016 chiều 3/11. “Bộ trưởng Tài chính của chúng ta rất khổ vì ngân sách nhà nước luôn trong tình trạng giật gấu vá vai. Tôi cầm tập báo cáo về phân bổ ngân sách Nhà nước 2016 này lên mà không biết như thế này nên cắt ai, thêm ai, tăng lương thì lấy  đâu ra?”, chuyên gia kinh tế  Trần Du Lịch, đại biểu Quốc hội đoàn TP.HCM mở đầu.

“Vấn đề là chúng ta phải giảm được chi thường xuyên để có phần trả nợ và đầu tư lớn hơn”, ông nói tiếp và  đề xuất: “Theo tôi, nên giữ mức chi thường xuyên của năm 2016 như hiện nay, các năm sau, tổng thu ngân sách lớn lên thì lấy phần dư để trả nợ và đầu tư, thì tỷ trọng chi thường xuyên sẽ giảm”. Cụ thể hơn, ông Lịch  đề nghị tách tổng chi thường xuyên thành 3 nhóm: nhóm chi cho bộ máy hành chính, Chính phủ muốn tăng lương thì phải giảm người. Nhóm thứ 2 các khoản chi hội họp, khánh tiết... “Đây là các khoản chi kiểu chưa phú quý  đã sinh lễ nghĩa. Chúng ta chưa phú quý nên chưa thể sinh lễ  nghĩa nên chúng ta phải cắt giảm những khoản lãng phí” - ông Lịch nhấn mạnh.

Còn chi trợ cấp sẽ giữ nguyên. Đáng chú ý, theo ĐB Lịch, xây trụ sở không phải là xây dựng cơ bản mà thực chất cũng là loại chi tiêu dùng. “Chi tiêu dùng cũng có chi dùng một lần và chi dùng nhiều lần, ta không nên ghép chi tiêu dùng xây dựng với chi xây dựng cơ bản bởi chỗ này còn quá vung tay, gây thâm hụt nên phải tách ra để giải quyết căn cơ hơn”, ông kiến nghị.

Đại biểu Trần Văn (Cà Mau) lo lắng: ngân sách Nhà nước đã mất cân đối, kéo dài, liên tục nhiều năm, năm nào cũng trên 5% và tính số tuyệt  đối thì tăng mạnh, đã đến trên 200.000 tỉ đồng năm 2015, chưa kể nguồn trái phiếu chính phủ và vốn vay ODA nên nợ công tăng nhanh. “Chính vì ta không cân đối đủ nguồn để trả lãi và gốc nên mới phải vay nợ mới trả nợ cũ, số năm sau lớn hơn năm trước. Thật khó suôn sẻ nếu phải cơ cấu lại, kéo dài thời gian trả nợ.  Vay  đầu tư phát triển là cần nhưng tăng vốn vay  đầu tư khi chi thường xuyên không giảm, năng lực bộ máy chậm  được cải thiện thì là  điều rất  đáng lo”,  ĐB này nói và  đề xuất: “Nên tạm  đóng băng mức bội chi ngân sách Nhà nước để giảm dần bội chi trong các năm tới. Tổ chức lại bộ máy để xác định vị trí việc làm, giảm biên chế trong 3 năm tới. Dừng tuyệt  đối các công trình không cần thiết cho phát triển kinh tế xã hội”.  Ông nói thêm: “Chúng ta nên tự giác thắt lưng buộc bụng trước khi bị buộc phải thắt lưng buộc bụng theo yêu cầu các định chế tài chính nước ngoài”.

* VOV (4/11): Bộ máy hành chính cồng kềnh gây tốn kém, lãng phí ngân sách bao nhiêu?

Đại biểu Quốc hội cho rằng, một số khoản tiết kiệm chi được nêu lên rất rõ nhưng không hề diễn ra trong thực tiễn. Dự toán bội chi ngân sách năm 2016 Chính phủ trình Quốc hội sẽ ở mức 4,95% GDP giảm 0,05% so với dự toán năm 2015, nhưng quy mô nền kinh tế lớn hơn nên số tuyệt đối là 254.000 tỷ đồng, cao hơn năm 2015 là 28.000 tỷ đồng.

Nhiều đại biểu Quốc hội đánh giá, việc chi ngân sách vẫn còn nhiều bất cập, ngân sách vẫn còn được chi khá nhiều cho việc tổ chức lễ hội, sự kiện, công tác nước ngoài... Trong khi đó chi cho đầu tư phát triển, nhất là chi xây dựng cơ bản, các chương trình mục tiêu quốc gia vẫn còn tình trạng dàn trải, thiếu trọng tâm trọng điểm nên hiệu quả không cao, thậm chí còn lãng phí. Bàn về dự toán ngân sách nhà nước (NSNN), Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (Đoàn ĐBQH TP HCM) nói rằng, tình hình căng thẳng NSNN không phải là mới và vấn đề tiết kiệm chi, chống lãng phí vẫn được Quốc hội đề cập hoặc được nêu trong các Nghị quyết, các giải pháp của Chính phủ. Trong đó, một số khoản tiết kiệm chi được nêu lên rất rõ nhưng không hề diễn ra trong thực tiễn.

“Trong báo cáo của Chính phủ nêu rất khái quát là thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được tập trung chỉ đạo và chuyển biến tích cực. Nhưng thực tế có thực sự chuyển biến tích cực hay không và chuyển biến tích cực ở điểm cụ thể nào là vấn đề Bộ Tài chính có thể cần phải giải trình thêm”, Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm đề nghị. Cũng theo bà Tâm, trong dự thảo văn kiện Đại hội Đảng lần thứ 12 nêu lên nạn tham nhũng, lãng phí còn nghiêm trọng, nhưng để đánh giá thực chất vấn đề này cho đúng thực tiễn đất nước ta trong sử dụng ngân sách thì rõ ràng chưa đưa ra được. Trong báo cáo tình hình thực hiên ngân sách, Chính phủ cũng không nêu ra các giải pháp tiết kiệm chống lãng phí nên sẽ không biết kết quả thực hiện như thế nào.

Đồng thời, bà Tâm cũng cho biết, khi tiếp xúc cử tri và tiếp công dân, cử tri bất bình về tình trạng lãng phí. Đặc biệt khi nói về lãng phí, cử tri luôn đặt ra chùm vấn đề về tham nhũng, lãng phí, nhũng nhiễu người dân. “Đây là vấn đề không chỉ làm cho người dân bức xúc, nó còn thể hiện sự bất bình trong điều hành, quản lý ngân sách, quản lý nhà nước”, bà Tâm bày tỏ. Từ thực tiễn này bà Tâm cho rằng, tình hình lãng phí, thực hành tiết kiệm chưa có đánh giá nào mang tính chất toàn diện. Báo cáo nêu ra các giải pháp cũng như tình hình thực hiện, nhưng chỉ nêu trong mấy vấn đề như bộ máy cồng kềnh, chức năng trùng lặp... nhưng bộ máy cồng kềnh như vậy đã gây ra tốn kém bao nhiêu thì chưa có đánh giá cụ thể.

Hoặc như trong các báo cáo đã nêu, lãng phí là nguyên nhân gây ra căng thẳng ngân sách, nhưng nói là lãng phí bao nhiêu, lãng phí ở đâu, lãng phí như thế nào không báo cáo nào nói được. “Chính vì chúng ta không có giải pháp khả thi nên tình trạng lãng phí vẫn cứ tiếp tục”, bà Tâm thẳng thắn nhìn nhận. Do đó, bà Tâm tha thiết đề nghị Quốc hội dành một phiên họp chuyên đề để nghe Chính phủ báo cáo quá trình kiểm tra, đánh giá về lãng phí, thực hành tiết kiệm trong thực tế. Từ đó Quốc hội sẽ đánh giá được tình hình, phân tích một cách đầy đủ các nguyên nhân dẫn đến lãng phí. Bởi vì thực ra lãng phí là tiêu tốn nguồn lực của người dân, chi ngân sách lãng phí từ tiền thuế của người dân, theo bà Tâm sẽ là rất nguy hiểm.

“Tôi cho rằng cần có phiên họp của Quốc hội về vấn đề lãng phí. Nếu như kỳ họp vào tháng 3 tới chúng ta dành một buổi nghe vấn đề này thì sẽ rất có ích để đưa ra những quyết sách. Dù có thể trong nhiệm kỳ này chưa thực hiện được, nhưng cho những nhiệm kỳ sau có thể thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí thực chất”, bà Tâm đề nghị. Lấy một ví dụ nhỏ về sự lãng phí chính từ chính cuốn sổ ghi chép của các Đại biểu Quốc hội, bà Tâm bộc bạch: “Mỗi kì họp các Đại biểu Quốc hội đi họp đều được phát một cuốn sổ ghi chép, nhưng trong suốt cả một kỳ họp, các đại biểu có sử dụng hết cuốn sổ và sử dụng cho đến kỳ họp sau hay không?”.

Cùng bày tỏ về vấn đề tiết kiệm chi tiêu ngân sách, Đại biểu Bùi Thị An (Đoàn ĐBQH TP Hà Nội) đề nghị Quốc hội nên lấy năm 2016 là năm tiết kiệm và kỷ cương hành chính. “Nếu ta coi tham nhũng là giặc thì lãng phí sẽ là kẻ thù. Đã là kẻ thù thì phải xử lý, kẻ thù này rất nguy hiểm vì nó ở ngay chính trong ta. Hiện đất nước chúng ta còn rất nghèo, nếu theo như Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nói thì hiện chúng ta chỉ còn 45.000 tỷ đồng trong khi chúng ta có rất nhiều nhu cầu. Vì vậy, tôi đề nghị phải lấy tiết kiệm, chống lãng phí là chỉ tiêu thi đua cho năm 2016”, bà An kiến nghị. Theo bà An đề xuất, nếu địa phương nào cắt giảm được nhiều chi tiêu thường xuyên không cần thiết, ví dụ tiết kiệm không mua sắm xe công không đủ tiêu chuẩn, không tổ chức nhiều lễ hội lãng phí, không xây trụ sở hoành tráng, bộ máy và biên chế tinh giảm, cắt được bớt những chuyến đi nước ngoài không cần thiết… đề nghị sẽ có thưởng. “Cũng để làm tốt được vấn đề chống lãng phí, tôi đề nghị công khai minh bạch tất cả các khoản chi tiêu của Chính phủ”, bà An nói.

QUẢN LÝ

* Vietnamnet.vn (6/11): Trung Quốc viện trợ 1 tỷ nhân dân tệ cho Việt Nam

 Tại cuộc hội đàm với Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng chiều ngày 5/11, Tổng bí thư, Chủ tịch TQ tuyên bố viện trợ 1 tỷ NDT trong 5 năm cho VN, bổ sung khoản vay ưu đãi 250 triệu USD cho dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông. Tại cuộc hội đàm, hai bên nhất trí nắm vững phương hướng đúng đắn của tình hữu nghị Việt - Trung, duy trì trao đổi cấp cao, củng cố tin cậy chính trị; tăng cường hợp tác trên các kênh Đảng, QH, MTTQ và giữa các bộ ngành, địa phương; thúc đẩy hợp tác kinh tế thương mại, đầu tư phát triển hiệu quả, cân bằng, lành mạnh; mở rộng hợp tác trên các lĩnh vực khoa học công nghệ, giáo dục, văn hóa, du lịch. Ngoài ra, phối hợp thực hiện tốt 3 văn kiện về quản lý biên giới trên đất liền, thúc đẩy sự phát triển khu vực biên giới hai nước; cùng nỗ lực kiểm soát tốt và giải quyết thỏa đáng bất đồng trên biển, không để ảnh hưởng đến sự phát triển ổn định, lành mạnh của quan hệ hai nước.

Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định VN luôn coi trọng việc duy trì quan hệ láng giềng hữu nghị với TQ, sẵn sàng cùng TQ đưa quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện Việt - Trung đi vào chiều sâu. Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đề xuất một số phương hướng lớn tiếp tục làm sâu sắc hơn quan hệ giữa hai Đảng, hai nước thời gian tới. Theo đó, duy trì tiếp xúc cấp cao, tăng cường tin cậy chính trị; thúc đẩy hiệu quả các cơ chế hợp tác và tăng cường giao lưu hữu nghị nhân dân; thúc đẩy các lĩnh vực hợp tác phát triển thực chất, cân bằng, hiệu quả.

Đề nghị hai bên triển khai các biện pháp thiết thực thúc đẩy thương mại song phương phát triển ổn định, cân bằng và bền vững; phát huy vai trò của Nhóm công tác hợp tác về cơ sở hạ tầng và Nhóm công tác về hợp tác tiền tệ; thúc đẩy các dự án hợp tác kết nối khuôn khổ “hai hành lang, một vành đai” với những nội dung phù hợp trong sáng kiến “một vành đai, một con đường” trên cơ sở tôn trọng lợi ích chính đáng của nhau, bình đẳng cùng có lợi...

Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng hoan nghênh Chính phủ TQ chuyển khoản vay ưu đãi bên mua 300 triệu USD sang sử dụng cho dự án đường cao tốc Móng Cái - Vân Đồn và bổ sung khoản vay ưu đãi chính phủ 250 triệu USD cho dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông; cảm ơn TQ tuyên bố cung cấp viện trợ 1 tỷ nhân dân tệ trong 5 năm tới để giúp VN xây dựng các công trình cải thiện dân sinh như trường học, bệnh viện...

* Tiền Phong (4/11): Bộ LĐ-TB&XH nói về gì về vụ ăn chặn tiền của người tâm thần?

 Theo Cục Bảo trợ Xã hội (Bộ LĐ-TB&XH), qua xác minh đối với ông Nguyễn Xuân Phú (Giám đốc) và bà Nguyễn Thị Thu Phương (Phó Giám đốc) Trung tâm BTXH tỉnh Nghệ An, số tiền bị “ăn bớt” hơn 783,95 triệu đồng tiền chế độ cho người tâm thần, người già neo đơn.

Trong đó, hơn 538,8 triệu đồng ăn bớt từ chế độ trang cấp quần áo, chăn, màn, chiếu, dép, khăn của các đối tượng ở trung tâm trong giai đoạn 2013-2014. Để lấy được khoản tiền này, bà Phương đã giả mạo chữ ký của hộ lý hoặc hộ lý ký, nhưng đối tượng không được nhận. Từ năm 2012 đến tháng 8/2015, các đối tượng đã bớt xén hơn 231,1 triệu đồng tiền ăn của các đối tượng bảo trợ.

Đặc biệt, quà của các đoàn từ thiện không được công khai, bổ sung vào khẩu phần ăn cho đối tượng bảo trợ, với số tiền hơn 38,4 triệu đồng. Ngay khi vụ việc bị phanh phui, ông Phú và bà Phương đã giao nộp toàn bộ số tiền sai phạm trên. Đáng chú ý, năm 2013, đoàn của Sở LĐ-TB&XH Nghệ An đã thanh tra toàn diện tại đơn vị, nhưng không phát hiện sai phạm.

Để chấn chỉnh, Chính phủ và Bộ LĐ-TB&XH đã có văn bản yêu cầu các bộ ngành, địa phương tăng cường kiểm tra việc quản lý và hoạt động của các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội.

* VOV (5/11): Cải cách hành chính trước hết phải cải cách đạo đức công chức

Đạo đức công chức – một vấn đề quan trọng trong cải cách hành chính hiện nay. Để đảm bảo cho công cuộc cải cách hành chính được thành công, điều quan trọng nhất phải có đội ngũ cán bộ công chức trong bộ máy hành chính đủ đức, đủ tài để phục vụ nhân dân. Thực tế hiện nay, dù năng lực, đạo đức của công chức đã được nâng lên nhiều, song so với thực tế của quá trình đổi mới và yêu cầu của người dân, thì năng lực, đạo đức của đội ngũ cán bộ công chức vẫn còn nhiều bất cập ảnh hưởng lớn đến quá trình Cải cách hành chính cũng như các mặt khác của đời sống xã hội. Dẫn con số thông kê, ở các bộ, ngành có khoảng 30% cán bộ công chức làm việc có hiệu quả cao, khoảng 30% kết quả có mức độ, còn lại là không có sản phẩm. Ở cấp xã có gần 40% cán bộ công chức chưa đáp ứng được tiêu chuẩn và yêu cầu của công việc.

Nhiều chuyên gia cho rằng, đại bộ phận đội ngũ cán bộ, công chức đã thực hiện và phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, giữ vững đạo đức, phẩm chất, có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm, gắn bó với nhân dân…Tuy nhiên, vấn đề đạo đức, lối sống hiện nay trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức đang bị suy thoái với những biểu hiện khác nhau như: ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, cục bộ, tham nhũng, lãng phí... Họ chưa thực sự lấy việc phục vụ nhân dân làm mục tiêu hàng đầu.

Ông Đinh Thành Công - nguyên Giám đốc Sở Nội vụ Hải Phòng nhận xét: “Hiện nay đạo đức công vụ có vấn đề, công chức không ham mê công việc, không có trách nhiệm với công việc, không ứng xử đúng với nhân dân… Vấn đề đạo đức công vụ rất cần được quan tâm giáo dục”.

Bà Nguyễn Thị Cúc - Chủ tịch Hiệp hội Thuế Việt Nam khẳng định: Chúng ta đã nói rất nhiều về trách nhiệm phục vụ nhân dân của tổ chức bộ máy nhà nước và công chức trong bộ máy đó. Song sự chuyển biến trong nhận thức, đạo đức của đội ngũ cán bộ công chức chưa đáng kể. Vẫn còn nhiều cán bộ công chức không đặt mình ở vị trí phục vụ nhân dân mà vẫn còn tâm lý quản lý, cai trị. Từ đó, họ có những hành vi nhũng nhiễu nhân dân, vi phạm những nguyên tắc khi thi hành công vụ.

Đạo đức cán bộ, công chức, viên chức có tác động, ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng, hiệu quả, tiến độ thực thi chính sách, pháp luật nói chung. Mức độ tin tưởng vào Nhà nước và việc thực hiện chính sách, pháp luật của người dân như thế nào một phần phụ thuộc vào cách nhìn nhận, đánh giá của họ về đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Mỗi thái độ, lời nói, việc làm có lý, có tình của người cán bộ, công chức khi tiếp xúc, giải quyết công việc, nhu cầu của người dân sẽ có tác dụng lôi kéo, khích lệ họ chấp hành chính sách, pháp luật.

Ngược lại, người dân sẽ thất vọng, phản ứng, thậm chí đối phó, bất hợp tác và gây khó khăn, phức tạp cho công tác quản lý nhà nước. Giáo sư - Tiến sỹ khoa học Phan Xuân Sơn - Học viện Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh cho rằng: Đạo đức, văn hóa của cán bộ công chức trong thực thi công vụ là điểm tựa, là bản lề cho việc xây dựng đạo đức văn hóa gia đình, đạo đức xã hội và nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Nếu cán bộ công chức và cán bộ quản lý yếu kém, sa sút về đạo đức thì khó có thể xây dựng được một xã hội đạo đức.

Đảng và Nhà nước đang đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền XHCN. Hơn bao giờ hết phải tạo cho được một đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là những cán bộ quản lý, lãnh đạo có trình độ chuyên môn giỏi, có đạo đức nhân cách tốt, hết lòng phục vụ nhân dân, phục vụ đất nước. Để làm được điều đó cần không ngừng đổi mới công tác cán bộ các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương. Phải kiên quyết loại bỏ những cán bộ, công chức "sáng cắp ô đi, tối cắp về" mà thay vào đó là những cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, vững chuyên môn nghề nghiệp, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật.

* Báo Nhân Dân (5/11): Đẩy mạnh trồng rừng thay thế

Tính đến nay, tổng diện tích rừng phải trồng thay thế do chuyển đổi mục đích sử dụng trong cả nước khoảng 68 nghìn ha, trong đó có hơn 17 nghìn ha chuyển sang xây dựng các công trình thủy điện, còn lại là phục vụ mục đích khác. Riêng năm 2015, tổng diện tích trồng rừng thay thế là 22.300 ha, trong đó các dự án thủy điện là 8.800 ha, các dự án khác 13.500 ha. Hiện đã có 23/50 địa phương trồng rừng thay thế được 8.089 ha, đạt 36% kế hoạch năm, trong đó diện tích trồng rừng thay thế các dự án thủy điện là 5.709 ha, đạt 65% kế hoạch năm; diện tích trồng thay thế diện tích rừng đã chuyển sang mục đích khác là 2.380 ha, đạt 18% kế hoạch năm.

Bên cạnh những địa phương triển khai tốt như Thanh Hóa, Kon Tum, Tuyên Quang, vẫn có một số địa phương phải trồng rừng thay thế với diện tích lớn, nhưng kết quả đạt được còn thấp gồm: Yên Bái, Đác Nông, Phú Thọ, Bình Thuận, Hà Nam, Hà Tĩnh, TP Đà Nẵng, Trà Vinh, Quảng Bình, Bình Định, Bình Phước. Nguyên nhân của việc chậm trễ trong triển khai trồng rừng thay thế là do công tác chỉ đạo ở một số địa phương chưa thật sự quyết liệt, nhiều địa phương chưa bố trí được ngân sách, một số chủ dự án không chủ động thực hiện, trong đó có những dự án đã chuyển đổi mục đích sử dụng rừng hàng chục năm nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành nghĩa vụ trồng rừng thay thế…

Trước thực tế trên, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương phấn đấu hoàn thành kế hoạch trồng rừng thay thế năm 2015 đối với diện tích trồng rừng thay thế các dự án thủy điện đã đưa vào vận hành theo quy định; đẩy mạnh thực hiện kế hoạch trồng rừng thay thế đối với các dự án khác, bảo đảm đúng tiến độ được duyệt; các địa phương có kế hoạch trồng rừng thay thế trong năm nay phải tập trung triển khai ngay công tác chuẩn bị để trồng vào vụ thu - đông năm 2015. Mới đây, thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã yêu cầu Bộ Công thương chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam rà soát tình hình thực hiện trồng rừng thay thế của các đơn vị trực thuộc, kiên quyết thu hồi giấy phép, dừng hoạt động đối với những dự án không chấp hành trồng rừng thay thế; đối với các dự án đã hoàn thành có diện tích rừng chuyển đổi mục đích sử dụng nhưng chưa trồng rừng thay thế, phải xây dựng phương án bổ sung, thực hiện có lộ trình và sử dụng nguồn vốn từ sản xuất để trồng rừng thay thế. Đối với các công trình thủy điện, cần hoàn thành công tác trồng rừng thay thế trong năm 2015. Với các dự án chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, cần rà soát bổ sung các nhà máy mới để tổ chức thực hiện và hoàn thành trong năm 2016. Đối với các dự án đã nộp tiền về Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng của tỉnh, cần khẩn trương chỉ đạo, giải quyết vướng mắc để trồng rừng ngay, không để tồn quỹ. UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiên quyết thu hồi giấy phép, dừng hoạt động đối với những dự án không chấp hành.

Cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, việc triển khai tích cực của các bộ, ngành, địa phương, việc chấp hành nghiêm của các chủ dự án và đối tượng có liên quan, hy vọng kế hoạch trồng rừng thay thế trong năm nay sẽ đạt được kế hoạch đặt ra, góp phần bảo vệ và phát triển rừng hiệu quả.

PHÁP LUẬT

* Tuổi Trẻ (6/11): Khởi tố hai cán bộ phòng công thương huyện tham ô

Nguyễn Giao Chi - trưởng phòng công thương huyện Tam Bình, Vĩnh Long và  Nguyễn Khắc Lâm Sơn - kế toán dự án bị khởi tố, bắt tạm giam 4 tháng. Ngày 5-11, đại tá Phạm Văn Ngân, phó giám đốc Công an tỉnh Vĩnh Long cho biết Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Vĩnh Long đã tống đạt quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam 4 tháng hai cán bộ phòng công thương huyện Tam Bình về hành vi tham ô tài sản. Hai bị can gồm Nguyễn Giao Chi (56 tuổi, ngụ thị trấn Tam Bình, huyện Tam Bình) là trưởng phòng công thương huyện Tam Bình và Nguyễn Khắc Lâm Sơn (34 tuổi, ngụ xã Mỹ Thạnh Trung, huyện Tam Bình) là kế toán dự án thuộc phòng công thương huyện.

Bước đầu xác định hai cán bộ này có dấu hiệu biển thủ tiền nhà nước từ năm 2010 đến nay, hành vi tham ô diễn ra trong quá trình các bị can làm nhiệm vụ quản lý, đầu tư các dự án của huyện. Hiện cơ quan điều tra đang tiếp tục làm rõ các sai phạm có liên quan đến hai cán bộ này.

* Thanh Niên (6/11): Nguyên kế toán Phòng cảnh sát PCCC tỉnh lừa đảo lấy tiền cá độ bóng đá

Thùy lợi dụng danh nghĩa cán bộ Cảnh sát PCCC, liên hệ các đơn vị để ký hợp đồng mua các mặt hàng điện tử theo phương thức nhận hàng trước thanh toán sau, rồi bán lấy tiền cá độ bóng đá.

Ngày 5.11, Viện KSND tỉnh Đắk Lắk cho biết đã ra cáo trạng truy tố Nguyễn Bá Biên Thùy, 29 tuổi, trú tại TP.Buôn Ma Thuột, nguyên kế toán của Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy (PCCC) tỉnh Đắk Lắk, về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản. 

Để có tiền cá độ bóng đá, trong thời gian từ tháng 10 - 11.2014, Thùy lợi dụng danh nghĩa cán bộ Cảnh sát PCCC, gian dối giới thiệu mình đại diện cho Cảnh sát PCCC tỉnh và các đơn vị công an trên địa bàn tỉnh để liên hệ ký hợp đồng mua các mặt hàng điện tử theo phương thức nhận hàng trước, thanh toán tiền sau.

Với thủ đoạn này, Thùy chiếm đoạt tổng cộng 27 máy tính xách tay, 4 tivi, 7 máy tính bảng, 5 điện thoại iPhone 5S của 5 công ty tin học và cửa hàng điện máy trên địa bàn Đắk Lắk, tổng trị giá gần 657 triệu đồng.

THẾ GIỚI

* Vietnamnet.vn (6/11): Thế giới 24h: Tàu ngầm TQ bám đuôi tàu sân bay Mỹ

Tàu ngầm Trung Quốc "kèm" tàu sân bay Mỹ ở ngoài khơi Nhật, nghi vấn về kẻ chủ mưu làm rơi máy bay chở khách Nga...là các tin đáng chú ý 24h qua.

Nổi bật

CNN hôm 5/11 dẫn lời một quan chức quốc phòng Mỹ cho hay, một tàu ngầm của Trung Quốc đã bám sát một tàu sân bay Mỹ ở ngoài khơi bờ biển Nhật hồi tháng trước. Đây là bằng chứng mới nhất về thử thách ý chí giữa hai nước tại vùng biển Thái Bình Dương. Theo quan chức trên, một tàu ngầm tấn công nhanh hạng Kilo của Trung Quốc đã bám đuôi tàu sân bay USS Ronald Reagan trong ít nhất là nửa ngày hôm 24/10. Quan chức Mỹ không nói, hai tàu tới gần nhau đến mức nào song khẳng định "Nó còn hơn cả một cuộc chạm trán ngắn". Không có dấu hiệu nào về hành vi đe dọa và giữa hai tàu cũng không trao đổi liên lạc, quan chức trên cho hay và nói thêm, một máy bay chống tàu ngầm của Mỹ đã theo dõi sát tàu ngầm của Trung Quốc. Hiện, giới chức Trung Quốc chưa bình luận gì về vấn đề này.

Quan chức quốc phòng Mỹ cho rằng vụ việc trên không mang tính đe dọa. Và rằng, mỗi khi Mỹ tập trận chung với Nhật thì tàu Trung Quốc đôi khi cũng xuất hiện và theo dõi xem việc gì đang diễn ra. Tàu sân bay USS Reagan có thể chở 90 máy bay chiến đấu và đội thủy thủ 5.000 người, hiện đang thả neo ở ngoài khơi bờ biển phía nam của Nhật. Vụ bám đuôi của tàu ngầm Trung Quốc diễn ra vào thời điểm giữa hai Mỹ và Trung Quốc đang có căng thẳng trên biển, phần lớn là do các tuyên bố về chủ quyền trong thời gian gần đây của Bắc Kinh tại Biển Đông.

Tin vắn

- Anh hôm 5/11 cho biết, có một khả năng rất lớn rằng nhánh quân IS tại Ai Cập đứng sau vụ đánh bom trên một máy bay Nga làm 224 người thiệt mạng ở bán đảo Sinai.

- Quốc hội Maldives hôm 5/11 đã buộc tội phó Tổng thống nước này có liên quan tới vụ nổ trên xuồng cao tốc của Tổng thống, một ngày sau khi chính phủ nước này tuyên bố tình trạng khẩn cấp vốn bị cộng đồng quốc tế lên án.

- Một em nhỏ chết chìm và một người mất tích ở ngoài khơi đảo Kos của Hy Lạp hôm 5/11 sau khi một thuyền chở người di cư bị đắm, lực lượng bảo vệ bờ biển nước này cho hay.

- Iran sẽ hoàn thành đúng hạn các cam kết của mình theo thỏa thuận hạt nhân hồi tháng 7 với các cường quốc lớn, để các lệnh trừng phạt đang đè nặng lên kinh tế nước này được dỡ bỏ vào cuối năm nay, người đứng đầu cơ quan năng lượng nguyên tử Iran cho biết hôm 5/11.

- Hàng chục nghìn nhà hoạt động cải trang làm Guy Fawker sẽ đổ xuống đường ở hơn 671 thành phố khi Cuộc tuần hành của hàng triệu mặt nạ do nhóm Anonymous dẫn dắt, diễn ra trên khắp toàn cầu. Nhóm Anonymous và những người ủng hộ sẽ biểu tình chống kiểm duyệt, tham nhũng, chiến tranh và đói nghèo. 

- Những người sống sót hiện bị kẹt dưới đống đổ nát của một nhà máy bị sập tại Pakistan hôm 5/11 đã gọi điện cầu cứu. Trong khi đó, lực lượng cứu hộ bày tỏ lo ngại số người bỏ mạng có thể tăng thêm.

- Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Nga Maria Zakharova hôm 5/11 mô tả cáo buộc của quan chức Mỹ về việc Nga đang đánh nhầm mục tiêu tại Syria là "chiến dịch thông tin và tuyên truyền".

- Một nhóm giám sát cho hay, quân nổi dậy Syria đã chiếm giữ thành phố cuối cùng mà chính phủ kiểm soát ở đoạn đường nối giữa thành phố lớn thứ hai của Syria là Aleppo với Hama ở phía nam./.